此次的俄罗斯特使团三十余人，领队是库图佐夫将军，一脸红色的大胡子，站在他身边的是一丰腴女子，肤如凝脂眉黛如山，眼角挂有一种顾盼生辉的感觉。特使团的第一站并非京师，而是大清边陲重镇——恰克图。只有在这里，才能找到他们的谈判对象，一个真正掌握清俄时局走向的人。
沙俄特使团风格强悍，从战场到谈判桌，代表人物都是久经战阵的将军，稍有异议便会大肆咆哮，而且是那种吓死人不偿命的那种，若非久经历练之人，无法抵御这种惊心动魄的感觉。从气势上冲垮对手，拿下谈判的主动权，这就是他们想要的。能从战场上拿下的，不会多谈。战场上拿不下来的，换场地再战，比如谈判桌。如果可以进行外交决斗的话，他们也很乐意奉陪。对他们来讲，只有进攻，没有防守，如果有防守出现，那就意味着民族消亡的开端。
库图佐夫长年在欧罗巴征战，尤其是对阵奥斯曼帝国，多次有库图佐夫的身影，功成身退后便留在彼得堡筹办军事院校和军事装备改进。此次听闻沙俄远征军在远东接连吃了败仗，大为不解，在他看来，远东民族国家都是落后的，大军兵峰所至无不披靡，大清势力虽然较强，但近百年来历次交锋，无论是战场还是谈判桌上，沙俄无一不胜，此次远征甚至惊醒了凯瑟琳女皇，醒来第一件事便是问沙俄远征军现在如何？听闻沙俄大军在清国遭遇困境更是忧心忡忡，命库图佐夫一行急急赶赴清国谈判，争取以最小的代价换取诸位虎将的身家性命。从识人用人来看，凯瑟琳女皇颇有一番造诣，是以能推动沙俄走向欧罗巴舞台中央，在其任内，沙俄军事、外交和内政影响力都达到一个历史巅峰。
沙俄宫廷对清国的进攻有两派意见，建议采用低度对抗，主要采取谈判解决问题方式的为鸽派；而主战以暴制暴，弹压方式应对，称之为鹰派。鸽派主战此地多荒芜之地，为此和清国在遥远的东方开战收益太少，不如让渡部分西伯利亚土地，借此分化清国南北两院，让两者发生争端和冲突，从中渔利，代表有波多尔金将军和库图佐夫将军。再则，失之东隅收之桑榆，在远东丢失的土地，不妨从欧罗巴拿回来，欧罗巴和亚细亚交界的高加索一带土地，还有波罗的海沿岸一带土地，可是比远东荒漠土地珍贵多了。而鹰派则主战一寸土地都不能丢，只要是沙俄到嘴里的肉，断然没有吐出的可能，这是以列普宁元帅为首的军事将领一致看法。
就在众人争论不休时候，凯瑟琳女皇最终拍板决定，即刻终止在远东地区和清国的战争，撤回远在清国京师的驻军，而对于西伯利亚土地的归属，则据理力争，尽量减少让渡，最终界限以尼布楚条约为准。对于沙俄和清国有争议的区域，比如勒拿河以东区域，则可商谈归属划分。而新西伯利亚城和贝加尔湖一带，则二选其一，至少保留其中一个支点。如清国福康安坚持不肯退让，则不妨在驻军安全返回后再做商议。眼下最重要的是，把全部驻军安全带回国内，其他都可从长计议。
即便是病入膏肓行将入木之人，凯瑟琳女皇依然有十分惊人的判断力，对于时局的判断分析和把握，非常人可比拟。众大臣和将领对凯瑟琳女皇的判断力丝毫不怀疑，毕竟是她带给他们这些大臣将军们每年丰厚的收入和回报。
库图佐夫在诸位将军里属于鸽派风格，但并不能以此否认他的进攻风格，只是他会综合考虑时局和实力对比，不会做出太过鲁莽的选择。再者，福康安也不是好相与之人，如太过强势，反倒会弄巧成拙，耽误大事。在凯瑟琳女皇看来，库图佐夫是此行的最佳人选。只是库图佐夫并非谈判的决定人，最终能够代表凯瑟琳女皇拍板的是女皇的侄女——波金娜。
在恰克图谈判过程中，福康安只是礼节性的接待了库图佐夫和波金娜一行，而后便把谈判任务交给了袁宗宝和蒋百里等人。此次参与谈判的还有外务部长顾维钧。而沙俄一方则由库图佐夫领队，副官波金娜和三位随从参加。双方各派出代表五人，参加停战谈判。
库图佐夫上来依然是沙俄军人们标准的三板斧：威慑、恐吓和利诱。诸如沙俄百万大军即刻东进，大清局势将危如蛋卵等等，如贵国能诚信遵守国际义务，和沙俄共同发展，则我沙俄不单会让渡一块土地共同开发，而且对袁大人个人，也会有很丰厚的回报。说罢，便命人将一张十万卢布的支票交给袁宗宝，丝毫不避讳谈判场合。
袁宗宝听了毫不介意：我大清地方广大，矿产众多，新开发的矿产缺乏一批壮劳力，待谈判结束后便将京师十万联军投入矿产大开发之中。贵国政府如有兴趣，派遣百万大军一起开发，则我大清双手欢迎，热切期待贵国百万大军投入到大清矿产开发的浪潮中。贵国政府如有诚意，我袁宗宝可个人拿出二十万英镑作为诸位的个人回报。这些钱来的干净，都是大清发给我的福利津贴。高薪养廉在福康安这里不是一句空话。
袁宗宝春风化雨般的周旋，没几天便将库图佐夫消磨的没脾气。尤其是袁宗宝利用谈判间隙陪同库图佐夫等人一起打猎，喝伏特加，欣赏地方特色民族舞蹈和其他活动，更是将库图佐夫等人哄得开怀大笑。“小样，老子当年可是熬过鹰、训过藏獒的主，你再凶猛也有打盹熬不住的时候，到时候略施小计便能手到擒来。”事后，袁宗宝对外务部长顾维钧打趣道。
顾维钧参加正式的外务谈判还可以，只是参加这种时而倾盆大雨，时而细雨绵绵的谈判有些不适应，只是在一起呆久了便也觉得有趣。尤其是看到波金娜那琥珀般的淡蓝色的眼眸，犹如贝加尔湖的湖水，对视三秒便会不觉陷入进去。
沙俄特使团所提交的谈判议题一共五个：
甲清俄双方自六月三十日零时起，全面停止战争，双方应自觉约束各自武装。任何一方不得擅自开枪开炮，否则须向对方承担一百万两白银的责任。
乙自停战日起半个月内，沙俄军队撤出京师一带。大清军队撤出沙俄境内。
丙双方应为对方撤军提供物资和交通便利，双方各自承担战争带来的损伤，不得要求对方承担任何损失。
丁沙俄和嘉庆帝所订立之条款，凡有不合规内容（废除南院执政），自本条约生效之日起，即宣告作废。
戊双方边界以尼布楚条约界限为界，对于双方无约定区域，如勒拿河以东至大海地区，可再行商议归属划分。
