秦历初平十五年，六国复定，重归一统，武皇帝下诏，修造洛阳城为东都，改元初兴元年，迁都城至洛阳。
天下新定，秦皇与诸葛亮王安石等群臣聚集在一起，商定治国方略，几经修订，确定改郡县治为省府县三级治，重新划分郡县修改名录，并与天下设置部庭，分置数省，以减少各地向朝廷行文批复的时间，最快解决各地的大小事宜。
各县县令为一县之最高行政长官，下设县丞、县督两职员为县令副职，县尉为最高军事治安长官，再设尉丞与捕头分管军事与治安。由此各县军政分治，又将权利分化，同时互相监督，避免县令大权独揽，贪腐作恶。县令与县尉由所属府衙下设之吏院进行选拔，报请上级行省吏院考核，考核通过发文任命并进行每年的评定。
以此类推，各府设知府为一府之长，分置府丞与府督，分管政治。设府将军，称府司，下辖司丞，治使分管军士与治安。府级官吏又由所属行省衙门之吏司选拔，报请所属督政衙门考核任命。
各行高官官为太守，下领太守府副职，长史，省督，治中，吏令，分别掌管税务，司法监督，工程，官吏等。军事则各省设督军将军一名，副将两名，从将四名，协助督军将军分管军事治安。
行高官官由朝廷吏部直接选拔，报请政务院考核任命。
扶苏皇帝与丞相等商定后，将大秦分为十二州府，各自管理数省行政军事，各州设留守处置长官一名，称之为州牧。州府衙门下设分管人口税收，治安，司法，水利，农林牧鱼，官吏，监督等部司，各置官员数名不等。州牧由皇帝根据朝廷各部考核，吏部推荐亲自任命，直接受朝廷与皇帝统调。
当然，各州均设驻守军数万乃至十数万，数十万不等，皆由皇帝亲自任命将领担任各州将军。
朝廷依旧设左右行政丞相，吏，户，礼，兵，刑，工，卫，商八部及督查院，锦衣卫，御史台等职。天下大定后，朝廷官员自然也有所调动。左相诸葛亮，右相却启用了王守仁。王安石依旧统领户部尚书，张居正与荀彧给他做了左膀右臂。吏部以寇准为尚书，礼部用长孙无忌为尚书，兵部尚书由卫青接任，刑部有包拯这不二人选执掌，工部自然就给了蒙毅掌管。
法正，房玄龄，杜如晦，郭嘉，庞统，魏征，欧阳修等，皆被外放为一州之州牧。大秦上下施仁政，轻徭役、薄赋税、养民生；修水利、兴农桑、奖生产、国库日渐丰盈。
初兴三年春，秦上将韩信大破扶余王庭，诛扶余可汗族人两千余，获扶余王族眷属三百余；迁扶余五十余万人口至北地、凉州等处安居。原扶余之所，设北番郡，扶余遂亡。
初兴三年夏始，秦水军大元帅周瑜，并部下诸将，横扫三韩、高丽、迁两处王室入秦为质，迁徙其民半数分置与各郡；分设郡县。
初兴三年秋末，秦上将李靖引军荡南蛮诸洞，直入南海，破天竺、直攻入孔雀王国。迁天竺国主、孔雀王，合族尽数归洛阳。
初兴六年始，周瑜郑芝龙等，引水军攻破扶桑四岛，凡高于马背之扶桑男丁尽诛，收其国主卑旎呼入阿房宫中；尽数迁扶桑之女至西南蜀地诸郡，尽亡其族！
初兴八年，上将军薛仁贵，卫青等自西域班师归洛阳，历时七年，破西域三十六国，尽归秦土。
初兴十一年，大秦呈大治之势，仓廪丰，府库满。武皇帝下诏，改元兴平，秦后长孙无垢薨。皇帝大悲，诏令再不立后。
兴平五年，立世子赢安为太子，使之监国处置政务。皇帝宠臣贾诩故，赐葬骊山。
兴平七年秋，大秦万盛，有南海、西域等六百余邦进献秦庭。时天降陨石与洛阳西。
兴平八年春、秦宫后妃杨玉环薨、至秋日，李师师等四十余妃先后亡故。同年岁末，武皇帝复苏无疾而终。
全书完
