刘冯不管他们有什么想法，他要把以后的基本方针确定下来。
刘冯想了想又说道
“人事部：管辖范围：人事调动，考核官员政绩，举荐人才。设正副两人归总理。
财务部：管辖范围：汉中财政，账目支出记录。设正副两人归总理。
工人部：管辖范围：工人和流民安排其工作指导开荒使其自力更生。设正副两人归总理。
税收部：管辖范围：百姓纳粮，根据百姓一家收成为标准留六成上交四成，天灾不收，人祸理赔为标准。废除城门税只收商人交易税双方一贯税五钱在财政部开票据交易。设正副两人归总理。
商务部：管辖范围：制定汉中商人律法，商人和外来商人公平交易和协助外交部商业谈判。设正副两人归总理
统计部：管辖范围：汉中人口普查记录在案，包括世家豪族家丁部曲。设正副两人归总理。
法院部：管辖范围：有民事审判权、监狱管理权、修改律法提议权、（修改律法决定权归本将军)。设正副两人归总理。
保安部：管理范围：保地方平安，只有逮捕权但是不包括逮捕军人权，（叛国除外）但有控告权，没有审判权。设正副两人归总理
教育部：管理范围：创办学校，烈士孤儿免费入学。归本将军
外交部：管辖范围：处理汉中以外的一切事务。设正副两人归本将军
秘书部，管辖范围：将军府一切往来文书。设正副两人，归本将军
科院部：管辖范围：兵器农具研究发明。正副两人。归本将军。
内务部：管理范围：将军府私人财产。设正副两人归本将军。
优良部：管辖范围：不管父母是否犯罪（不包括叛汉）一出生和从未犯过罪是优民有权住在都城，优先享受将军府抚养、救济、优先安排工作，耕种田地税收再原有基础上减一成。犯偷蒙拐骗改过自新为良民，禁入都城。地方优良局有责任为其安排工作及入伍。优民过后才能得到将军府救济。不忠不孝不仁不义以及侮辱军人直系家属勾引军嫂破坏军婚者为犯民，不可饶恕，当折磨而死。失手杀人者为罪民可申诉从军戴罪立功。设正副两人归本将军。
总理管辖范围：有权任免八部及以下所有官员，剩下六部除内务部外其他五部只有罢免权，没有任命权。有权设副总理一名。
本将军有监察总理权和举荐总理权。十四部有权举手表决，如果是和反对无效，以少数服从多数反对者才有反对权让本将军重新选择，直到十四部没有反对权。各位大人！这是政务上的变法。”
大臣们没想到刘冯放权放的这样厉害，只听说过主公主动集权的，还没听说过主公主动放权的。
贾诩阎圃等几人在思考，因为这是刘冯临时起意是先没有和他们商量。有的是寒门出身的大臣眼睛冒着火光他想出人头地。世家大族的大臣在下面交头接耳。
刘冯看到下面吵闹出声说道“各位大人，本将军可以你们有意见，世家大族不服本将军管理可以举族迁出汉中，本将军绝不为难，但是想要退出将军府以此威胁本将军，本将军实行军队管制。杀！”
下面世家大族官员听到后背后出汗，这是让他们没有选择呀！偷偷望着上首七岁的刘冯，这是个杀伐果断的人主。根本不给他们机会反对，世家大族之所以是世家大族是因为他们在本地扎根的地头蛇，离开地还是什么地头蛇。七寸被刘冯死死的拿住，不服不行。何况张鲁就变法过一次，已经见怪不怪了。所以汉中世家大族也没有什么太大的抵触。
“今天就是全部议程，下面阎圃总理可以组建内阁选取官员商量好细节开始运行。文和佑维众位将军咱们是军队的人可以挪地方了。”
“诺！”
众人看着刘冯等人离去心里是五味杂陈。
出来以后刘冯说道“文和，你说阎圃能镇住吗？”
“微臣看主公心中已经胜券在握！”贾诩说道
怎么可能震不住，汉中不必别的地方，以前张鲁就改变过，现在再次变法也不是不可接受，还有太子殿下放权给阎圃等于放权给世家因为阎圃就是汉中世家大族。这样还有世家还不接受的话，那最后的威胁军队管制彻底让乖乖服从。恩威并施当真好手段呀！
“主公！那军队怎么变，万一弄不好是要出大事的。”
“嘿嘿！放心！本将军有办法”刘冯会心一笑道
“哦！那么臣拭目以待。”
刘冯带着众人来到军营看到自己提出在军营搭建练武台给士兵挑战，只要谁挑战成功就可以升职还有奖金可以拿，所以整个军营士气高昂。等到士兵集合完毕，刘冯刚刚让人准备的喇叭安装好了才走上练武台。首先他看看台下将士然后说道：
“将士们！我是朝廷亲封的骠骑大将军，将士们可能看不起我，因为觉得我是一个七岁稚子如何有能力当你们主公。可是我也看不起你们，从集合到现在你们竟然用一盏茶时间。如果是敌人偷袭，难道你们不知道这意味着什么吗？
下面将士被刘冯的反问沉默了，他们不知道该说什么。
刘冯看到将士沉默了，心也放下了，这是一帮杀才。同时也是可爱的军人。
“我承认！骠骑大将军称号是将士们为我争取的。可是如果是这样，我宁愿不要，因为我真的不希望再有将士们有一天战死沙场客死他乡。不管是将士们以前的镇南将军张绣还是今天你们的主公我，都是想为将士们有一个安生立命的地方。可是你们告诉我这容易吗？”
下面将士并没有回答刘冯，因为还是不知道该怎么说。
“你们以前的镇南将军张绣为了将士们能有安生之地愿意归降曹贼。可是曹贼呢！他做了什么，强抢镇南将军的婶婶为妾，又离间镇南将军张绣和将士们团结，然后我们将士就是待宰的羔羊，任人宰割。难道我们西凉儿郎和南阳将士兄弟们真的愿意这样吗？你们告诉我真的愿意吗？”
“不愿！”
“不愿！”
“不愿！”
……
将士听到刘冯的话，终于被点燃心中的血和愤怒！
刘冯自己脸上也留下眼泪，然后用手压一压说道“对！不愿！所以我们就要自己动手去争，如今我们有汉中立足之地，又有汉中儿郎加入我们。那是否我们可以兵器入库马放南山呢！如果真的是这样，我和将士们都愿意，可是将士们，你们去问问天下这些诸侯他们愿意放过我们吗？如果真的能，大汉江山就不会民不聊生。我和将士们也不会拿起兵器去为生存和子孙后代能有当年关内侯陈汤大人面对敌人发出明犯强汉者，虽远必诛的誓言！”
下面将士听到明犯强汉者，虽远必诛的话心里热血沸腾。
贾诩张绣董成等将领听到这句口号也是激动。刘冯看到他们表情笑了。这句口号传遍千年依然是那么的有魅力，所以赶紧喊道
“将士们！”
“在！在！在！”
“现在本将军和将士们在汉中也算有立足之地，所以本将军宣布从今以后如果有将士战死沙场封烈士和身体残疾封荣士，以后残疾荣士和烈士父母妻儿有将军府给每月抚恤五百钱，直到残疾荣士去世和烈士两老去世。妻儿到达十八岁。后……”
将士们还未等刘冯说完就已经单漆跪地的说道
“愿为主公效死！”
“愿为主公效死！”
“愿为主公效死！”
“…………”
刘冯此时也很感动，这只是他觉得应该给将士们的福利。没想到会达到这样的效果。等到将士们情绪稳定他又说道：“将士们，本将军还没有说完，烈士遗孤有将军府亲自抚养长大，所有烈士后代有优先入伍成为本将军的亲兵权利。将士们！本将军现在只能做这么多，以后本将军还会提高抚恤金。
“主公恩德！”
“主公恩德！”
“主公恩德！”
刘冯看到下面将士的呐喊心里也是久久不能平静。
过了好一会将士们才稳定下来。现在看刘冯的眼神已经变得和刚刚不一样了。
“将士们！通过几天的比武我想已经有胜负了。现在本将军自领汉中兵马大元帅统领汉中所有兵马，张绣何在！”
“末将在！”
“任命张绣为中央集团军军长建制一万六千人。镇守南郑”
“诺！”
“贾诩何在！”
“微臣在”
“任命贾诩为汉中军参谋部部长主要职责是整理战斗信息，为汉中兵马大元帅提供资料并提出一定的建议；经汉中兵马大元帅授意，向下面单位布置具体的战斗任务。
“诺！”贾诩应声道心里也想到太子殿下这是为以后留有余地。
“董成何在”
“末将在！”
“任命董成为独立骑兵旅骑兵一万六千人建制，尽快组建成军。”
“诺！”
“杨任何在”刘冯看着杨任这个曾经是张鲁的手下。
“卑职在！”
“任命杨任为第二集团军军长兵马建制一万六千人。防备西南刘璋”
“张三何在”刘冯又望着这个张三心里想到自己手下实在无人可用，又考虑曾经张卫这些将士心情所以用他也能稳定军心。不知道小猴子召到几个人又能带几个人来。
“末将在！”
“任命张三为第三集团军军长建制一万六千人。防备西凉”
“诺！”
“任命胡车儿为第一军军长兵马建制一万六千人，镇守宛城四城(刘冯杀申氏兄弟打下来的上庸城)。由于胡车儿未到文和传令与他。”
“诺！”
“下面说说军队编制：
一班为五人编制设正副班长，
一排为五班三十人编制设正副排长。指导员、医务兵、炊事员
一连为五排两百人编制设正副连长、指导员、医务兵、炊事员，
一营为五连一千人编制设正副营长、参谋长、政委、医务兵、炊事员。
一团为五营三千五百人编制设正副团长、参谋长、政委、医务兵、炊事员。
一军为五团一万六千人编制设正副军长、参谋长、政委、医务兵、炊事员。
下面官职先由将士们向各自军长申请。如果将士们不服气可以找本将军，本将军为你提供一次公平机会。本将军不怕你们有能力，就怕你们没有能力。
“主公！如果我只会杀敌！不会领兵打仗怎么办！”
刘冯听到后看到一个有点憨的大汉站在那里，他有点不好意思低下了头。
“大哥，抬起头来！咱们汉中军面对生死都不怕，怎么说话像个娘们一样害羞！”
将士们听到刘冯这样的话哈哈大笑，感觉刘冯很亲切。刘冯要的就是这样的效果，他没有武力没有威信只有一个骠骑大将军称号。他要收复将士们的心中只有亲近一条路。自古当兵之人都是直爽性格，也很好相处，只要对他们真心，他们愿意把命给你。他们就是这样可爱的人。
“小、小、小、人”这个憨汉看到将士笑他有点紧张。
“停！停！停！大哥在军营不要说什么小人，虽然有职位高低，但是大家都是战友，是在战场上不抛弃不放弃愿意把自己的后背交给战友来看护的生死兄弟。希望今天兄弟们永远记住我说的话。不抛弃，不放弃。”
“愿为主公效死！”
“愿为主公效死！”
…………
………………
贾诩张绣等人都觉得刘冯神奇。几句话就能让将士们心服。
“好了！好了！还是问问大哥吧！大哥你不要怕，我虽然是主公，可也是一个七岁稚子只是有点小聪明而已！”
将士们又哈哈大笑，汉中将士谁不知道自己主公是个七岁神童，不费一兵一卒就夺取汉中。早就在军营传疯了。没想到今天见到后更加喜欢这样的小主公平易近人不摆架子。就像自己的朋友或者自己的儿子一样。如果他们知道刘冯身份非得吓出一身病来，把刘冯当儿子不就是自己是皇帝吗？这不是灭九族的大罪。
“回主公话，我叫刘三。”
“好！我想刘三哥的话也是兄弟们想问的是不是。”
“是”将士们吼道。
“那本将军制定军衔制如下：
刚入伍军衔是一杠新兵，
入伍一年军衔是两杠士兵
入伍两年军衔是三杠列兵
入伍三年是一星士官
副班长是士官一星军衔
班长是少尉二星军衔
副排长是少尉二星军衔
正排长是中尉三星军衔
副连长是上尉三星星军衔
正连长是少校四星军衔
副营长是中校四星军衔
正营长是上校五星军衔
副团长是上校五星军衔
正团长是少将六星军衔
副军长是中将七星军衔
正军长是上将八星军衔
兵马大元帅是大将九星军衔
这些军衔制度是为了更好发展军队，假如我们汉中军被打散了，那就听从军衔最高的继续指挥和敌军作战。这些我会写进军队内务条例里面，将士们以后自己看看我就不讲了，下面说说刘三提出的问题。如果将士们不会领兵作战但是有战功。那就视战功高低封军衔，等到扫平天下禀奏陛下封爵。
