撤军，议和成了这期议会讨论的主题，而战俘赎回的问题也陷入了一遍又一遍的争吵。
时间已经过去了三五天了，炎灵帝国的议会还没有达成合意，这让夏真的头大，他知道自家陛下可不想白白养着这群战俘呢，如果迟了说不定全被拉去挖矿修路了。
这两天夏接连拜会了好几个主和派的议员，才将会议进程推进了一点点。
真是有心无力啊！夏这般感叹道，议会制的国家是真的坑爹！
虽然咱们大乾帝国的国王赵战天同志也时常有不靠谱的表现，但是该正经的时候他一向很是正经，该严肃的时候他也没嬉皮笑脸，最重要的是赵战天下达命令十分干脆，整个国家的行政机构都非常注重效率这件事，所谓上行下效，夏还听闻现在主管行政机构的徐广林和诸葛大人准备将效率这个指标列入行政人员的考核呢！
想想这是真的恐怖啊！
没等到议会完成决议的通过，夏已经回到了大乾帝国。尽管此时主和派已经完全占据了上风，但对于花钱赎回俘虏这件事上，主战派和主和派出乎意料的统一了意见，他们宁愿背负起民众的骂声也不愿花钱资敌，甚至他们连替罪羊的选好了。
虽然夏名义上上负责和谈的大使，但赵战天交给他的最主要的任务还是让炎灵帝国拿出钱来赎回俘虏。
既然最重要的任务已经确定失败，那么夏觉得已经没有留在炎灵帝国的必要，剩下的和谈无非就是签订停战协议之类的事情，夏全权交给了副手，自己回国找赵战天复命了。
已经回到都城的赵战天听到夏的报告，原本夏以为赵战天会因此震怒，没想到赵战天确只是笑笑，命人拿上一张地图。
他招招手，周围几位臣子围了上来。
“现在炎灵帝国的俘虏还有多少人？”赵战天问道。
夏回到都城前还路过了诗城，对这一块还顺带做了些了解：“三万五千人，有近七千人算是重伤！”
“这么算下来还有两万八千人左右算是健康的了？”赵战天沉吟道。
“是！”夏答道。
思考了一番，赵战天脸上似乎想到了什么，脸上渐渐露出狞笑，说道：“既然炎灵帝国选择了和谈，那我们也不能再做出一副战争狂人的面目来，我们先示之以诚，送他七千人！”
周围众人都不是泛泛之辈，听到赵战天的提议纷纷倒吸了一口凉气。
咱们的国王陛下出这一计简直太毒了，我们喜欢！
没错，赵战天的想法便是明面上把俘虏送还给炎灵帝国，但实际上送还的也只是受了重伤的而已。
只要炎灵帝国接收了这批俘虏，无论是照顾还是抚恤都是一个大问题，花费的金钱和精力都是一个无底洞，但是在明面上炎灵帝国的议会至少会在民众舆论那里得到一定的正面评价。
而大乾帝国这一边则是稳赚不赔，剔除了最没有用处的俘虏，节约了一笔国库支出，又能博得好名声，至于有人问到剩下两万八千人为什么不一起放？
傻呀你！放虎归山不知道吗？我们一个小小的王国被帝国侵略也就算了，好不容易打赢了胜仗还要把俘虏放回去给敌人增加有生力量，这不是自己找死吗？
“陛下好计策！”大臣们纷纷把马屁拍得响震天。
赵战天摆摆手，心里乐滋滋。
“你们安排人手去做这件事，要快！”
安排了俘虏的伤员之后，正式进入了正题，赵战天说道：“炎灵帝国的决定并没有出乎我们的意料，我们还得感谢他们送我们这么免费劳动力。”
“确实确实！”徐广林摸着下巴下稀疏的胡子笑道，“有了这近三万的劳力，咱们国家就可以腾出人手做更多的事情！”
“没错！”赵战天表示十分赞同，“大家来看看地图。”
赵战天指着刚才拿过来的地图说，手指点到了几个城池。
“我们大乾帝国范围内矿产资源储量中等，十个城池中有五个城池的管辖范围内存在已探明的矿物资源，比如原来大乾帝国境内的地区，就有大型铁矿的存在，诗城则有煤矿矿场 ！”
诸葛附和道：“确实没错，这批俘虏大多都是青壮年，身强力壮，修养个几天就可以担当劳动力。”
他还没说完，徐广林就提出了疑问：“我们大乾帝国全国范围内的矿场加起来也用不到这么多人，剩下的人怎么处理？”
赵战天陷入了思考，徐广林说的没错，就算把矿场全部填满，最多也只是用到一万多人左右，剩下的人不可能放回去，留下来养着也更是不可能的！
“这样吧！”思考了片刻，赵战天终于得出了个办法，“我们修路！”
修路？
大臣们对于赵战天的脑洞和跳跃性思维也是够佩服的，刚刚才说到挖矿，现在马上就想到修路。
“没错，就是修路！”赵战天越说眼睛就越亮，本来突发奇想的方案一点一点地在他心里逐渐完善，“将我们大乾帝国目前的十座城池通过平整的大道联系起来，使得各个城池之间的来往时间缩短，便于中央对地方的控制，也有利于???????”
“商业发展！”诸葛脱口而出。
这时候大臣们和赵战天想到了一块，没错！商业发展，大乾帝国没有士农工商这一类高下排名的说法，尤其是在赵战天眼中，只要能把国家发展的好，就是可以用起来的。
而发展商业是增加国库收入的最佳方法之一。
“另外，安排一些俘虏去开垦荒地，咱们国家也算的上是地广人稀，大把的荒地不够人开垦，正好借此机会让这群渣滓去垦荒，种出的粮食又可以让他们自给自足不用耗费国库，还可以增加我们自己国民的生活水平！”
“陛下妙计啊！”大臣们拍马屁的时机把握的极其精准。
“夏，你再辛苦一下，代表大乾帝国出使！”赵战天对着夏说道。
“愿为陛下效死！”夏躬身，“不知陛下要我出使哪个国家！”
赵战天手指在地图上大乾帝国的周边划了一个大圈。
“这些！全部！”
夏咽了口唾沫。
赵战天只是手指轻轻一划，就圈进了十多个国家，一到的王国都有，要跑这么多个国家，自己不得累死！
赵战天似乎看出了夏的心思，哈哈笑道：“也不是让你一个人去，而是借此机会让你组建咱们大乾帝国帝国的外交部，而这个外交部就交给你来统领，第一个任务就是出访周边这十几个国家。”
“陛下是要达成怎样的效果？”夏言简意赅地问道。
“臣服！纳贡！不然就成为我们的一部分！”赵战天霸气地说道，“就像当初他们对我们做的一样，同样的耻辱滋味现在也应该换他们来尝尝了。”
在场的大臣即使没经历过当初大乾帝国那段黑暗的岁月，也道听途说了解过一二，当初若不是面前的国王陛下，大乾帝国早就成了某个王国的一个小城池了。
况且，逼小国纳贡是补充国库最快捷的方法之一，就是相当于光明正大的去抢劫：我们连帝国都打败了，你们这些小国若是识相的话就把保护费交了，若是不识相，那明年今天就是你们的忌日了！
夏领命下去，赵战天继续和大臣商议。
“鼓励生育的事暂时还没有这么快见效，手工业者聚集得怎么样了？”
“目前有数百人响应陛下的号召，已经聚集到了都城之中。”徐广林正是负责此事的人。
听到了自己想要的情报，赵战天点点头。
突然间赵战天看到大乾帝国各地城镇甚至是乡村等等聚居地，这些地方之中的某块土地突然闪出光芒，突兀地出现了一栋栋建筑，正是学府。
而在都城之中，皇宫外正北方向沿大道直行两里地处，一栋恢弘的建筑出现，建筑大门上挂着一块牌匾，上书：“大乾帝国高等学院”！
各种等级各种大小的学院出现在赵战天眼中是原本的面貌，在其他人眼里则是皇帝陛下派来强大修士建造屋舍，一队又一队的教书先生入驻，更有地方官员向民众宣告幼儿少年免费入学的令告。
赵战天回过神，打断了正在汇报的大臣，说道：“议事先就这样吧，我们先去看看你们召集来的手工业者吧！”
徐广林遵命，走在前头领着赵战天和其余的大臣往手工业者的聚集地。聚集地在靠近都城南门的位置，平日里那处地方也都是一些大小作坊所在地，徐广林把聚集来的手工业者安置在此处也是极为恰当的。
一群人浩浩荡荡的走到了一栋大宅院前，徐广林领了赵战天走了进去。
一入大门，就发现这个宅院内部极大，前庭的院子里都有几十号人在，或高声讨论，或指手画脚。
当赵战天一行人入内时，吸引住了众人的目光。
“参见徐大人！”工匠们认识的也只有徐广林，径直向他问好。
咳咳。
赵战天就站在一旁，被众人单独问好的徐广林略微的感到尴尬。
“啊啊！！各位！这是我们大乾帝国的国王陛下，大家一起来拜见！”徐广林介绍道。
“参见陛下！”众人拜见赵战天。
“免礼平身吧！”赵战天说道。
他环视一周，周围的工匠们虽然都是穿着粗衣麻布，但个个都是精神十足，而且身体都很结实，一看就是经常干体力活的，而且个别的骨节特别粗大。
赵战天也不摆什么皇帝的架子，和众人一起进到大厅里。
为了安置百十号手工业的工匠，徐广林特地征收了一名富商的宅子，不仅房屋数量不少，这大厅的面积也是大的惊人。
赵战天居上首，众人或坐或立，也有人陆陆续续从别处赶回，估计是收到其他人的通知，赶回来的。
赵战天清了清嗓子，开口说道：“之前我让徐大人请各位到此处来，耽搁各位了，不过我召集大家前来，是有一件利国利民而且利己的大好事要和大家分享！”
在场的工匠们你看看我，我看看你的，完全猜不透国王陛下的心思。
赵战天看了看周围，知道了自己的话已经勾起了众人的好奇心，他继续说道：“国家现在刚刚打完一场大仗，正是百废待兴之时，但是现在民生凋敝，我与众位大臣商议过，请来各位作为手工业从业者的代表，一是想借此机会和大家说说国家近期对于手工业的决定，二是也想看看咱们大乾帝国民间的高人有什么惊人绝技。徐广林，你来和大家说说。”
“是，陛下！”徐广林上前，拿出一早赵战天下命让他拟定的手工业促进的方案。
“按照陛下的决议，未来三年内手工业作坊的税收免除，三年之后五年之内只收三成税收！”
徐广林寥寥数语却在在场众人心中激起偌大波澜。
免税！减税！
这可是天大的好处啊！
咱们这位皇帝这么看好手工业吗？工匠们心中不免有所疑惑。
“国家将设立将作监，归于工部管理！”
