一个只上过几年小学的泥瓦工，与税务干部联手把国家的税收征管捅了一个天大的窟窿。年龄不到30岁的泥瓦匠陈学军与税务干部吴芝刚在不到两年的时间内，虚开增值税发票价税合计33亿元，使国家税收损失达3.93亿元，把国家税收掏了一个巨大的无法弥补的黑洞。
这些增值税专用发票流失到社会上，经查实涉案虚开计税总金额达200亿元……
这使得陈学军本人竟制造了两个“第一”：制造了建国以来虚开增值税发票的第一大案；北京市检察机关移交人民法院的涉及该案的卷宗多达794本，足以装满整整10个文件柜，创下了北京市人民法院乃至全国人民法院此类单个案件的卷宗数量之最！
该案牵扯的企业达1000多家，遍布全国27个省、市、自治区，是迄今为止北京破获的最大一起虚开增值税发票大案。
税收是国家财政收入的主要组成部分，它是国家为了实现其职能，凭借政治权力参与国民收入再分配的一种方式。有些高智能犯罪分子却将黑手伸向了国库，欺骗国家、贻害百姓。
从连一部完整的税收征收管理的法规都没有，到有了全国统一的税收征管法律，再到新《税收征管法》的出台，中国的税收立法走过了一条艰辛而曲折的道路。
在这一艰难进程中，不断出现又一再被修补的税收监管漏洞曾为高智能犯罪分子提供了契机。
1.泥瓦匠制造的惊天大案
2002年6月3日，北京市人民检察院第一分院以涉嫌虚开增值税专用发票罪、受贿罪、巨额财产来历不明罪、非法出售增值税专用发票罪等罪名分别对陈学军、吴芝刚、吴晓红、王立明、王敬皋、王良忠、陈永亮、龙文辉、陈爱伦、唐太成等10名被告正式提起公诉。
陈学军等人勾结海淀国税局干部吴芝刚，购得大量增值税专用发票后虚开发票达到2983份，税款金额高达人民币4.27亿元，抵扣税款达3.88亿元，截至起诉时，国家损失税收为人民币3.77亿元。
2003年11月3日，陈学军、吴芝刚因虚开增值税专用发票罪被北京市第一中级人民法院一审判处死刑，剥夺政治权利终身，没收全部财产；同案犯吴晓红被以虚开增值税专用发票罪判处有期徒刑13年，剥夺政治权利2年，没收全部财产。
在判决前后，我多次翻阅了陈学军犯罪的卷宗，并先后两次采访了陈学军及其女友吴晓红之后了解到，制造这起惊天大案的直接原因，竟是源于一个农村孩子曾经屈辱的青春与爱情，以及他英俊外表下扭曲的暴富心理。
从2000年下半年开始，一封又一封匿名举报信不断飞向北京市公安局、国家公安部、国家税务总局，有的甚至直接寄到了中纪委。举报的内容几乎都是说，在北京市海淀区的一些大宾馆、饭店里，有一个叫陈学军的人，伙同税务机关的内部工作人员，倒卖、虚开增值税专用发票，而且数目惊人，许多企业从陈学军那里非法购买增值税专用发票，借以偷逃税款，致使国家的税款大量流失。
北京市公安局经济犯罪侦查处接到举报线索后，迅速组织警力，对陈学军等人开始布控，并暗中侦查。很快，警方便迅速摸清了陈学军的底细：陈学军，男，29岁，浙江省临海市人。1997年以前，在家乡是一名泥瓦工，到北京后，开始一直在装修队做泥工活儿。后来，在中关村一电子市场做耗材生意。随后又跟一个叫“蔡老板”（另案处理）的人做倒卖增值税发票的生意。2000年3月，经人介绍，陈学军认识了海淀区国家税务局第一税务所的吴芝刚。后来，陈学军脱离了“蔡老板”，自立门户，带着一帮老乡做起倒卖增值税专用发票的生意，从而逐步建立一个以自己为首、以老乡为主的犯罪团伙。
警方决定采取内紧外松的侦查策略，一方面抓紧调查，排摸线索，锁定目标，另一方面麻痹犯罪分子，等待时机。经过两个多月的缜密侦查，公安机关基本查清了陈学军与税务人员相互勾结、倒卖、虚开增值税发票的犯罪…事实。
侦查员还初步掌握，陈学军及其女友吴晓红等人经常出入位于海淀区的颐宾饭店、上地花园酒店、友谊宾馆、翠宫饭店等处，并在各宾馆、饭店包租了多套房间。2001年2月19日深夜，市公安局专案组兵分几路，在上地花园酒店将睡梦中的陈学军、吴晓红抓获。在吴芝刚的家里，将熟睡的吴芝刚擒住。2月20日，陈学军、吴晓红、吴芝刚因涉嫌非法出售增值税专用发票罪被公安机关刑事拘留，同年3月31日，三人被正式逮捕。
2001年7月19日，公安部经济犯罪侦查局、国家税务总局稽查局在北京专门组织全国31个省、市、自治区公安和税务机关有关人员召开案件协查会，对有关涉案增值税专用发票进行协查取证。通过此案线索，各地公安机关又先后破获虚开增值税发票案件44起，抓获犯罪嫌疑人100多人。
由于案情复杂，北京市人民检察院第一分院从2003年9月开始，就派2名主诉检察官提前介入案件，一方面是从取证的角度，监督和引导公安机关依照法律程序进行合法取证，另一方面检察机关也需要尽早熟悉案情。案件移送到检察机关以后，市人民检察院一分院起诉二处迅速成立以李华副处长为组长的专案组，调集3名主诉检察官、2名助理检察官和一名书记员，平均每个主诉检察官看卷200多册。专案组分成4个办案小组，分工合作，从794卷案卷中整理筛选出4000多份增值税发票，其中能够认定的近3000份。办案人员对涉案的数千笔账目逐笔进行核对，形成的统计表就多达100余页；主诉检察官在多次与侦查人员就案件事实、证据进行协调的同时，还向公安机关提出了数十条补充侦查意见，最终保证了案件高质高效起诉。
2.利用空壳公司虚开增值税专用发票
据陈学军交代，1998年元旦，他在北京市崇文区的一家酒店娱乐城认识了歌厅小姐吴晓红。年纪轻轻、长相英俊、出手阔绰的陈学军当时就给吴晓红留下了很深的印象。而陈学军对吴晓红似乎也情有独钟，还对她说：“以后别干小姐的事儿了，跟着我，保证你有吃有喝有住的，行吗？”自此以后，吴晓红就开始跟着陈学军了。
吴晓红说，从1999年3月开始，她和陈学军先后在海淀区祁家豁子、中央电视台后面、北京科技大学附近、人大附中后面等处租住房子，几乎每隔一两个月就换一个地方。如此频繁地更换住处，都是陈学军的主意。
1999年，陈学军从一个姓耿的广东人手里花2万元买下了一家公司，即北京捷优特电子技术有限公司。1999年7—8月份，陈学军用吴晓红的照片，在街边上找人做了一个假身份证，名字是吴晓明。拿着“吴晓明”的身份证，陈学军又到海淀工商分局的门口花500元，找人帮着办了捷优特电子技术有限公司的变更手续，主要是变更法定代表人为“吴晓明”，还变更了单位的办公地址。据陈学军讲，在工商局门口，像这样帮着办理工商变更手续的人很多，只要花几百元就能很快办下来。
用同样的方法，陈学军又先后购买了北京盛博商贸有限公司、北京持久商贸有限公司、北京泰和永兴图文设计有限公司等多家公司。然后将公司的法定代表人全部更换，公司的地址也分别搬到了友谊宾馆、翠宫饭店的高档房…间里。
以陈学军为首的犯罪团伙将从海淀区国税局买到的票据，通过遍布北京、专门负责销售发票的街头“马仔”，以极快的速度迅速倒卖出去。经公安机关侦查，全国27个省、自治区、直辖市的上千家企业非法购买了出自他们手中的增值税发票，其中不乏一些在家电、IT等行业响当当的国内大牌企业。即使是经济欠发达的西部省区中，也有相当数量的企业牵涉其中。
3.2983张发票“突破”防伪税控工程
从1994年1月1日起，我国税制领域作出重大改革，开始在企业生产和批发、零售环节全面实行增值税，基本税率统一为17%。由于增值税发票可用来抵扣税款，虚开增值税发票，企业可以少向国家缴纳税款，一些企业开始暗地里非法购买增值税发票，有了买方市场，一些不法分子立刻打起了倒卖和虚开增值税发票的主意，牟取巨额利益。
按照国家有关规定，增值税专用发票的购买必须经过国家税务机关批准，并按照合法手续从税务部门购买领取。也就是说，购买增值税发票首先要具备相应的资格，这个资格由税务部门认定。陈学军等人用于倒卖和虚开的2983张增值税专用发票都是从海淀区国税局以北京捷优特电子技术有限公司、北京盛博商贸有限公司等公司的名义购买的。
随着国家税务总局实施“金税工程”，增值税防伪税控电子开票系统也开始在全国陆续推行使用。根据经营范围和业务量的大小等，纳税人可以向税务部门申请安装这套防伪税控系统。所谓防伪税控系统，其实最主要的是在企业的电脑主机里安装一张金税卡，然后税务部门再给安装金税卡的企业一张IC卡。企业需要增值税专用发票时，就可以到税务部门的窗口，凭IC卡购买增值税发票的号段，即从×××号到×××号段的发票归该企业，税务部门将企业所购发票的起卡号写入IC卡中，企业再将购买发票的起卡号读入开票系统中，纳税人就可以通过本企业的电脑直接打印出统一格式的增值税专用发票。
发票读入后，系统将读入的发票在金税卡中按读入顺序给出一个卷号，开发票时，金税卡会按照发票号码顺序调入空白发票样张，在这个样张上，就可以填写发票。
应该说，最开始捷优特公司、盛博公司两家公司是有购买增值税专用发票资格的，只是后来经过税务部门稽查，两家空壳公司已被税务机关停止购买增值税发票业务的资格。但是，陈学军找到了吴芝刚，有了吴芝刚在内部鼎力相助，成本的增值税专用发票还是源源不断地卖给了陈学军。
4.税务局里的“内贼”
陈学军是怎么认识吴芝刚的呢？2000年3月，陈学军在中关村一家饭店里经人介绍认识了吴芝刚。介绍他们的人也是一个倒卖增值税发票的人，她告诉陈学军，在北京，要做发票生意，就必须认识税务局的人。
吴芝刚，28岁，1997年8月扬州大学税务学院毕业后被分配到海淀区国家税务局工作。据吴芝刚说，他在海淀国税局第一税务所工作，主要是给小规模的纳税人开具增值税专用发票。1998年他分管增值税发票的库房工作，2000年2月分管审批一般纳税人的认定，7月分管销售发票的开票工作。
捷优特公司、盛博公司被税务部门取消购买增值税发票的资格后，陈学军找吴芝刚想办法解决。吴芝刚告诉他，虽然捷优特公司和盛博公司不能购买增值税发票了，但两家公司的税控IC卡还可以用，只是需要以另外一家公司的名义来操作。于是，陈学军又购买了泰和永兴图文设计有限公司等几家公司，由吴芝刚通过国税局的内部网络，盗取密码出售发票。也就是说，陈学军等人使用的虽然是原来捷优特公司和盛博公司的税控IC卡和金税卡，但电脑上打出的增值税发票却是泰和永兴图文设计有限公司的，2001年5月至12月，吴芝刚卖给陈学军电子版专用增值税发票7100份。
在售出发票的过程中，吴芝刚主要是利用工作之便和自己掌握的专业知识以及电脑方面的技术，违规操作，利用自己非法获得的密码，进入防伪税控“认证”系统，为陈学军等人虚开增值税发票提供帮助。陈学军等人以北京泰和永兴图文设计有限公司的名义，从海淀区国税局领购十万元电脑版增值税专用发票和万元手写版增值税专用发票数万份，给国家造成税款损失数亿元。公安机关统计，整个涉案价税总计达到了200多亿元。在案发后，吴芝刚利用专业知识，在电脑中大肆销毁证据，给公安机关清查案件带来了极大的困难。
据了解，在案件发生后，海淀税务部门积极配合公安机关侦破此案，并专门组织10多名税务专业人员协助整理有关单据，查找电脑记录，复印材料。税务稽查部门也开始严查涉嫌虚开增值税发票的企业，为国家挽回税收损失3亿多元。
吴芝刚冒着违规甚至是犯罪的风险帮陈学军购买发票，除了自认为做得天衣无缝、无人知道外，还因为陈学军源源不断地带给他好处。
陈学军讲得很明白，做发票生意除了在税务局里有认识的人外，还要不断地给人家好处，送东西、送钱一定要大方，舍得花本钱。他说，他每次给吴芝刚送2—3万元，有的时候送3—4万元，钱一般是用报纸包着，快下班时，到税务所门口，把吴芝刚叫出来，或者在海淀区城乡超市门口给他。2000年6月的一天，陈学军将吴芝刚叫到当代商城门口，说有一件礼物送给他，塞给他一个尼龙袋，里面有14.5万元。吴芝刚结婚时，陈学军帮助他大操大办，在上地花园酒店给他办了酒席，整个婚礼花去1.7万元，陈学军还送给吴芝刚一对卡迪亚情侣手表，价值3万多元。陈学军交代，吴芝刚开的那辆本田车，也是用他送的钱买的。
尽管吴芝刚承认，陈学军为买到增值税发票，先后多次向自己行贿共20万元，但直到案发时，吴芝刚还是有370万元的巨额财产不能说明其合法来源。
婚礼大操大办、出入高档饭店，开的是轿车，工作没几年的吴芝刚在父母的眼里已经是判若两人了。据吴芝刚的父母讲，他们从1981年起就从河北泊头来到了海淀区永丰乡，吴芝刚父亲在当地一家并不大的工厂里从事管理工作。后来，厂方为了留住人才，主动提出为老吴解决户口问题，吴芝刚的父亲为吴芝刚和他的妹妹办理了北京市户口，但也只是在海淀区的一个偏僻的村…子里。
吴芝刚上中学时是很用功的，在海淀温泉二中读书时，他的成绩就非常优秀。到吴芝刚高考时，他们这一年级，只有他一人考上了大学本科，虽然是在外地上大学，但也是学校的骄傲。
吴芝刚平时在家里很少与父母交流，没事就是看看书。吴芝刚单位的同事也反映，从上班以后，吴芝刚一直表现得沉默寡言，与周围的同事关系一般，也没有什么特别要好的朋友。
但是自从认识了陈学军以后，吴芝刚的生活就开始改变了。在得到种种好处的同时，他开始频频利用自己的手中的便利条件和专业知识，自觉不自觉地陷入到非法销售和虚开增值税专用发票的泥潭中不能自拔，国家的大量税款也因此而流失。
陈学军等人通过虚开增值税专用发票，敛了大量非法钱财。陈学军本人开着一辆蓝色宝马车整天出入宾馆酒楼，招摇过市。据陈学军交代，这辆价值90多万元的宝马车是他从事倒卖增值税发票“生意”不到一年购买的。在亚运村的一处公寓里，陈学军还有一套面积170多平米、价值130多万元的高档住房。在杭州，陈学军出手不凡，用现金一次性购买了价值304万元人民币的别墅。到被捕时，他信用卡里的剩余金额仍高达390万元。
陈学军在老家其实曾经有过一个女人，虽说没有正式办理结婚证，但当初确实以夫妻名义生活过一阵子，那女人还为他生了一个孩子，已经五六岁了。每次陈学军回到家乡浙江临海市，总是一副大款派头，给乡亲的印象是他在北京做生意发财了。他“老婆”也觉得很有面子。因此每次回家一躺，都有不少亲戚朋友和老乡要求跟他一起到北京，也“沾点光”，挣点钱。陈学军也不客气，反正在北京的“生意”大，底下需要很多人张罗，找买主。到北京以后，陈学军把自己不愿做的小“生意”交给投奔他的老乡王立明、王敬皋、王良忠、陈永亮以及龙文辉、陈爱伦、唐太成等人，让他们也挣点钱。
在看守所里，笔者见到了一脸沮丧的陈学军。他显然也意识到所犯罪行的严重性：“从一进来我就心灰意冷了。我到了这个地方，肯定活不了，即使就用你们已经掌握的证据来定我的罪，我也是肯定活不了的。我讲不讲都是这样了。”
5.不堪回首，屈辱的青春与爱情写满贫穷泪
陈学军1989年出生在浙江省临海市东洋镇项庄村。1985年，只有12岁的陈学军因为家庭贫困和成绩不好而辍学，这时候他刚刚读完小学。尽管他还想继续读书，但家里却无力供他。母亲噙着泪摸着陈学军的头说：“孩子，咱家穷啊，等有了钱一定把你送到学校去。”母亲的泪眼让陈学军终生难忘。这是年少的他第一次尝到生存的艰难。
辍学之后，陈学军跟随父亲下地干活，身体瘦弱的他常常累得筋疲力尽。更让他苦恼的是同龄的孩子没有人跟他一起玩耍。尽管他也常常去找原来的同学玩，但别人都在上学，差距就慢慢拉开了，陈学军开始变得郁郁寡欢。他下决心出去打工，自己挣钱上学。
14岁的时候，陈学军跟着村里干建筑的人到县城的建筑工地上当泥瓦工。泥瓦工是高强度的体力劳动，这对一个身高不足1.5米的瘦弱孩子来说，简直是无法承受。因为身单力薄，干活的时候跟不上工作进度，陈学军经常受到包工头的责骂。有一次陈学军实在太累了，想躺在沙堆旁休息一下，但一会儿就迷迷糊糊地睡着了，差点让机器把他连同沙子和水泥铲进巨大的搅拌机里。包工头气得一脚把陈学军踹倒在地。陈学军眼里含着泪花，一声不吭，为了能够赚钱上学，他只有默默忍受着。
陈学军好几年都是工地上年龄最小的泥瓦工，在那个靠力气吃饭的地方，他也成了民工们闲暇时取笑欺负的对象，虽然他内心充满愤怒，但他谁也打不过，只好忍气吞声。年少的陈学军在心里只有一个念头，那就是读书上大学，摆脱这个恶劣的环境。然而等他好不容易攒下几十元钱回家，交到父亲手里后，这点钱却应急买了化肥和农药。陈学军只好继续默默地打工。
时间飞逝，转眼陈学军已经当了两年泥瓦工，长成16岁的小伙子了，当年的小学同学都上高中了，陈学军虽挣了钱却都给了家里，从此上学的梦想也就渐渐淡忘了。
1989年，16岁的陈学军告别家乡，随着建筑队到了省城杭州做泥瓦工，之后又辗转到了武汉、宁夏、深圳等地。到1995年，身材弱小的陈学军已在建筑工地摸爬滚打了10年，在艰苦生活的磨砺中长成身高1.75米的壮实小伙子，他也从一个小泥瓦工成了小包工头。随着阅历和收入的增加，精明强干的陈学军已经不屑于当一个小包工头，他开始琢磨怎么样花最少的力气赚更多的钱。恰好此时，23岁的陈学军认识了同是来自临海市的女孩王玉翠。这是1996年的春天，春天容易让人想到爱情。
爱情的萌芽在陈学军的心中萌动着，也在王玉翠心中萌动着。他们相爱并同居了。
同居之后，两人商议着今后的打算，最后决定到深圳做服装生意。他们在深圳的一家服装批发市场，靠陈学军积攒下来的几万元做起了服装生意。
节假日的时候，陈学军常常带着王玉翠到建筑工地去玩。在工友们眼里，陈学军成了最受羡慕的人，不仅仅是因为陈学军成功转行当了小老板，更重要的是他有了一个漂亮的女友。陈学军经营服装后，很想在经营上有一番作为，他想，凭着自己聪明灵活的脑瓜和勤奋精神，一定会干出点名堂来。
陈学军夜以继日地工作，当然也因此少了与王玉翠的沟通，他们在一起温存的时候很少，偏偏王玉翠有什么事都喜欢让陈学军陪着她去做，需要陈学军时刻守在她身边，她常常依偎在陈学军身边，她说只有这时候她才感觉到自己很幸福。
有时候王玉翠会突然跑到服装市场找陈学军，让他陪她去玩，而陈学军正忙着自己的生意，她却不管不顾地拉着陈学军就走，好像陈学军是她随时可以挪动的一枚棋子，这样慢慢就出现了不和谐。王玉翠常常发脾气、无理由地吵闹，老怕别人把陈学军抢走了似的。
王玉翠常常问陈学军：“陈哥，你是不是真的喜欢我？你不会嫌我吧？”这些问题经常问得陈学军莫名其妙，而陈学军常常这样回答她：“你把心思用在正事上，好不好，你天天问这些问题，烦不烦？”王玉翠跟陈学军一样来自临海农村，但天生丽质的她看惯了城市的繁华，希望过上比城里人更好的生活。她把希望寄托在陈学军身上，盼望他能够出人头地，赚很多很多的钱。陈学军也很想有一番作为，因此夜以继日地忙活。王玉翠在做生意上虽然没有什么天赋，但她喜欢让陈学军拼命赚钱，有时候一天下来只赚几十元钱，王玉翠的脸上就会布满了阴云。而赚钱多的时候，王玉翠就会翻来覆去地数钱，只有这时候她才感觉到自己很幸福。
有时候陈学军实在太累了，想在家里休息一下，王玉翠就会常常发脾气，嫌陈学军不勤奋，时间久了，他们从闹别扭升级到吵架，终于有一天王玉翠把摊位都掀翻了，原因是陈学军进货的时候花了冤枉钱。她大吵大闹，把陈学军的脸给挠破了，也把陈学军惊呆了。陈学军需要的是一个女朋友、一个称职的妻子，而不是一个爱财如命的人。陈学军与王玉翠在一起的时候，有的只是伤害，无处不在的伤害。
陈学军就开始常常靠喝酒来麻醉自己。有一天晚上，陈学军喝醉了，两个人吵了个死去活来，王玉翠死活不让陈学军上床睡觉。他实在无法忍受了，就把王玉翠反锁在房间里，独自跑了出去，那是冬天，已经很冷了，陈学军一边走一边不自觉地就流下泪来。
从农村出来10年了，当了10年泥瓦匠，他不知道和王玉翠下一步会怎样，街上的路灯已经熄了，陈学军一个人在路上无言地抽泣。
深圳的大街上，没有人知道一个大男人会流泪，也没有人来劝阻陈学军。
晚上12点多的时候，街上早就没有行人了，陈学军就到附近的一家旅馆住下，但他一晚上都没睡好，他知道王玉翠找不到他总要闹事的。
早上5点多，陈学军赶回服装城的时候，他们的店铺前早已围满了人，王玉翠躺在地上，手腕上的血不停地流着，地上的血水把满地的衣服都浸湿了，很多衣服都被烧得千疮百孔。
后来陈学军才知道，王玉翠在陈学军把她反锁在房间里后，扯着嗓门大喊大叫，然后割腕自杀，还把店铺也烧了，多亏邻居把窗户上的玻璃砸碎了，从外面往屋里泼水才把火扑灭……陈学军打开门，默默地流着泪，为王玉翠包扎好伤口，一件件把衣服收拾好，极力装出一副笑脸，把好心的邻居劝走了。
陈学军知道，王玉翠这样做都是缘于她对自己的爱。是少年的贫困和追求财富的本能才造成了她极端的性格和行为。其实渴望富裕也是陈学军的愿望。一场风波在彼此的拥抱中化解了。半年之后，陈学军大约赚了几万元。临近春节的时候，陈学军去一家公司要6000元钱欠款，但对方百般刁难，无论怎么说怎么央求人家都不给。陈学军回家后只好跟王玉翠说了实话，没有想到的是，王玉翠不仅没有安慰他，却一直讥笑他无能。她还对陈学军说：“你要不把钱要回来，我就不跟你过了！”陈学军怒火攻心，失去理性的他拿起一把刀去了那家公司。
那时候陈学军像一头暴怒的狮子，拿着刀子站在那个老板的办公室里，逼着老板才把钱讨回来。陈学军简直无法想象自己怎么会做出那样的事，如果那个老板报案，他可就惨了。陈学军本来非常珍惜与王玉翠的感情，但没有想到她是这样一个爱财如命的女人。想到这些，陈学军拿到钱后一气之下便跑到建筑工地上一个朋友那里去了。一周之后当他心力交瘁地站在王玉翠面前时，她却悔恨交加地哀求陈学军原谅她。陈学军也没有办法，他爱王玉翠，他是个孤独了很久的人，在心底里还对他的初恋抱有幻想。可以说少年时未能实现的求学之梦在此时转换成了对爱情的旖旎想象。然而王玉翠却在一下一下地撕碎他的梦幻。
不久，因为一桩生意赔了很多钱，王玉翠把怨气全部撒在陈学军身上，骂陈学军是个穷鬼。陈学军非常伤心，对她也失去了信心，但此时王玉翠已经怀上陈学军的孩子，他不知道怎么办才好。因为看不到陈学军会有发财的迹象，王玉翠对陈学军说：“我把肚子里的孩子打掉吧？咱们分手吧。”陈学军坚决不同意。
王玉翠问：“你能养活孩子吗？能有足够的钱给孩子一个幸福的童年吗？”陈学军像暴怒的狮子般吼叫着说：“能，我一定能！你看着吧！我一定会赚很多很多的钱！让我的孩子上最好的大学！”王玉翠从来没有见过内向的陈学军会如此愤怒，再也不敢说打胎的事情了。
王玉翠怀孕后，她的母亲反对她跟陈学军的婚事，就把王玉翠接回了老家。
1997年10月，陈学军在北京中关村做生意的二哥，劝他到北京寻找发财的机会，一心要让将来的孩子过上幸福生活的陈学军，离开深圳来到了北京。
刚到北京，陈学军的生活也没有什么着落，只是租了一个很小的房子住下。随着王玉翠的肚子越来越大，为了照顾她，陈学军执意把王玉翠和岳母接到了北京。
但王玉翠到了北京一看陈学军居住的条件连老家都不如，加上当时他也没有什么工作，就呜呜地哭泣起来，岳母对这个贫穷的女婿也不拿正眼看。陈学军知道，所有的一切都是因为自己的贫穷。他心里也很难受，觉得对不起王玉翠。
1997年年底，一个风雪交加的晚上，他们的女儿出生了。陈学军喜不自禁，他跑前跑后地张罗着。孩子生下的第三天，陈学军去接二哥来看望王玉翠和孩子时，陈学军惊呆了，医院的病床上只有婴儿在哇哇地哭，妻子和岳母却不见了踪影。陈学军抱着孩子找遍了医院，找遍了北京的大街小巷，也没有找到孩子的妈妈。后来才听说，因为嫌弃陈学军的贫穷，生完孩子的第三天，岳母就带着妻子走了。
这个飘雪的冬天，陈学军抱着孩子离开医院时，泪水流下来了，他感到泪水好像在脸上结了冰，他不知道下一步自己和孩子会怎样。
陈学军知道，王玉翠背叛自己，舍弃孩子，这一切都是源于他的贫穷。
他在心里默默发狠地对自己说：“陈学军，你一定要发财，要有数不尽的钱财，不然你就不是男人！”
陈学军万念俱灰，他把少年的不幸，亲友的埋怨，妻子的离去等人生的坎坷都归结到自己的贫困上。
心中的郁闷加上焦躁，陈学军陷入了失落的沼泽不能自拔。
唯有女儿成为他的人生支柱。
那些冰冷的日子里，陈学军精心照顾着自己的女儿，把全部的爱都倾注在女儿身上。
陈学军给她起了个名字叫佳佳，他希望女儿的命运不要像她苦难的爸爸，会好一些、甜一些。
这是陈学军情感生活和人生最灰暗的时期，他抱着女儿，在人地生疏的北京，他茫然不知所措。有时候老乡和朋友怕他闷坏了，就带他出来散心。
1998年元旦晚上，老乡带陈学军到一家娱乐城里玩，郁郁寡欢的陈学军见到了一个像中学生一样楚楚动人的女子，她长得很文静，不像其他小姐那样轻佻，很是惹人喜爱，她就是吴晓红。
起初，陈学军对这个女孩并没有太在意。因为别人都在唱歌，他们就聊一些共同感兴趣的话题，对陈学军的郁郁寡欢，吴晓红总是婉转地劝解。吴晓红的温柔与善解人意，让陈学军觉得在北京这座大都市里自己不再孤单。陈学军兄长般的关怀，吴晓红同样也感觉到了。吴晓红的出现，使陈学军的心渐渐晴朗起来。
吴晓红总是及时出现在陈学军面前，她帮陈学军照料孩子，还帮他出谋划策如何寻找王玉翠。那个时候陈学军几乎每天都在外面跑，寻找能够赚钱的机会，而吴晓红也在默默支持着他。每当陈学军身心疲惫地回到家时，吴晓红总是非常关切地询问，帮他做些好吃的，有时候还陪他一起吃饭、喝酒，劝他打起精神。那时候，陈学军真的非常感激吴晓红。
几天后，在外面找了一天工作都没有着落的陈学军在苦闷中独自在家喝酒，吴晓红来后碰见了，就陪着陈学军喝酒，喝得醉眼朦胧的时候，陈学军哭了，他感到恐惧和无助。吴晓红走过来拥住陈学军的头，轻轻地劝慰他。就在那间陈学军租住的房子里，陈学军和吴晓红发生了关系。很快他们就公开同居了，并共同承担起照料佳佳的重担。
那时候，陈学军真的非常感激吴晓红。作为一个坐台小姐，吴晓红接触过很多不同的男人，尽管认识陈学军的时候他很落魄，但她感到这个话不多的年轻人与众不同，将来肯定会有一番成就的，她就开始死心塌地跟着陈学军。后来时间久了，吴晓红觉得陈学军年轻英俊，凭着聪明才智开始慢慢赚钱了，能给自己钱花，有漂亮衣服穿，甚至要娶自己，像这样真心实意对自己的人几乎没有，也就渐渐地爱上了陈学军。陈学军庆幸自己重新拥有了爱情，他的生活因吴晓红而灿烂起来。
但陈学军心里深深知道，吴晓红在灯红酒绿的风月场里混了好几年，起初跟自己是看中了自己的英俊潇洒，如果长期在金钱上满足不了吴晓红，她照样会很快离开自己的。因此，陈学军开始竭尽全力地寻找暴富的门路，期冀以此巩固爱情，他信誓旦旦地对吴晓红说：“我一定会挣很多钱给你的，我会给你最富有的生活，有了钱我一定先买一辆最好的轿车带你回老家。”在中关村这样高学历人才聚集的地方做生意，只有小学文化的陈学军显然非常艰难，想迅速致富更是难上加难。
但陈学军不放过任何一个可能发财的机会，1999年初，他在广东打工时认识的一个朋友来北京找陈学军，想托他弄一点增值税发票，以抵扣单位的税款，恰巧陈学军的一个浙江老乡是一家公司的老板，陈学军找到自己的老乡帮广东的朋友开了几张增值税发票，那位广东朋友为了感谢陈学军，竟然一下子给了陈学军1万元好处费。
这个特殊的机会使陈学军茅塞顿开。
陈学军急于知道用增值税发票抵扣税款的内幕，朋友形象地告诉他，比如广东公司从北京公司购买了1万元的产品，北京公司给广东公司开具增值税发票后，广东公司就可以凭这份增值税发票抵扣税额，最多可抵扣1700元，等于广东企业可以少向税务部门缴纳1700元税额。如果虚开增值税发票，其间的暴利是不可估量的。
陈学军如同阿里巴巴得到了打开宝库的咒语，只要说一句“芝麻开门”，天啊，眼前就全部是金银珠宝！
陈学军从此干上了贩卖增值税发票的勾当，起初是一张空白的增值税发票卖500元左右，干了一段时间之后，陈学军发现，这样下去永远也不会富裕起来。
陈学军需要的是大量真的增值税发票，也就是从国税局里搞出来的真发票。在陈学军倒卖发票的日子里，吴晓红偶然发现陈学军手提袋里有很多开过的发票票根，吴晓红好奇地问陈学军：“这些票根是哪里来的呀，是你的公司吗？”陈学军说：“你不要管，有你吃，有你喝就行了。”吴晓红问：“那你靠什么养活我啊，你干的到底是什么工作？”陈学军说：“你不要管那么多，知道太多对你没什么好处，我这样是为你好，你明白吗？”吴晓红再也不敢问下去了。
春节过去了，随着陈学军倒卖增值税发票赚了一些钱，他希望过一种安定的生活，不愿再继续流浪。吴晓红也离开了歌舞厅，专心做陈学军的女朋友。而陈学军的女儿，自从出生就没有得到很好的照顾，陈学军希望吴晓红在家里带孩子，一家三口过一种安安稳稳的生活。陈学军在倒卖增值税发票的市场上已经打开了局面，他赚到不少钱。
陈学军在虚开增值税发票上的精明是一般人达不到的，他总是在爆一些冷门，而吴晓红除了照顾陈学军的女儿之外，也在陈学军的指挥下做一些具体的事，这一年的生意也出奇顺利，到年底的时候，他们赚了几十万。
吴晓红曾经对陈学军说：“我们结婚吧，我会像对自己的亲女儿一样对待佳佳的。”但陈学军说：“让我考虑考虑吧。”陈学军知道自己做的“生意”是犯法的事情，他不想把吴晓红牵扯进来，即使自己将来被抓，外面还会有个人照顾自己的女儿佳佳。
但痴情的吴晓红说：“你还有什么可考虑的？我们俩赚的这些钱，先买一套房子，再买一辆车，我们和和美美地过日子吧。”但陈学军一直对此不置可否，从内心里，他希望与吴晓红厮守一生，但他对自己的所作所为隐隐有些担心，唯恐东窗事发后全军覆没。所以，他们一直以男女朋友的身份同居，而没有结婚。
后来，在陈学军扩大虚开增值税发票规模的时候，他干脆把孩子送回了浙江老家。
6.殚精竭虑，翻云覆雨之间33亿元打了“水漂”
在贩卖增值税发票过程中，陈学军发现，只有正规的公司企业才能够到税务局领购到增值税发票，如果自己有一个公司做平台，再往外卖发票，那就可以一下子发起来。
2000年4月，正当陈学军费尽心机构筑虚开增值税发票的依托机构时，一个叫小胖的小伙子找到陈学军。小胖说，他有个朋友有家公司想转让，问陈学军要不要，小胖开价是2万元，陈学军迫不及待地答应了下来。等小胖把公司的相关手续交给陈学军后，下一步是让谁担任公司的法人问题了。陈学军明白，这个虚假的空壳公司一旦出事，必然牵扯到法人，所以他绝对不会自己往这个火坑里跳。但这个法人必须是自己信任的人才可以。陈学军一下子想到了吴晓红。
他从吴晓红那里拿来一张一寸免冠照，到街上做假证的人那里制作了一个假身份证，身份证上的名字是“吴晓明”。然后陈学军拿着假身份证和那家公司的相关手续到海淀工商局门口，花钱找了一个代办的人到工商局办理公司法人的变更。拿到变更通知单后，陈学军将通知单交给了吴晓红，让吴晓红拿着假身份证到海淀工商局领取了变更后的营业执照。陈学军以2万元购买了这家公司，得到了全套的工商及税务手续、税控卡等，陈学军买公司是为了以该公司名义从国税局领购增值税专用发票，用于对外虚开。吴晓红把营业执照交给陈学军后，陈学军立即派人去购买了200份增值税发票，然后马上转手卖给了广东来的发票贩子。
仅仅牛刀小试的这一笔，陈学军就从发票贩子手里拿到了30万元。
其后，陈学军又以同样的方法从别人手里购买了多家公司，到工商局办理公司变更手续后，就到税务局领出增值税发票，然后卖掉。为了方便虚开增值税发票，陈学军长期包租了北京上地花园酒店、翠宫饭店等高档酒店的房间，当作自己虚开增值税发票的黑窝点。而他和吴晓红为了安全考虑，在北京的几个城区同时租了好多套房子居住，早上在朝阳区起床，晚上可能已经睡在海淀或者西城区的某个地方了。
接着陈学军又先后购买了北京持久商贸有限公司、北京泰和永兴图文设计有限公司等多家公司，然后将公司的法定代表人全部更换，公司的地址也分别填上了友谊宾馆、翠宫饭店、上地花园酒店等高档宾馆。利用这些空壳公司，陈学军等人先后为1000余家企图逃税的企业虚开增值税专用发票2983份，涉税总计人民币4亿余元，其中已被抵扣税款人民币3.88亿余元。到检察机关起诉时，由于那些拿到陈学军虚开增值税专用发票的逃税企业大部分已经倒闭，致使3亿余元税款无法追缴。
陈学军手下还有一批专门联系需要增值税发票公司的“马仔”，陈学军将从海淀区国税局税务一所买到的增值税专用发票，通过遍布北京街头的“马仔”，以极快的速度迅速非法出售。“马仔”们与公司谈好价钱后，就把公司所需增值税发票上的内容传真过来，有公司名称、税务登记证号、地址电话、开户银行及账号，以及物品名称、虚开的金额等内容。
陈学军还曾雇用了的几十个“马仔”帮他写票，写票的人只需要按照这些内容填写就可以了。这期间，几乎天天有传真，多的时候一天10多张，少时也有1—2张。经公安机关侦查，全国27个省、自治区、直辖市的上千家企业非法购买了出自他们手中的增值税专用发票，其中不乏一些在家电、IT等行业响当当的国内大牌企业。经济欠发达的西部省区中，更有相当数量的企业陷入…其中。
陈学军买了宝马轿车后，吴晓红非常震惊，她还不明白陈学军怎么会一下子这么有钱。她问陈学军，陈学军怎么也不肯告诉她。吴晓红就缠着陈学军要了一台笔记本电脑，之后，吴晓红又提出让陈学军给她买套房子，陈学军同意了，当时就给了吴晓红9万元交首付。陈学军后来给了吴晓红多少钱，连他自己也记不清了，吴晓红被警方拘捕后，仅仅从她持有的中国建设银行龙卡、工商银行牡丹卡、招商银行一卡通等证据证实：吴晓红有个人存款人民币981081.23元。后来警方查获冻结吴晓红名下的资产和存款就有150多万元。
手头上已经有了多家虚假公司的陈学军已经不满足于单线外围作战了，他需要打入税务所内部，与税务所内部人员联手，才能真正把“事业”做大。有了这个想法，陈学军开始请人调查税务所内部人员的情况。陈学军购买的空壳公司均在海淀区国税一所领购发票。很快，陈学军就把目标锁定在比自己小一岁的税务干部吴芝刚身上。
这个吴芝刚大学毕业被分到海淀区国税局税务一所，负责销售发票工作，他左眼失明，平时少言寡语。陈学军在中关村一家高档酒店里宴请了吴芝刚。陈学军和吴芝刚这两个怀着暴富心理的年轻人一下子就成为狼狈为奸的“朋友”。
公司企业到税务所领购增值税发票需要经过4道程序，第一道是审批，第二道是开小票，第三道是收款，第四道是发售发票。这其中最关键的是吴芝刚负责的开小票，吴芝刚开票时要在电脑上录入企业的税务登记证号，将审批的票证类别和数量录入，打印出用于领购增值税发票的小票。也就是说，一个企业用多少发票，吴芝刚都是清清楚楚的，陈学军的空壳公司短期内领购数量巨大的发票，没有吴芝刚是不可能的。
陈学军开始找吴芝刚，是需要吴芝刚帮他通风报信，一旦有人来查陈学军的公司或者上级稽查部门前来检查，及时告知陈学军，以免出事，吴芝刚爽快地答应了。
吴芝刚经常提醒陈学军逃避上级有关部门的稽查。有一次，吴芝刚听说上级要检查便及时给陈学军打电话说：“你公司有问题，你多注意一下。”之后，随着交情的加深，吴芝刚开始死心塌地帮陈学军买票。
每次陈学军安排人去买发票，就提前在电话上告诉吴芝刚，吴芝刚跟负责审批的同事打个招呼就过关了，吴芝刚开完小票，剩下交款和领票的事情就简单了。尽管领购增值税专用发票控制得很严，但陈学军的手下通过吴芝刚每次都可多领几本。陈学军每次多领发票后，均给吴几万元现金。
2000年9月的一天，吴芝刚对陈学军说：“你的捷优特公司出了点问题，但它的卡还能用。你办一家名字好听点的新公司，可以用捷优特公司的卡来读票。”之后陈学军才买了泰和永兴公司，并将公司的营业执照和相关手续给了吴芝刚，并让吴芝刚拿去办防伪税控系统，办后就能买票了。
几天后，吴芝刚很快将相关材料还给了陈学军，告诉陈学军事情办完了，可以领票了。当然，陈学军给吴芝刚的好处也是巨大的——有一个时期，吴芝刚几乎是用袋子装钱往家里拿，具体是多少数额他根本就没有数。
2001年1月，陈学军带着吴晓红开着他的宝马轿车回到了浙江临海老家过春节。衣锦还乡的陈学军受到了所有人的羡慕和嫉妒。
接着他们又开车到了吴晓红的老家河南安阳，拜见了吴晓红的父母，对这个年轻而帅气的富翁，吴晓红的父母非常满意。
2001年年初，税务所开始实施购票人必须持身份证的购买制度，但陈学军的手下到吴芝刚所在的税务所买票时，从来就没有验过证。就这样，陈学军和吴芝刚联手，制造了价税合计33亿元的惊天大案，也引起了国税局高层以及警方的注意。
警方在侦查中发现，这是一个内外勾结、组织严密的犯罪团伙，成员之间分工明确，层次分明，陈学军幕后操纵，物色“客户”，控制票源；原国家税务工作人员吴芝刚利用职务之便予以策应，源源不断提供票源。嚣张到“不分白天黑夜、不分上班下班、也不管是否有人在场”的程度……
2001年2月19日，为了照顾患病的吴晓红，陈学军和吴晓红住到了翠宫饭店。
但狡兔三窟的陈学军万万没想到，警方早已布下了天罗地网。
几乎在拘捕陈学军的同时，警方又在吴芝刚的家里将熟睡的吴芝刚擒住。公安人员在海淀国税一所吴芝刚办公桌上截获多张电脑软盘，其中1张软盘经刑科所和海淀国税局人员共同破译，内存以持久公司名义向全国各地企业虚开的1100余份增值税专用发票的资料。其中，有开具的每张增值税专用发票受票单位的名称、地址、购销双方银行账户、所购物品的名称、数量、开发票人、发票号码、税额、税率、出货情况等内容。
陈学军被捕后恳请警察：“吴晓红有病，请你们照顾一下给她买点药。”
得知警方已经对吴晓红的病情妥善处理之后，陈学军千恩万谢。
陈学军、吴芝刚虚开增值税发票案被北京市人民检察院第一分院立案后，因为案件复杂，经过缜密的调查取证，仅仅冻结查获陈学军的资产就达1000多万元。
至此，建国以来虚开增值税发票第一大案露出冰山一角。
2002年6月3日，北京市人民检察院第一分院将陈学军、吴芝刚和吴晓红等人联手制造的涉案金额达33亿元的虚开增值税发票案起诉到北京市第一中级人民法院。
检方向人民法院移送了指控被告人陈学军、吴芝刚、吴晓红犯虚开增值税专用发票罪、巨额财产来源不明罪的证人证言、书证、被告人供述等证据。据此认为，被告人陈学军、吴芝刚、吴晓红无视国家法律，为他人虚开增值税专用发票，数额特别巨大，情节特别严重，给国家利益造成特别重大损失；被告人吴芝刚的财产明显超过其合法收入，差额巨大且不能说明合法来源。
三被告人的行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百零五条第一款、第二款、第三百九十五条之规定，被告人陈学军、吴晓红已构成虚开增值税专用发票罪，被告人吴芝刚已构成虚开增值税专用发票罪、巨额财产来源不明罪，提请人民法院依法惩处。
北京市第一中级人民法院紧锣密鼓地审理，经审理查明：一、2000年3月至12月间，被告人陈学军伙同被告人吴晓红，以其非法控制的北京盛博商贸有限公司（以下简称盛博公司）、北京捷优特电子技术有限责任公司（以下简称捷优特公司）的名义，先后从北京市海淀区国家税务局（以下简称海淀国税局）领购增值税专用发票3800份，并以上述两公司的名义，为数十家企业虚开增值税专用发票180余份，虚开税款人民币2300余万元，已抵扣税款2100余万元，现已追缴税款人民币310余万元，未追回税款人民币1790余万元，其中企业因停产、歇业等原因不能追回税款人民币560余万元。
二、2000年5月至12月间，被告人陈学军经与被告人吴芝刚共谋后，由吴芝刚利用在海淀国税局第一税务所工作的便利，为陈学军非法购买未申请加入防伪税控系统的北京泰和永兴图文设计公司（以下简称泰和永兴公司）发售增值税专用发票7100份，并将上述发票的起止号码非法读入陈学军控制的盛博公司、捷优特公司的程控IC卡中，由被告人陈学军以上述两公司及北京持久商贸有限公司（以下简称持久公司）的名义，为数百家企业虚开增值税专用发票2600余份，虚开税款共计人民币3.7亿余元，已抵扣税款3.4亿余元，现已追缴税款人民币8000余万元。有人民币2.6亿元未追回，其中企业因停产、歇业等原因不能追回税款人民币4100余万元。其间，被告人吴芝刚获取被告人陈学军给予的款、物共计人民币24.72万元。
2003年11月3日，北京市第一中级人民法院作出一审判决。人民法院认为，被告人陈学军、吴芝刚、吴晓红无视国家税收征管法规，虚开增值税专用发票，其行为均已分别构成虚开增值税专用发票罪，且系骗取国家税款数额特别巨大，情节特别严重，给国家利益造成特别重大损失；被告人吴芝刚身为国家工作人员，其财产明显超过合法收入，差额巨大且本人不能说明其合法来源，其行为已构成巨额财产来源不明罪。对上述三被告人均应分别依法惩处。
北京市人民检察院第一分院指控被告人陈学军、吴芝刚、吴晓红犯虚开增值税专用发票、被告人吴芝刚犯巨额财产来源不明的罪名成立。
鉴于被告人吴晓红在与被告人陈学军共同犯罪中系从犯，依法可对其减轻处罚。
据此，根据被告人陈学军、吴芝刚、吴晓红犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百零五条第一款、第二款、第四款，第三百九十五条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第五十六条第一款，第五十七条第一款，第六十九条，第六十四条，判决如下：
一、被告人陈学军犯虚开增值税专用发票罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，没收全部财产。
二、被告人吴芝刚犯虚开增值税专用发票罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，没收全部财产；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑四年；决定执行死刑，剥夺政治权利终身，没收全部财产。
三、被告人吴晓红犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑十三年，剥夺政治权利两年，没收全部财产。
四、随案移送的赃款、赃物，予以发还或没收。
7.大案背后值得警惕的巨大买方市场
税收欺诈的种类主要包括以下几种类型：
一是利用假合资骗取国家税收优惠。我国现行的税收优惠政策是适应改革开放的要求而逐步建立起来的，税收优惠政策的实施有利地促进了我国的对外开放，增加了国家财政收入，推动了我国经济的发展。但是，一些企业为了享受税收减免优惠政策，千方百计甚至不择手段地取得中外合资企业资格，后果是造成国家税收的流失，不利于企业公平竞争，严重地扰乱了正常的经济秩序。如在我国“吸引外资”的优惠政策下，在诸多中外合资企业中，曾有过少数“玩合资”的骗案，即有的企业弄虚作假，开办“合资企业”，“外方”投入的“外资”全由中方人民币换成外币由外方注入“合资”企业。成立这种假合资真独资的企业，目的在于骗取国家政策规定的3年或5年不交税等好处。
二是利用假发票偷、逃税款，致使国家大量税金流失。近年来，少数不法经营者通过使用假发票、虚开发票、不开发票等手段大肆偷逃税款，严重扰乱了经济秩序，造成国家税款大量流失。
三是虚开增值税发票偷税、骗税。发生在浙江省金华县的虚开增值税发票骗税案就是一个典型案例。浙江省金华县，是一个只有56万人口的县，从1994年5月至1997年4月的3年中，就有218家企业参与虚开增值税发票的犯罪活动，发案时间之长，涉案范围之广，虚开金额之大，造成影响之大，在全国是罕见的。
四是骗取国家出口退税。出口退税是一个国家或地区对已报关离境的出口货物，由税务机关将其在出口前的生产和流通各个环节已经缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款退还给出口企业的一项税收制度。退还给出口企业的这部分间接税税款，是国家在货物的生产和流通各环节征收的，之所以退还给出口企业，目的是鼓励出口以提高出口产品在国际市场的竞争能力。20世纪90年代后期，亚洲一些国家爆发金融危机。为应对亚洲金融危机对我国经济的影响，1998年以来，国家在实施积极的财政政策、扩大内需的同时，较大幅度地提高了商品的出口退税率。这一政策的实施，对扩大我国外贸出口，推动国民经济的持续增长，发挥了重要的作用。一些不法分子见有利可图，便以假报关单、假增值税发票、假结汇单等大肆骗取出口退税。出口退税诈骗案的规模可以从2003年退税金额看出个梗概。2003年1—9月，出口退税金额高达710亿元人民币，比前年同期增加95%。其中广东一个省2003年上半年出口退税就达到85亿元人民币，比前年增长85%。
当然，税收欺诈还有许多其他形式，再多讲不免有教唆之嫌，下面还是从这起震惊全国的重大骗税案说起。
回望税收立法历程，审视陈学军虚开增值税发票案件，引发了我们对税收法治建设的无尽思考。
打击虚开增值税专用发票犯罪活动依然是税务部门的重点工作之一。随着税务部门对虚开增值税专用发票犯罪活动打击、查处力度的加大，以及金税工程覆盖面的不断加大，在打击虚开增值税专用发票的犯罪活动中，似乎让人感到了一丝欣慰。在建设有中国社会主义市场经济体制的过程中，我们知道，各种利益主体的分配矛盾依然会长期存在，而且会更加集中地反映到税收上。也正因如此，骗税与反骗税、偷税与反偷税、虚开与反虚开的斗争将长期存在，我们应一如既往地关注中国的税收法治建设的进程。
1994年1月1日起，我国税制作出重大改革，开始在企业生产和批发、零售环节全面实行增值税，基本税率统一为17%。由于增值税发票可用来抵扣税款，而虚开增值税发票又可以少向国家缴纳税款，一些不法分子为牟取暴利，立即打起了增值税发票的主意。与陈学军等人“生意兴隆”相对应的，却是国家巨额税款的损失。成千上万的增值税发票流向全国，给国家造成近4亿元的税款损失，已超过几年前涉案数额曾令人瞠目的金华税案、南宫…税案。
以陈学军为首的犯罪团伙覆灭了，部分流失的税款已经追缴回来，但由这起案件反映出的一些问题却不能不引起人们的深思。随着我国经济建设步伐的加快，经济领域的犯罪活动尤其是涉税案件呈现出数量增多、规模扩大之势。这固然与公安机关不断加大查处力度有关，但也从一个侧面显示出涉税案件正日益成为经济领域重要的犯罪类型。
虚开增值税发票日益猖獗，还有一个非常重要的原因，就是这背后有着一个巨大的“买票市场”。虽然近年来各级公安机关一直保持着严打高压的态势，但由于受利益的驱动，不法之徒不惜铤而走险。在火车站、农贸市场等人流混杂之处，行人经常会被“要不要发票”的询问打断。一些公司的办公室里，甚至还会出现背着包挨家打探的倒票者直接兜售：“买吧！这都是真票。”有倒卖、虚开增值税发票者，也有违法接受虚开、倒卖增值税发票的企业，买方和卖方连接，才构成了一条罪恶的链条。不严惩违法买进虚开增值税发票的企业，就不可能真正铲除滋生犯罪的土壤。
犯罪嫌疑人陈学军正是看着别人靠倒卖增值税发票发财而“悟”到其中“诀窍”的。陈学军的一个“马仔”交代：“我们老乡中卖票的人很多，看到大家都卖票赚了钱，我也参加了。”法律意识的淡漠是这些来自乡村的青年走上犯罪的深层原因。
有的“马仔”只读过小学，根本不知道什么叫增值税，更不知道倒卖、虚开增值税发票是一种犯罪行为。陈学军虽然是团伙头目，他也“不知道会有今天这样的后果”。税务专业毕业的吴芝刚“对后果没有估计过，没想到会这么严重”。随着高新技术的不断发展，犯罪分子的作案手段更加隐蔽，手法更加多样，给公安机关的侦破工作带来了新的挑战。
案犯之一吴芝刚是一名电脑“专家”，他进入电脑系统修改数据再退出系统，前后只需1分钟。后来，他还非常狡猾地销毁了大量证据，给案件的侦破带来一定难度。
案件破获后，公安机关感叹：“通过这起案件，锻炼了我们在高科技手法下获得电子证据的能力。”不到两年时间虚开增值税价税合计33亿元，给国家造成直接损失4亿元，区区一个泥瓦匠的胆子真了不得！究其犯罪的动因，与“贫穷”二字分不开：幼年求学无门；少年打工备受欺凌；初为人父妻子却离家出走……人生的不幸叠加在陈学军身上，再加上知识结构的缺失和理性的匮乏，使得他认定只有金钱才能买来幸福和社会对其价值的认同，于是在极度膨胀的金钱欲的驱使下，一步步把自己送上了不归路！这个故事对人们如何面对人生与情感的挫折，如何树立正确的人生观、价值观有着深刻的警世意义。
同时本案也引发人们新的思索。采访时得知，本案主犯陈学军与一年前轰动全国的涉案金额54亿元的中国股票第一大案“中科大案”的第一被告丁福根是很好的朋友，都是把数十亿元玩弄于股掌的地下金融大鳄。
与高学历的股市操盘手丁福根不同的是，陈学军只读过几年小学，年龄不过28岁，为什么这样一个素质并不高的人会屡屡得逞，给国家税收征管制度造成难以弥补的黑洞？这无疑与有关人员的渎职有关，也暴露了税收管理制度本身存在的问题。
因此完善相关制度、提高从业人员素质势在必行。
上述的骗税大案令人触目惊心。为预防税收欺诈，我们应根据国务院办公厅发出的《进一步整顿和规范税收秩序，改善税收征管环境》的通知，从以下几个方面入手：
一是各地要充分利用媒体宣传整顿和规范税收秩序工作的重要意义，增强全民纳税意识。通过对典型案例曝光，普及税法知识，在全社会形成依法纳税的良好风尚。
二是税务机关应加强征收环节的监控，对企业享受税收优惠资格从严审查。上述涉税案提醒我们，应进一步加强对合资企业资格的审查，对于不符合规定的企业应严格按照税法规定从严查处，决不能听之任之。同时，要努力实行内、外资企业税制的合并，对外资企业实行“国民待遇”。对外资企业实行“国民待遇”并不是排斥必要的涉外税收优惠，而是针对当前我国涉外税收优惠政策与产业政策配合不够，优惠手段单一，而应进行的政策调整和完善。内资企业与外资企业实行两种所得税制，外资企业较内资企业享有更多的税收优惠政策，形成了内外资企业之间的不公平竞争，削弱了我国国有企业的市场竞争力，使一些借合资名义偷税的企业钻了空子，致使国家税款大量流失。
三是要继续打击骗取出口退税活动，深入开展税收专项检查工作。国务院办公厅发出的《进一步整顿和规范税收秩序，改善税收征管环境》的通知指出，下一阶段打击骗取出口退税活动的工作重点是：抓好已破获案件的行政处理和司法处理，尽最大可能挽回损失。在此基础上，要加强调查研究，通过制度建设和完善工作机制，从根本上防范骗取出口退税。深入开展对商贸企业增值税一般纳税人和个人所得税的专项检查，进一步扩大重点检查的地区和行业范围，务求查深查透。目前，中国的出口退税率在15%左右，上调的空间有限，必须通过完善出口退税制度，扩大出口退税的政策效果。第一，要从制度上遏制出口骗税现象，使有限的财力真正用在促进出口上；第二，要从制度上保障税金的足额、按时返还，使出口企业真正获得出口的税收鼓励。
四是要严厉查处涉税大案要案。伪造、倒卖和虚开增值税专用发票仍然是当前重大涉税违法犯罪活动的主要方式，税务部门要注意研究不法分子的作案方式、手段和特点，摸清规律，及时发现并予以严厉查处，尽最大努力减少税款流失；对涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关。公安机关要切实履行职责，进一步加大打击力度，坚决打击涉税犯罪活动，严惩犯罪分子。对在查处涉税违法犯罪中出现的司法解释问题，税务和公安机关要及时与人民检察院、人民法院沟通，保证依法从重从快地打击涉税犯罪活动。有关部门要积极配合税务、公安机关的调查取证工作，对以地方和部门、单位利益为由，消极抵制税务和公安机关工作的，地方各级政府要严肃处理。
五是应进一步加强税务登记证的管理。税务登记是税收征管的基础，当前由于种种原因出现了税务登记与工商登记有差异的现象，造成税务管理上出现漏洞。涉税案说明工商、税务部门需进一步密切配合，理顺工作程序，防止出现漏管漏征现象。为此，应进一步完善税收征管的有关规定，目前工商执照年检的法定时限为每年4月30日，而税务登记却没有年检时限规定，税务机关应制定与工商营业执照年检时间相联系的税务登记证的换证和年检时间。税务登记的号码，便于税收管理；加强与工商部门的配合，统一组织实施工商管理与税务管理的软件开发。同时应继续清理税收违规文件。税收秩序事关国家经济大局，各地区、各部门务必从政治的高度，认清统一税法、加强征管的重要性，坚决纠正各类税收违规文件。对清理不力、拒不纠正，甚至继续出台违规文件的有关领导和责任人，要依法严肃处理。
六是要进一步加强税收征收管理制度。整顿和规范税收秩序的核心是堵塞漏洞，加强征管。建设一支过硬的税收执法队伍，是规范税收秩序的重要保证。要通过加强教育培训，提高税务干部队伍的整体素质；通过整顿执法队伍，强化对基层征收单位行政管理权和税收执法权的监督，铲除腐败，纯洁队伍，规范执法行为。要针对前一阶段工作中暴露出来的问题，研究具有可操作性的改进措施。属于制度不健全的，要研究制定新的工作制度，堵塞漏洞，形成一套行之有效的工作机制；属于制度不落实的，要强化领导责任，落实各项工作制度。要继续完善“金税工程”等现代化征管手段，不断提高税收征管…水平。
