与公孙瓒相处数日后，刘致提出告辞回辽东，公孙瓒挽留不住，便相送数十里外。刘致见通往辽东郡的道路难行，便借机提出建议，将辽东通往右北平郡的道路进行修缮。有刘致主动修路，对公孙瓒有益无害，所以他不加思索满口答应，并传令沿途各县不得阻碍。
得到公孙瓒的应允后，刘致开始一路查看路况。建于燕国时候的驰道，业已有数百年，多处已经废弃变成荒芜之地。道路经过的村县多已迁徙，原路面需仔细辩认才能分清楚。荀攸见刘致与田丰不时停下来辩路绘图，便知二人早有预谋，自己初来乍到不宜发表意见，只是在一旁观望，心里对此充满置疑。此路长近千里之遥，要修缮所需人力和财物将不计其数，以辽东郡一隅之地，行此浩大的工程，绝对是难以为继。
直至相续接到王猛与高顺书信，才让荀攸又进一步了解辽东的情况。管理冀州辽东郡事务王猛在书信中所言，政务之事尚稳，而各个作坊产品堆积严重，让众多家主和雇工已经有了怨言。刘致知道此时人们对经济贸易并没有太多了解，况且历代帝王重农抑商，对商家打压甚重，对王猛等人对此事束手无策，也是可以理解。只淡淡一笑：“此事易耳！且待我回去再行处置！”田丰也不通晓商贸，见状知道他心中有数，也不再提及这些。又拿出来高顺书信：“伯平书中所言，却是甚是重要！”二人谈论辽东局势，并不避讳荀攸之面，有复杂处也作出讲解，这也让荀攸迅速熟悉了辽东周边环境。原来辽东扶植的高句丽王庭，有了辽东提供的钱粮，随即实力渐长，数次攻伐故国川王高男武互有胜负，僵持不下。高男武因粮草不续，遣人前来讲和罢兵。新高句丽王位趋稳，对战事热情渐渐的转向美酒佳肴和沉溺征集美女，几乎不再过问政务，使王庭大权尽落在众位大臣之手中。而大臣中心态各异，战与和之间争论不休，皆为自己的利益最大化。在高男武使臣利诱下，征战之声开始衰弱了！高顺见其只作推诿不战，又得知双方准备议和，便不再提供粮草，现正周密布置军队防范其反叛。
沉默良久刘致才缓缓开口道：“不过才一年时间，这尉仇台就变化如此之大！却这般不堪重用又坏我大计！”田丰一语双关：“年轻人初掌权柄，难免不抵诱惑，行事孟浪也是难免！”刘致会意一笑：“身居高位本来就是众矢之的，而又不思进取，反而沉迷酒色，就离祸患不远了！”又向正在想心事的荀攸说道：“对身居上位着限制滥用权力，唯有律法，而律法再为周密，则执行在人。先生以为如何？”荀攸略显吃惊，瞬间变得如常：“虽言之有理，可历代上位者岂能自缚手脚，知其理却不可行！”刘致感叹道：“能行生杀予夺之事，固然是好，亦人本性如此！却不知道也是乱世与取祸之道。”荀攸与田丰自然听出刘致话有所指，不知道如何应对，只有沉默不语。刘致也不等他们答复继续说下去：“即知有此策可行，便要一试！所以我要在辽东立行此事。”话说的容易，对具体运作刘致并没有细密的设想，只能先依靠汉庭原来框架结构，再逐步按设想做些调整。
在田丰示意数次后，刘致才决定荀攸的官职。考虑到田丰在辽东已颇有威望，又有辽东太守之职，刘致让他行使监察，处置各地方官员之权，其资历亦能服众。王烈至今处理政务尚未有纰漏，可见足以胜任，依旧管理政务。荀攸的军事谋略实力显著，其它才能刘致还未尽知，拜荀攸为军师中郎将。这官职在辽东军中可谓不低，甚至在高顺之上，让田丰都感到惊讶，刘致解释道：“公达先生出任军师需先修缮军中律令，官职升迁及赏罚等法度。如此大事若官职轻微，恐怕难以服众。”荀攸见刘致为自己想得周到，不禁在心头一阵发烫：“承蒙将军厚待之意，我自是尽力而为！”此言一出，三人之间再无隔阂，相视笑罢。田丰手指桌案上书信：“对这高句丽部的应对公达先生有何高见？”荀攸手捋一捋短髯，微皱眉头沉思片刻后：“仅从信中所言来看，高句丽王庭内部战和之争不休，必使与高男武之战久拖不决，高顺将军用断其粮草缁重相逼迫，虽一时难见成效。但会让高句丽王庭粮食不足，料想暂时不能与辽东反目，必另寻出粮草来路。”刘致不由得与田丰四目相对，脱口而出：“扶余！”田丰慢慢将视线投向远处：“是到了该解决时候了！”刘致心中一颤，辽东周边环境貌似太平，终究是心头大患未除，时时刻刻都存在威胁。当初因实力不够，只能维持周围一时太平，现在高句丽部有变，战事爆发只在一念之间。辽东军亦经一年多整训已今非昔比，军中粮草充足。更主要原因是朝堂乱像已显现，中原大地各路豪强以渐露出头角，这个形势所逼迫下，让刘致必须先快速打造坚固的后方，才能面对诸多豪杰挑战。决心已定，刘致一边加速赶回辽东，一面沿途派人探听乌丸与鲜卑部落近况，以便做到心中有数，随时应对。
进入辽西郡腹地，道路开始变得顺畅平坦。远处不时出现的堡坞城墙，引起了刘致注意。荀攸随即在旁感叹道：“此法出自中原大族豪门，只为防范盗匪草寇袭扰，不想在辽西之地也如此盛行，可见此地并不太平！”刘致已观察半晌，颇有些不以为然：“这堡坞城墙低矮，大不过数里不易久守。”田丰放下手里书简笑道：“这些不过是寻常富豪所建，若是豪门世家所造不逊色县城！日用所需均可自足。如军队若无攻城准备，急切间亦难攻取！”刘致听罢若有所思，这些豪门世家才是日后劲敌。各地割据诸多豪强，不过是其推出的代理人。刘致本想借机商讨如何解决豪门世家问题，待看见一旁荀攸在坐，恐怕他多心，不禁将要出口的话，咽了回去，等以后在慢慢试探。有士卒在车外大声禀报，声音立刻打破了车厢内的沉寂：“典韦将军使人来报说，前军与三百余围攻坞堡的乌丸人相遇，待他杀退了这些人后，中军再行不迟！”刘致奇怪道：“乌丸人怎回出现这里抢劫？难到草原上又现天灾。”荀攸心里有些担忧：“前军不过五百步卒，恐怕难抵挡乌丸骑兵，还是调些士卒前去接应为好！”刘致爽快的答应了！向周仓吩咐：“调三百士卒同军师去支援典韦！”荀攸领兵刚走了百余步，前面便传过来消息，乌丸人并未与典韦军正面交战，而凭借骑马优势迅速撤离开了。刘致等人所知情况甚少，不能作出判断，只有多派人去打探，令部队缓缓行进，以防遭遇不测。
整军行了数里，便有人在路旁求见刘致，自称是辽西徐家管事，携带十余头猪羊，前来感谢辽东军解救之恩。刘致一听就料定事情大至的来龙去脉，正好趁机会了解辽西郡现在形势。便传令寻地安营扎寨，招来那管事来见。徐家管事年近四十，一副精明能干的样子，先是谢过刘致解救坞堡，又献上猪羊等礼物。刘致稍作客套便收过礼物，随即询问道：“此地属奋武将军公孙瓒所辖，又是其家乡，怎会容乌丸长驱直入抢掠？”那管事未料想刘致会有此问，面露谨慎，暗自在心里斟酌一下：“或许公孙将军在右北平镇守，离此尚远之故。”言罢自觉不妥，又接着说道：“也有坊间传闻薊侯与家族存有些芥蒂一直未解，对辽西之事便无暇顾及。”刘致见他神情为难，便转换话题：“今年草原可有天灾？乌丸人抢掠辽西可是频繁？”听刘致提及乌丸人，管事变得语气轻松：“灾祸倒是没有，只是乌丸和鲜卑之间在草原上争斗日渐激烈。让蹋顿实力大损，苏仆延部已提出迎奉班楼单于王庭去渔阳郡。现在乌丸不再有所顾忌，肆无忌惮来辽西腹地抢掠，可知蹋顿怕是无法阻止王庭西迁了！”刘致见他侃侃而谈，不像管事作派，倒似像特来报信。即然不露身份，刘致也不好深究，又随意问些坞堡规模，其中的人数后，才结束谈话，任其离开。得知如此小规模坞堡内，竟然有两千多人口，这让刘致随后陷入了沉思中。
还未出辽西郡境内，就有于禁率领三千骑兵前来接应。荀攸虽然知道辽东备有骑兵数千，亦见识过公孙瓒的白马义从。与之相比之下，白马义从是精锐的轻骑兵，骑马射箭不逊游牧民族，再全部配备白马，更加让人赏心悦目，在荀攸眼里足以与洛阳羽林军相媲美。而于禁所率骑兵另有一番模样，每个身著重甲的士卒身后又配有两匹马，一马背驮着箭矢草料和巨大皮囊袋。另一马壮硕无比，却只有鞍羁再无一物。荀攸瞬间眼睛一亮，便心领神会了其中奥妙，集轻骑远射又兼重骑兵冲击力，亦能长途奔袭后，换战马又不失战斗力。有此奇思妙想更需有强大的财力，这刘致到底隐藏了多少实力？荀攸目光看向正与于禁与典韦谈笑风生的刘致，难以相信这些皆出自他手。感受到荀攸的注视，刘致才想起来介绍：“文则我与你引见一下，荀攸，荀公达先生，现在已是我辽东军中为军师中郎将！”于禁明显感到了意外，双手在空中草草拱手：“于禁，于文则见过军师！日后还请多多指教！”“文则将军客气了！”荀攸也不怠慢，连忙还礼，身上却莫名感觉到阵阵寒意。
