登陆注册
1910700000007

第7章 中国特色社会主义工会维权观的形成与发展(1)

中国特色社会主义工会维权观是以胡锦涛同志为总书记的党中央关于工人阶级和工会理论的重要组成部分,它既继承了前人的探索和思想,又根据新世纪新阶段的新形势新任务进行理论创新,是中国工会坚持和发展马克思主义关于工人阶级和工会思想理论的崭新认识。中国特色社会主义工会维权观强调以职工为本,主动依法科学维权,是党的科学发展观在工会领域里的重要体现。中国特色社会主义工会维权观从根本上回答了为何维权、为谁维权的问题,是新形势下工会的重要指导思想和科学理念。

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志,代表党中央在2006年12月8日召开的全总十四届十一次主席团(扩大)会议上,从中国的国情出发,站在历史和时代发展的高度,首次鲜明地提出了“以职工为本,主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观。维权观一经提出,立即引起热烈反响。中国特色社会主义维权观成为一个热点论题,充分说明它在认识、指导当前工会维权工作中,在推进发展和谐劳动关系活动中至关重要的地位和作用。

多年来,中国工会一直把“切实维权”当作自己的神圣职责。各级工会在代表职工参与立法、劳动法律监督、工会法律援助以及维护农民工权益等方面都取得了明显进展。各级工会高度重视选举工作,坚持条件,发扬民主,严格程序。中国工会进一步扩大维权的覆盖范围,站在了新的历史起点上。

(第一节)从“没人管”到“娘家人”

2003年10月,温家宝总理为重庆云阳县农民工熊德明讨薪的事,曾在全国引起一场“讨薪风暴”。一时间,农民工权益保护成为全社会共同瞩目的大事。中华全国总工会在这一行动中旗帜鲜明地站出来,全力维护农民工群体的合法权益。

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国在中国工会十四大上明确提出,随着我国社会生活和社会结构的深刻变化,大批进城务工人员成为工人阶级的新成员。

2004年10月,为帮助农民工尽快入会,全国总工会向各地下发了《关于组织各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会的通知》,明确要求“凡在各种所有制企业、事业单位及机关从业,与用人单位建立劳动关系(含事实劳动关系)的劳务工,不论户籍关系在哪里、用工形式如何、就业时间长短,都要依法把他们组织到工会中”。发展农民工入会,壮大职工队伍,中国工会向那些在城市谋生的农民工敞开了大门。

来自云南昭通的钟显勇在昆明一家企业务工,上班时不幸被机器轧断左手,因为没签劳动合同,老板想用1万元钱私了。钟显勇明知不公,却又不晓得如何维护自己的权益,走投无路之际,他想采取极端行动“豁出去拼了”。幸运的是,这事被昆明市总工会农民工维权中心获悉,立即聘请志愿律师为钟显勇提供法律援助,帮他理性合法地讨回公道。“没花1分钱,工会聘请的志愿律师为我争取到先期赔偿8万多元,真是做梦也没有想到。”钟显勇激动地说。由昆明市总工会牵头的昆明市农民工维权中心成立两年多来,共解决拖欠农民工工资案1.2万件,为两万余名农民工追回工资7800余万元;提供法律援助748件次,使810名工伤农民工得到326万元赔偿。随着工会法律援助体系的进一步完善,越来越多像钟显勇这样的农民工,在维权时得到了各地各级工会组织提供的专业而有效的法律帮助。

2005年,农民工加入工会组织的潮流势如破竹,2100万农民工昂首挺胸走进工会。2006年年底,全国农民工会员达到4097.8万人。到2008年6月,全国工会会员净增8527万人,其中农民工会员6674.6万人,农民工入会率超过51%,工会组织建设工作取得历史性突破。背井离乡的农民工终于告别缺乏组织保护的窘境,从此在城市里有了“娘家”,有了统一的身份——工会会员。

2005年3月,辽宁沈阳和平区鲁园劳务市场里,3000多名农民工冒着凛冽的寒风,扛着行李等待打工的机会。沈阳市农民工维权中心主任张金城带领工会干部来到市场,与农民工攀谈,向他们宣传加入工会维护自身权益的道理。“是不是来骗我们钱的呀?”许多农民工表示怀疑。但在工会干部的耐心讲解后,农民工渐渐了解工会,信任工会,并主动加入工会组织。截至目前,“鲁园农民工工会”已从建会初期会员不到500人,发展到15000多人。

从不信任工会到了解工会,从怀疑工会的作用到主动入会,从无力自我维权到依靠工会维权,在全国各地,工会的“娘家人”形象已经深深烙在农民工心中。

2006年,农民李恒忠在成都锦江劳务市场找工作时,加入工会,办理了一张工会会员证,还获得一张由四川省总工会编制的“农民工合法权益维护卡”。当年他在成都某货运公司打工时,左眼不幸受伤,多次与公司交涉都没有得到赔偿,无助时他想到工会的维权卡。正是凭着这个会员证和维权卡,李恒忠找到成都金牛区工会,工会指派律师为他提供法律援助,最终获赔25000余元。一年后,“祸不单行”的李恒忠,在内蒙古伊利实业集团股份有限公司四川郫县分公司工作时与工友发生争执,导致右眼受伤,经成都市劳动能力鉴定委员会鉴定为9级伤残。在四川省总工会和四川农民工法律援助工作站刘红、程积焱两位律师的帮助下,李恒忠维权获得赔偿45000元。李恒忠感慨地说,没想到在自己身上揣得皱巴巴的工会会员证和工会维权卡能有这么大作用!

“农民工在城市遇到的问题主要是两类:工资被拖欠,工伤不赔偿。”一位基层工会主席告诉记者,由于人地生疏,外地农民工面对当地有钱有势的资方老板,弱势地位更加明显。

“农民工有困难、要维权找工会。”中华全国总工会响亮地提出为农民工维权的口号。2006年,全国工会组织为农民工突出办好“维护收入分配权益”等10件实事;2007年,各地工会强化建立“源头入会机制”等10项机制;2008年,全总确定的工作目标则是务必取得“建会入会有新进展”等10项要求。截至目前,全国已有50多个城市建立了农民工城际维权协作机制。

随着免费为农民工提供法律咨询服务,推动农民工与其他职工同工同酬,落实建筑施工企业农民工工资“月结月清”等一系列举措频频推出,“农民工有困难、要维权找工会”已成为工会组织向广大农民工发出的庄严承诺。到2007年7月底,各级工会组织积极协助政府解决拖欠农民工工资问题,全国累计解决拖欠农民工工资433.2亿元。2007年,全国工会法律援助服务机构为职工提供咨询代书等服务7.5万件,受理法律援助案件4.6万件,处理2.9万件,其中多数受惠对象是农民工。

(第二节)从劳动经济权到政治文化权

随着工会组织的迅猛发展,工会维权的覆盖范围也迅速扩大,开始从基本的劳动经济维权延伸到民主政治、文化维权。全国各级工会在维护农民工经济权益的同时,积极推动农民工民主政治地位的提升,一批优秀农民工依法当选为各级党代表和人大代表。截至目前,全国已经有49名农民工当选全国劳模,荣获全国五一劳动奖章的有17名。

2008年3月,农民工正式亮相中国政治舞台,全国人大代表中首次出现农民工的身影,胡小燕、朱雪芹等3名农民工,代表全国农民工兄弟姐妹,出席第十一届全国人民代表大会。据全国总工会副主席孙春兰介绍,中国工会第十五次全国代表大会,首次选出农民工代表。1800名参会代表中,有47名农民工代表,分别来自制造业、建筑业、餐饮服务和环卫行业,31人曾荣获市(地)以上先进模范称号。“现在农民工多数是‘80后’年轻人,他们有着更高的理想和追求,向往城市的生活方式,对尊重、平等和社会承认有着更多企盼。”全总有关负责人介绍,根据农民工群体的新特点,农民工维权工作已从劳动经济维权延伸到民主政治、文化维权等诸多领域。工会组织将投入更多力量对农民工思想、文化素质和劳动技能进行培养。

为让农民工群体真正融入城市,各地工会组织注重文化维权,突出文化关爱,着力提升农民工文化素质,把农民工教育培训纳入职工教育和职业培训整体规划中,帮助农民工逐步实现“三大转变”,即由低收入向较高收入、由主要从事简单体力劳动向复杂技能劳动、由临时就业向相对稳定就业转变。

同类推荐
  • 柏桦讲清代奇案

    柏桦讲清代奇案

    清王朝有268年的历史,留下数以亿计的案例,从中选择一些“奇案”,是因为案情离奇带有悬疑,在破案过程中,不但有非常正规的侦察,也有合乎情理的推理,还有出乎意料的审讯方式。奇案中既有惊天动地的密谋黑幕,又有惊心动魄的政治斗争,还有变幻离奇的人情真伪,更有鬼神莫测的司法弊端。通过奇案的解析,可以看到人性的善良博爱,人心的光明磊落,人际关系的互敬互爱;也可以看到人性的软弱怕事,人心的谨小慎微,人际关系的冷漠无情;还可以看到人性的卑鄙龌龊,人心的阴险毒辣,人际关系的尔虞我诈。
  • 工程建设质量与安全

    工程建设质量与安全

    本书是《中华人民共和国重要法律知识宣讲》丛书之一。本书从实际出发,由浅入深,理论与实践相结合;紧密结合新修订的《安全生产法》法的法律知识,对该法和相关的法律、法规进行了宣讲。通俗易懂、体例规范,在各个章节穿插了案例,有助于广大读者掌握相关的法律知识。
  • 宋朝法律史论

    宋朝法律史论

    《宋朝法律史论》收录了篇关于宋朝法律史的论文,其中包括:“论宋朝法律文化特征”、“论宋代的讼学”、“宋代立法简论”等。
  • 中国公司境外上市法律监管研究

    中国公司境外上市法律监管研究

    伴随证券市场的国际化,境外上市成为跨国企业融资的重要渠道。近年来,境外上市也成为我国公司的重要发展目标。公司境外上市在实现企业长足发展和拓展融资途径方面取得了一定的成效,但同时出现的许多问题也不容忽视,有些问题还对我国的法律监管制度提出了挑战。本书以境外上市监管的法律制度为切入点,以法律分析为中心,对我国现行公司境外上市法律监管制度进行了研究,并结合我国公司境外上市违规行为的实例,就境外上市法律监管体系的完善提出了建议。
  • 企业改制与破产清算

    企业改制与破产清算

    本书是中华人民共和国重要基本法律知识宣讲系列丛书之一,通过丰富详实的案例,对有关企业改制与破产清算的相关法律法规及司法解释进行解读与阐释,用通俗易懂的语言,让读者从直观、感性、多元的视角对相关的法律法规运用有更为清晰和准确的认识,从而迅速了解有关企业改制及破产清算的法律精要。
热门推荐
  • 在主神空间开始追求长生

    在主神空间开始追求长生

    万物皆有灵,穿越年年有,今年到我家,这是波导勇者的传说。戴宇(带鱼)进入主神空间后,定下了个小目标。努力成为C级长生种。
  • 若怨海

    若怨海

    此中篇小说主要讲述了女主阿让的故事,在她小的时候父母带她去夏威夷玩,然而在出海潜水过程中其父母两人不慎溺亡,阿让一下子成了孤儿,后来被岛上的一户人家领养,几年后才得以重归故里,后来她慢慢发现父母当时的死没有那么简单。她一边寻找着自己的梦想,成了精英,一边独自调查着父母的事,在这期间她遇到了很多人,帮助过人也犯过错,遭遇了挫折也同时收获了很多,美好的事业和相爱的人,她总在思考自己究竟被迫承受了些什么最终促使自己有了这般成就。小说展现了现代都市人的生活方式又同时融合了考古寻宝的历史在其中,产生了一种融合感和抽离感。同时描绘了女主的几段感情,非常适合女性读者。
  • 媳妇,你别走

    媳妇,你别走

    “阿芷现在是丑丑的大花猫了。”苏祺钰满意的看着自己的杰作,一双小胖手手舞足蹈的挥着。谁知下一秒白嫩的脸上就被一双小黑手肆虐着,言芷箐满意的揪着黝黑的小脸蛋,“你现在也跟我一样丑了,以后就只能跟我一个人玩了,知道了吗?”成婚后的某日,某人厚着脸皮在她怀里拱来拱去,最后摸着她圆润的小肚子说着,“媳妇啊,我们生个娃娃玩吧?”言芷箐听得满脸黑线,“找别人给你生着玩去!”“可你说了我只能跟你玩啊。”某人满脸无辜。言芷箐抚额,什么叫自作孽不可活?这就是!!
  • 去乡下盖间房子

    去乡下盖间房子

    一个媒体人,带着孩子,回归山野,在乡下盖了间可以太阳晒屁股的房子,一个有花有果的小院。在四季里,去看:草木,虫鱼,星空,山川,雾气,大雨,飞鸟,晚风,溪水从此,没有一个时辰是虚度的……
  • 灵降大师

    灵降大师

    事业上受到打击,我选择去泰国旅游,谁能想到这居然会成为我生命中的一次转折点,神秘的降头术成为笼罩在我心中的噩梦!
  • 仙侣缘梦

    仙侣缘梦

    生性跳脱的叶风,与深爱的人流落在异世,爱人不知在何方?叶风如何从弱小变为强大,如何生存,如何找到爱人,对抗在这个世界里遇到的敌人。没有大陆争霸,没有登基为帝,有的只是逍遥世间,快活的生活在这个世界上。有战争,有友情,有爱情,有背叛,主角没有王八之气,没有一呼百应能者云从之气,有的只是挣扎与挑战。
  • 你给柠檬加了糖

    你给柠檬加了糖

    如果,不想得到,就不会失去。那李如一宁愿自己一辈子打光棍,也不想再撞一次南墙,特别是对于顾卬这种,平时不苟言笑一本正经,在悄无声息中让你俯首称臣的男人。大概她就是有病吧,即使喜欢到彻夜难眠,第二天照样拒绝他,不为什么,就是不想对未来抱有侥幸心理,毕竟:“顾主任,爱发誓的男人多了去了,你算老几?”顾卬放下手中的书籍,整洁的桌面被堆上数不清的红玫瑰,精心准备的卡片上印着两个大脚印,他却好似一点也不意外,举手投足间优雅地拿出一份厚厚到的名单。“花很漂亮,像不像你的生理生化28,系统解剖36?我以为你会喜欢,还有……”李如一:“第一第一!你在我心里永远排第一,跟谁比都第一,谁跟你比都第一!”顾卬:“乖。”
  • 追妻无门:女boss不好惹

    追妻无门:女boss不好惹

    青涩蜕变,如今她是能独当一面的女boss,爱了冷泽聿七年,也同样花了七年时间去忘记他。以为是陌路,他突然向他表白,扬言要娶她,她只当他是脑子抽风,他的殷勤她也全都无视。他帮她查她父母的死因,赶走身边情敌,解释当初拒绝她的告别,和故意对她冷漠都是无奈之举。突然爆出她父母的死居然和冷家有丝毫联系,还莫名跳出个公爵未婚夫,扬言要与她履行婚约。峰回路转,破镜还能重圆吗? PS:我又开新文了,每逢假期必书荒,新文《有你的世界遇到爱》,喜欢我的文的朋友可以来看看,这是重生类现言,对这个题材感兴趣的一定要收藏起来。
  • 我们在一起,等于全世界

    我们在一起,等于全世界

    沈蜜不经意间与少女时代的男神肖逸重逢。一场变故使肖逸从众星捧月的医学院学霸沦为鬼屋工作人员,而家道中落的沈蜜从不可一世的千金小姐变成一名不文的穷人,缠着肖逸请她吃饭。肖逸因当年的一场误会对沈蜜怀恨在心,趁机恶整了她一番,让她吃尽苦头。当误会解开,两人冰释前嫌,肖逸因内疚而对她照顾有加,渐渐地两颗漂泊的心有了依托。肖逸堪称完美男友,总在花式秀恩爱。肖逸为了给沈蜜一个有保障的未来,重考医学院,多年后成为一名男神医生,而沈蜜凭着自己的厨艺开了一家受欢迎的餐厅。爱情使他们变成最好的自己。
  • 愿白欢

    愿白欢

    自从在承台上见了那人后,连笙就觉得这么些年总算没白活,让她知道了什么是被人宠在心尖尖上的滋味,什么又是把人捧在心尖尖上的滋味。虽然早些年没能陪在那人身边,还好,天命眷顾,她有了一次陪他从青丝到白发的机会。