第九年最后的几天，杨利民开始主持中央政府的搬迁工作，各部门都有了专属的办公大楼，不用再分开在多个地方建立办事处。
原来的长水县各部门的办公楼都是仓促之间建立起来的，但是政府部门在这几年里就跟吹气球一样膨胀起来，长水县的办公楼早已经容不下这么多的政府职员。
第一个五年计划中最重要的就是西京市的建设，尤其是市中心的行政中心各部门大楼的建设。
最先搬迁的都是办公任务不是那么重要的部门，之后就是中等的，最后才是最重要的。
搬迁政府非常的麻烦，是一个系统性的行动，尤其是各部门职员的安置就是一个很大的问题。
然后就是各级地方政府与中央政府之间联系的初始化。例如搬迁后长水县就不会再由中央政府直接管辖，而长水县也会升级为长水市。
这也是为了更好的行使长水县原来庞大的资源做的谋划，毕竟官场斗争还是有的，尤其是经济发展好的和经济发展不是太好的地区，矛盾就会多一些。
尤其是新安市的市政府经济发展虽然也快，但是比起长水县还是不如的，在这之前新安市以为中央政府会将长水县划分到新安市名下。
只要在新安市名下，新安市就可以剪长水县的羊毛，以此来加强自身的发展，小算盘打的好的新安市政府直接就被长水县升级市的消息砸懵了。
杨利民也派人对新安市政府进行了口头警告，让他们把心思都放在工业化，经济发展上，不要想着这些歪门邪道的东西。
长水市如果按照GDP来计算的话，肯定是这个星球高的地区，生活水平也是这个星球最好的地区。
中央政府如果不是怕过度发展带来的环境不可逆的破坏，也不会对长水市进行工厂搬迁，因为长水市因为背靠王巫山，海拔也高，并不适合成为大都市。
虽然很多工厂进行了对外搬迁，可是带有第一的工厂还是全部都在长水县的为工业化进程做贡献。
第十年的上半年长水市的长水理工大学就竣工了，这所由国资办自主建设的大学，师资力量都是各工厂的一线工程师，专门用来培养工业化中急需的研究人员。
之后还会有西京工业大学，那时候整个占领区都会有四所综合性大学，十所专业大学，为教育发展与科技进步提速。
长水市开篇就非常的好，因为是原来的首都，所以基础设施建设非常的好，所以除了维护之外，就不会再有巨大的基础设施建设费用。
长水市在杨利民的指示下开始进行政策和财政上对于企业进行科技研究的扶持，这也是杨利民给长水市的一个指引，将长水市向高科技开发区转型，时间跨度为二十年。
中央政府的搬迁用了三个月，在每年的例行大会举行之前搬迁完成了。
第五次例行大会在西京市帝国大会堂展开，这座长400米，宽200米，高50米的巨型建筑，拥有一个可以容纳4万人开会的超大型会议室，四个5000人的中型会议室，32个300人的小型会议室。
这次会议异常的重要，因为第十年是第一个五年计划完成的年份，也是杨利民登基称帝建国的年份，也是第二个五年计划制定的年份，各级政府都非常的忙碌。
这次三月份的大会既是汇报第一个五年计划所取得的辉煌成绩，也是确定杨利民登基建国的事宜，以及建国大阅兵的各项事宜。
第一个五年计划圆满的完成，甚至是超标完成，规划了五年的第二个五年计划也已经完成，也在这次会议上全部提出。
第二个五年计划还是以基础设施建设为主题，排在第二的就是教育发展，第三是工业发展，第四是医疗发展，第五经济发展。
第二个五年计划中央预计投入超过342亿元来进行为期五年的计划，国债发行的也非常多。
对于国债所有人都是非常的喜欢的，但是最不爽的就是没人最高才能买五万元的国债。
国债的利息比银行给出的多的多，所以大家都喜欢买国债，而最新退出的股票交易所这是民众闲钱的另一个去向。
杨利民建立的股票交易所可不是给人来炒的，而是为了扶持有潜力的企业快速发展的催化剂，对于任何的做空和过分抬高股票都会进行严厉的惩罚。
而已股市并不欢迎资产单笔资金超过20万元的投资，而且股票还具有绑定的效应，就是买了股票要按照卖方的要求在一定时间里不能卖出。（最高不超过一年）
又怕散户的钱亏掉，一般交易所对于登陆的股票所属公司进行全方面的评估，甚至是掌舵人的资料。
这也是对广大的股民负责，而不是开一个公司就可以融资，而所有股民拿到的全是实权分红股份。
为了第二个五年计划，中央政府发行了198亿元的国债，全部都是十年期的。
对于基础设施建设也开始加快，尤其是联通各大地区桥梁，还有就是水利设施建设。
教育发展主要就是普及六年义务教育，初中教育等基础教育，适当的发展中等教育与高等教育，第二个五年计划中除了五所师范大学，三所军事学院和两所医学院之外就没有其他的高等院校建设计划了。
主要就是对现在有的高等院校进行扩建与扩招，不过高等院校的扩建都是要和师资力量想平行的。
这次扩建工程，所有大学就算是人等教学楼也不能出现教学楼等人的情况出现。
第二个五年计划对于接受外来移民也进行了系统性的规划，从第十年的两百万，一直到第十五年的三百万。
工业发展就是扩大规模的同时，所有企业都应该自主创新。自从专利法颁布以来，民间申请的专利为4332件，高校申请专利13489件，企业申请专利23465件，这是因为异界的专利并没有多少，只要是有独家技术的就可以申请专利，所以就导致了专利申请的大爆发，不过随着技术层面越来越高，专利申请也在减速，这是必然的。
医疗发展更是刻不容缓，占领区人口数量增长过低就是因为医疗基础太差，导致很多新生儿活不过十岁。
所以医疗发展刻不容缓，主要是在各大中型城市建设综合性医院，一个县城最少都要有一座小型医院，而农村，每个镇政府都要有一个小诊所。
大力发展医学院，培养医生与护士，提高医生的社会地位，杨利民直接将医生的社会地位与军人平齐，福利待遇都是最好的，不过对于医生的医德也加强培养，卫生部建立专门的巡查小组来负责这件事。
经济发展一直实行出口贸易逆差，国有经济为主体，多种所有制经济并存，国有大型企业一直是占经济主导地位的，尤其是重工业。
对于轻工业，政府则是进行扶持，对于民营重工业，则是既不扶持也不打压，自由发展，而政府则是大力发展重工业，与农业。
这也是为了平衡经济结构，苏，联计划经济下实行轻工业的强制管理带来的灾难对杨利民就是一个警醒。
轻工业产品应该由市场自己来选择，而不是由政府来进行管理，就算是管理也不会像重工业抓的那么紧。
因为基础设施建设的加快，各种工程设备都非常的缺乏，所以对于重型机械厂，和特种汽车厂来说，既是好事也是坏事，好的就是订单非常的多，坏事就是产量严重不足。
所以除了一些大型工程之外，其他的大多数基础设施都是由人力来建设的。
会议之后又商讨了杨利民自己设计的国旗，国徽，还有杨利民在地球上花天价购来的国歌《帝国的辉煌》，是世界著名音乐制作室，还有就是异界文人填词的国歌。
建国大典定于五月一日，受阅部队在几个月前就开始训练了，此外就是民间关于建国的庆典活动。
大会对于以上全部通过，其实所有人对于这种东西还有些好奇，毕竟没有那个国家弄过这种东西。
在杨利民给他们讲解了这些东西的含义之后所有人都觉得非常的好。
对于建国大典和阅兵，各地的委员与官员都没有什么异意，他们也觉得对敌人亮剑是一个很好的选择，可以解决很多问题。
之后就是专门的登基流程，杨利民决定一切从简，除了拜天地坛之外，杨利民也就没有什么了。
这场会议开了整整14天，对于社会上快速发展带来的诸多问题，委员们都提了出来，全部被记录下来，之后会专门送到相关的部门，进行研究与立法，于今年十一月份的大会进行改正与添加。
杨利民要登基称帝的消息也不胫而走，所有的官方媒体与文件称呼占领区已经改成了中华帝国。
民间对于杨利民登基都是非常高兴的，出了那些违法犯罪的人之外，各国对于杨利民称帝的则是感到震惊。
毕竟现在这个地区属于夏帝国的管辖，就算夏帝国的中央管辖不到这里，而且贵族封国众多，但是却没有打破这个平衡，毕竟瘦死的骆驼比马大。
除了北方的草原帝国，还有南方的雨林帝国这两个具有特色的帝国之外，还没有出现其他帝国，现在中华帝国的崛起肯定会打破这个平衡，战争再所难免。
虽然附近的几个国家感到震惊，可是贸易额不但没有降低，反而增加了，贸易的钱全部用来购买战争物资。
他们自知打不过中华帝国，买这些战争物资都是为了应对其他诸侯国的进攻用的。
在这个世界就是一个大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米的世界，那些诸侯国肯定会借此大肆兼并那些小的诸侯国，保护自己的只有武器。
