俗话说新官上任三把火，在王龙刚到东牟的第一天晚上，他是迟迟没有入睡，与吴用、李应二人，将县令的整个职责范围都给捋了捋，还真就拿出了一副要大干一场的架势。
那原县令刘烟之所以说王龙此来带了近三百人，也是除吴用、李应等人之外，还有二百余人由关胜所领，皆是跟随了关胜打过两仗的幸存者，他们多半是仰慕关胜的虎威，才决意誓死追随，将他们安置到了军营之后，关胜也匆匆来到了这县令府向王龙禀报。
“回禀宿主，军营那边已尽数安顿，又有吕方、郭盛等七八人一同协助，不出三日，定将那军营整理的井井有条，只是军需装备都差了些，粮草也撑不过一个月，急需在供给上做一些整顿！”
见关胜来报，王龙便回道：“关将军辛苦了，快来坐，我们先前还正商议，如何才能尽快扩充军备，让我们的军营在短时间内，可以富足起来！”
一旁的李应还让开了前座，让关胜坐到了前面。
等关胜刚一坐下，便见吴用徐徐讲道：“刚刚我们已尽数翻阅了东牟县的县志与月报表，得知东牟一共设有二十六个屯长，每个屯长都辖制了一片区域，他们分散于方圆一百七十里地之内，可是除邻海的几个屯长之外，一大半的屯长都缴不上来田租与算赋，想要扩充军需，着实不易，但自那刘烟的口中，我们得知了一件幸事，正好关将军来了，看看可行否！”
“军师请讲！”关胜不禁回道。
吴用先是看了一眼王龙，便又看着关胜讲道：“在东牟的西南方位有一座山名叫赤山，那原县令刘烟说，在赤山之上，有一帮山匪，平日里打家劫舍，欺压百姓，甚是嚣张，为此，曾有当地的百姓联名上报给了刘烟，刘烟也上报到了东莱郡，却不知何故，东莱郡是迟迟没有发兵围剿，故此，宿主决定，让关将军带领人马去跑一趟，能用的钱粮，我们要，能用的兵甲，我们也要，最主要的是，借此机会，不但可以造福百姓，富足军需，还能以最快的速度帮宿主树立威望，可谓是一箭三雕啊！”
还尚未发兵，这吴用就已经觉得关胜打赢了，说的还不亦乐乎了起来。
吴用说的兴起，关胜则是听的兴起，等吴用刚一说罢，他便看着王龙回道：“有这等好事，还商量什么，关胜愿意前往，不就是一帮山贼吗，我定杀他们一个片甲不留！”
王龙却回道：“据刘烟所说，他们少说也有百余人，个个都有些能耐，我的意思并非杀他们一个片甲不留，我是想让关将军收服他们，实在不得已，杀几个人立威也无所谓，但尽量不要赶尽杀绝，因为留着他们，或许还有用处！”
“山贼有什么可留的？”关胜却质问道。
令王龙顿时不解了，难道这关胜一点儿都没有意识到，梁山好汉也尽数是山贼草寇，这话从关胜的口中说出来，这不是五十步笑百步吗！
吴用是抢先回道：“我们现在将多兵少，像吕方、郭盛他们，若领兵的话，一人还分不到几十个，实在没有一个军队的样子，再说了，这山贼多半也是被这世道给逼的，保不齐能有几个义士好汉，总之，宿主的话不无道理啊！”
关胜犹豫了一下，这才又说道：“那即是如此，我定全力收服！”
“事不宜迟，明日一早开始整顿人马，便可动身，除花荣与张顺之外，董平、秦明、武松、史进等人可尽数与关将军一起去，为确保万无一失，再抽调百余个身强力壮的，也一同相随！”王龙马上便吩咐道。
“关胜得令！”关胜也立刻回道。
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等到了第二日，关胜等人整军出发，而另一边，王龙并未前去送行，却也没有闲着，而是在花荣、吴用、张顺等人的陪同下，与刘烟又去往了东牟县城东侧十余里的郊外，他们同乘了三辆马车，一边体察民情，一边去往东海的海边，因为沿海渔民远比靠天吃饭的内地百姓要强上许多，临走之前，刘烟也免不了拿他唯一的优秀政绩说事儿。
自东牟县县志与月报表中，王龙与吴用便已得知，只有这沿海的几个屯长可以缴清田租与算赋，所以在路上，吴用已料到了刘烟的用意。
借着与王龙、刘烟同乘一辆马车之际，吴用便在马车里称赞道：“这一路走来，我等还未遇见过如此青山绿水之地，看来刘县令也没少费心思啊！”
他刻意夸赞，也是把刘烟给撑足了，生怕他说得不够多。
这刘烟果真笑了，又顺势得意道：“俗话说得好，靠山吃山，靠水吃水，再往前面走，便是东海的海边了，这里的渔民仅仅靠卖鱼为生就能养活一大家子，更别说这里的土地肥沃，还能收不少的粮食了！”
“海水不是咸的吗？海边也能种粮食？”王龙不禁问道。
对于这个自然常识，王龙还是很自信的。
结果那刘烟又笑道：“你说的不错，在这海边吃水都是问题，怎么还能种粮食呢，你往前看，正好在这海边，冒出了一道山岭，这山岭之内，不但可以种粮食，还能打出几口淡水井呢！”
顺着刘烟所指的方向，果真有一道长长的山岭，竟刚好位于东海的海边，山岭之西，住了不少人家，那山岭之东，可能就是波涛汹涌的海浪，能有这样的奇特风景，也算是一件奇事了。
“那这山岭叫什么？”王龙又好奇地问道。
“因其形似凤凰，当地人都叫它凤凰岭，其实在许多年前，这里是有一条内陆河的，但因常年旱灾，那条河也枯竭了，这可能也是淡水出现最合理的解释！”
“哦，那怪不得了！”王龙又跟道。
在这时，吴用又不解地问道：“既然内陆的百姓与这里的百姓遭遇不同，那为何收缴的田租与算赋都是一模一样的，那样岂不有失公平？”
王龙一听，这也是自己正想要问的，不禁看着刘烟，也认真听着。
刘烟见得，便又正色回道：“那是因为沿海百姓有自己的优势，同样也有自己的劣势，因常年遭遇巨大的海风，在这里几乎看不到一座像样的房子，有很多渔民甚至是居无定所，漂泊在船上，由此而引发的疾病，可想而知，这个季节尚好，尤其是到了冬季，这里每年都要病死很多人的！”
听刘烟说着，他还面色沉重了起来，看来因此而死去的人，不在少数，吴用与王龙既然已知，便也不再细问了。
不时，他们便由凤凰岭的一旁，来到了东海海边区域。
同21世纪一样，这里也有浅水的海滩，一眼望去，那海水无边无际，坐在马车里尚感觉不出，等一来到这海滩边上，王龙等人被那海风一吹，已感觉到了刘烟先前所说不虚。
在涅羽给的那地图之上，王龙清楚的记得，此地往南便是一个巨大的海湾，此地的风，大多也是由南边兴起，他不由得也看向了南边，同时也听得刘烟在淡然讲道：“我带你们来这里，还因为有一件事必须要跟你们交代清楚，在这东海之上，有十余座岛屿也归我们东牟，其中有几座，多是出海的渔民驻扎地，我虽没有去过，但据说那里都已经形成村庄了，我这个做县令的，没什么大本事，看他们如期上缴算赋，就一直睁一只眼闭一只眼，没把他们放在心上，也确实是因为我们没有战船，无法管理啊！”
因海风较大，他说话跟喊话一般，说完了还气喘吁吁了起来。
再往东看，哪里有岛屿的影子，前面的海滩上，渔船倒是不少，但大一点的，可能都已出海了，这还能如何管理，王龙一看便心知肚明了。
而这时候，他刻意看了一眼张顺，见他被海风吹得是一脸的享受，王龙不由得便乐了，因为他想打造一支水军，而这水军的统领非张顺莫属。
