十一月初九长安太极殿
刘永修复的一部分宫室当中,使用了唐代的宫室名称,但并不是全部都使用,这座太极殿,是刘永就寝和处理日常政务、接见大臣的宫殿。
“陛下,”未央宫宦者令王道走了进来,“大司农、少府和兵部尚书、吏部尚书求见。”
刘永写完了最后一个字,才抬头有些诧异的看着王道,“他们来干什么?召他们进来吧!”
大司农杨洪、少府郝普、兵部尚书赵云三人是一脸阴沉的走了进来,对着刘永行了礼后,郝普和杨洪就坐到了左边,而赵云一脸愤怒的看着杨洪二人坐到了右边。
看着三位重臣这个样子,刘永也不知道是怎么回事了。
“三位爱卿这是怎么了?”刘永看着杨洪三人,“出什么事情了?”
“陛下,”刘永话音刚落,少府郝普就率先跳了出来,“臣要弹劾兵部尚书。”
“老臣也是。”杨洪也是开口道。
“啊?”刘永有些懵,不知道赵云是怎么招惹他们了。
“这是怎么回事?”刘永看着杨洪和郝普、赵云三人问道。
“陛下,”杨洪开口道,“自陛下回都长安后,又适逢大汉开始更改军制和官制,大司农和少府已经是入不敷出了。岁末的时候,给列侯百官的赏赐都不够了,兵部尚书还要增加军队开支,臣二人不同意,兵部尚书就找到臣二人争吵。”
刘永顿时明白杨洪三人为什么争吵。因为官制和军制改变,大司农和少府的府库消耗太大,加上又要负担列侯百官的岁末赏赐以及军队的赏赐,就更加入不敷出了。
“是需要想个办法增加朝廷的府库啊!”刘永点了点头。
“这样吧,”刘永看着杨洪,“从下个月开始,皇家商行在天下各州郡县的商行,想办法增加收入,西域长史府已经收复了,朝廷将会重开西域的商路,天下的商税从明岁起,改为十五税一。”
“陛下,”杨洪有些着急,“这些虽然能够增加大司农和少府的府库,但是不解燃眉之急啊!”
“传令,”刘永想了很久才说道,“令右骁卫大将军马岱、左屯卫大将军廖化、右卫大将军吴懿率本部主力,五万大军攻伐河南地。告知三州世族,河南地之土地,一万金或者粮草五万石可获得五百户的土地。”
皇帝的这个解燃眉之急的方法让杨洪三人感到有些新意,但是杨洪有些担忧,他拱手道,“陛下,这样以来,地方豪强世族的会不会做大啊!”
“不用担心,”刘永回答道,“朕已经决定,河南地收复后,地方豪强世族的奴仆每岁皆需要由其主人课税。汉人奴仆每岁每人一百五十钱,夷狄奴仆每人每岁五十钱。”
“陛下,”杨洪有些担忧,“这样以来,地方世族会不会作乱啊?”
“作乱?”刘永冷笑了一声,“朕真担心世族势力太大,要好好整治一番呢!敢作乱,朕就夷灭其三族。”
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圣旨下达后,以右骁卫大将军马岱为征北大将军,左屯卫大将军廖化和右卫大将军吴懿在上郡集结,五万大军向着河南地开进,兵部尚书赵云坐镇北地郡耀县。
而刘永也在不断的想办法增加财政税收。
十一月十七日未央宫沧池
长安收复后,在不断地修复宫室,虽说不会有很多被修复,但是必要的地方还是要修复的。
这个沧池虽然也毁于战火,但是被毁坏的地方并不大,而且花费较小,所以诸葛亮做主将沧池修复了。
刘永看着这个沧池,心中还是想着如何增加大司农和少府的收入,一旁的左羽林卫大将军荀顗、武骧卫大将军向宠等人随侍左右。
“景倩啊!”刘永看向了左羽林卫大将军荀顗,“你是荀尚书的儿子,荀尚书一生忠于大汉,长期担任尚书令之职,现在少府和大司农府库不太充裕,你有什么办法吗?”
荀顗一家人本来在洛阳生活的好好的,被刘永强行要曹睿送到了长安来,来了之后才明白,刘永是因为父亲的当年反对曹操称公,被逼而死。刘永认为荀彧忠于汉室,是孝愍皇帝晚年时,汉室最后的忠臣,因此来到长安后,刘永追谥自己的父亲为颍川郡公,自己的二哥也继颍川郡公的爵位,自己兄弟几人都是有任用,因此兄弟几人都发誓和洛阳断绝来往,像自己的父亲一样忠于汉室,为刘永效力。
但其实刘永真正的这么做的目的是想告诉现在益州、凉州和雍州的世族,只要忠于汉室,忠于自己,自己会不吝封赏,加恩于世族。
这样的做法也很快得到了很多世族的效忠,很多世族主动配合编户齐民,释放了很多汉民佃户,转而通过临翼郡向西羌购买大量的异族奴隶。
“陛下,”荀顗拱手回答道,“臣父亲当年在担任尚书令的时候,派出老弱的士卒在无主之地屯田,以此增加大司农和少府的府库。但是这样只能增加粮食收入,对于钱财来说,并不会增加很多,而我大汉又不可能将粮食大量的出售,大部分要充做军用,因此臣以为,当立刻恢复西域长史府以及通往西域之地的商路。”
刘永点了点头,一个人思考了很久,而天都黑了也还不知道,直到王道提醒他,他才在众人的护卫下,返回永承殿。
回到永承殿后,刘永召来了中书侍郎蒋琬、门下侍中费祎、丞相诸葛亮等人商议这件事情。
“朕决定,”刘永看着诸葛亮等人,“废西域长史府,改为安西都护府,以颍川郡公荀俣为安西都护府都护,以牙门将刘林为安西都护府都督,都护领民政,都督领军事。安西都护府驻节酒泉郡,以敦煌、酒泉、西海、张掖为安西四镇。敦煌、张掖和西海三郡设立税所,来往商人皆要课税。安西四镇商税为二十税一。”
“陛下,”诸葛亮拱手开口,“臣以为,除此之外,为了减少开支,应当在各州裁减一部分郡县。关中的广魏郡应当并入天水郡,其他二州也应当减少部分郡县。”
“减少部分郡县是不行的,”刘永否决了诸葛亮的提议,“但是广魏郡应当并入天水郡是必须要马上做的。减少开支的就从朝廷开始做起吧。中书府、门下省、尚书台、御史台等各司即日起减少部分不必要的人员,皇宫内,除了太后日常用度不可以减少,朕和各宫妃嫔的开支都要减少。另外还要下令典农令杜祯,各州的典农属要增加曲辕犁和筒车,想办法增加粮食产量。”
“臣等奉诏。”诸葛亮等人拱手接令。