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第46章 做好每天的日常工作(1)

领导者怎样作指示

领导工作离不开下命令、做指示。有的人把它看成是一件比较简单的事,认为只要决定是正确的,怎样下达,关系不大。事实并非如此。我们有些工作上的失误,有些事情久拖不办,相互扯皮,其中一个很重要的原因,就是因为领导者的指示不明确、不完整,或者下达的方法不对,使下级不知道怎样执行才好,或者挫伤了下级的积极性。那么,领导者怎样才能使自己的指示得到很好的贯彻执行呢?在做指示时要注意以下几点:

指示必须完整准确。指示是指挥人们去做事,因此,它必须清楚地告诉人们要干什么,谁负责执行,怎样取得完成任务所需的人、财、物等资源,何时开始,何时完成,必要时,还要说明完成的方法和注意事项。这样的指示才是完整准确的,下属才好运作。

指示必须用词准确。领导者做指示的时候,必须注意遣词用字,如果用词不当,就可能造成下级执行失误。有些词是精确的,有些词就比较含混。例如,怎样“快”才算“尽快”呢?什么程度和数量才算“适当”呢?领导者应该避免用这样含混不清的词做指示。

指示必须因人因事,采取不同语气。指示的对象不同,事情的性质不同,当时当地的环境不同,要区别情况,采取不同的语气,才能收到良好效果。

a.商量。“这份报告要得很急,你能抓紧时间,在今天下班前完成吗?”这种指示,带有商量的口吻,有一定回旋余地,对方会觉得领导者亲切和蔼,如无特殊困难,一般会尽力完成。这也是较为常用的;

b.请求。“马上就要进行财务大检查了,请你们在今、明两天把各种材料准备好。”这种指示的语气比较缓和,并扼要解释了为什么要这样做,下属容易接受。在多数情况下,对多数人,都可采用这种语气;

c.教训。“怎么这项工作到现在还没有完成,必须在这周内结束。”这种指示,态度生硬,刺激性强,可以使下属深感失职,下次再也不敢拖拉了。不过,领导者的这种指责必须有理有据,一般情况下,不要过多地采用这种口吻训斥下级;

d.建议。“这份材料要得很急,请你最好在这周内拿出来,如果你一个人干不完,可请其他同志帮助查找资料和誊清,你看怎样?”这种指示,语气和缓,征求了对方意见,为对方着想,提出了具体建议,下属很容易接受;

e.要求。“马上把这项工作完成。”这种指示不容商量,必须执行。在紧急情况下,或是下属工作有拖拉的毛病,用这种语气下达指示,效果较好。

指示必须和检查督促相结合,领导者并不是做完指示就没事了,还要认真检查、督促指示的贯彻落实。可以通过调查、询问、听汇报、测验等方法,了解指示的贯彻执行情况。

指示必须通过正确的途径下达。指示是领导者履行领导职能的一种方式,必须遵循责权统一的原则,通过正确的途径下达,不要搅乱领导层次。在一般情况下,领导者不能越级下达指示。否则,就会侵犯下属权限,影响下属的积极性,损害下属的威信,最终还是对领导工作不利。依据同样的原则,除非迫不得已,上级不应直接取消下属主管人员的指示。

领导者怎样签批文件

签批文件是领导者的一项日常工作,也是领导者行使职权的一种重要手段。文件签批的速度快,语言简单明了,对于指导工作有很重要的意义。那么,领导者应该怎样签批文件呢?

领导者签批文件时应该掌握的几条原则,那就是:

效率原则。准确及时地签批文件,既是领导者良好工作作风的表现,也是领导者具备综合管理素质的反映。签批文件中的效率原则应当体现在两个方面:一是按照分工的要求,尽量减少多人处理同一公文的情况。也就是可以由一名分管领导完成的签批,不要再分解由多位领导完成,更不要事无巨细地报送一把手签批。二是按照分级管理的原则,尽量控制签批文件权限的不正常或不必要的升格。也就是可以由相应机关及其部门领导人作出的决定,不要再递送高一级领导签批,以避免浪费精力和时间。

明确原则。签批文件是领导者对工作的部署、指导和要求,所以领导者在签批文件时,首先要吃透文件的精神,明确文件的原意,然后再批示,千万不能草率签批,否则,就容易出现和文件精神相悖或不符合原意的批示。例如,有时上级文件和下级的报告对某一个问题提出了几种解决办法和处理方案。领导者在上面赫然批上“同意”或“照办”。弄得执行部门不知如何是好。其次,领导者的批示,用语要准确、明了,不能词不达意,或含混不清,这样也会给下级执行造成困难,降低自己的威信。

相称原则。签批文件是领导者履行领导职务的必要形式,也是领导者地位和责任的实际体现。所以领导者在文件签批中,首先应该考虑到所处的机关等级和自己的职权范围,也就是所签批文件的行文关系、批签的内容和语气,应当与批签人的身份、地位和职权相称。既不能随意僭越本级职权范围,也不能随意放弃自己分工的职权,以便真正按照分级管理和集体领导、分工负责的原则,高度负责地行使自己的权力。

领导者在批示中应该注意的几点:

首先是指导性批示。这类批示多用于阅读某些文件材料后作出对全局或局部具有指导意义的按语。应该注意这样几点:一是批示要具有强烈的思想性,要从公文反映的某个典型动向或事例,发掘出整理性的重要议论,使人产生震撼,形成号召力和感染力。二是要有的放矢,紧密结合本部门本单位的实际情况发表意见,起到指导作用。三是不要局限对公文涉及事项的具体处理意见,而是对特定事项的延伸,目的在于启迪和指导。其次是督办性批示。督办性批示多用于上级来文、情况反映,群众来信,以及其他途径反馈信息所提出的批办、转办或交办意见。这类批示主要应该注意的是:(1)批办对象要有明确指向,便于点名的单位或部门受理。(2)批办的事情最好是选择具有指导性、代表性的典型问题,不要泛泛批示。(3)批示内容要有具体办理要求及时限,便于催办和询复。

再次是审批性批示。审批性批示主要用于对下属请示、报告的批复意见,以及对已审核过的机关文稿进行最后审定,明确是否签署准发。这类批示主要应该注意这样几点:一是批示人发表的意见要与自己的职务或职务分工相称。二是批示内容必须符合有关法律、法令和政策的要求;三是态度要明朗,赞成还是反对,执行还是不执行,要由哪些单位和部门执行要说清楚。

最后是商询性批示。商询性批示主要用于对所批公文中一时难以定夺的问题,提出征询、质疑或商洽的意见,以及需要会签的建议。这类批示应该注意的是:一要审慎谦虚,以便别人考虑和回复。二要点题明了,抓准症结,理由充分,并在事先做好调查和了解,令人感到确有重新研究和会商的必要。

领导者怎样抓好典型

抓好典型,用典型指导工作,带动一般,是一种常用的、重要的领导方法。但是在实际工作中,很多领导者却不会抓典型,不是手中无典型,就是典型的先进性、说服性不强,或者典型畸型生长,中途夭折。那么,作为一个领导者怎样才能抓好典型呢?

领导者要抓好典型,首先必须善于发现典型。任何典型都出自于我们社会生活中,所以它不可能是尽善尽美的,它在某些方面的短处,并不会影响它成为典型。作为一个典型,最要紧的是看它的主流和本质怎样,只要主流和本质是好的,代表了时代精神和发展方向,在本单位、本行业属于拔尖的,就要敢于肯定、宣扬和树立它,不要追求尽善尽美,不要怕一些人的闲言碎语。任何典型都只是相对而言的,不要把它看得那么神圣,典型也有一个不断完善和不断成熟的过程。

要客观地宣传典型。典型是先进的代表,宣传典型,号召大家学习典型是理所应当的。但是,对典型的宣传一定要客观,要实事求是,在着重宣传典型先进的、好的、正面的东西的同时,对差的地方不要掩盖,也要摆出来,尽量给大家一个立体的、活的典型,让人们对典型有个全面的认识。宣传典型切忌两点:(1)不要夸大事实。(2)不要随意拔高。

要实事求是地对待典型。事物的更替、转化是正常的,典型也不能搞“终身制”。一个好的典型,由于主观努力不够,或客观条件的变化,变得相对落后了,就应该用新的典型去代替它。有一个单位,曾是多年的先进典型。奖状、锦旗几十面,可后来,却走了下坡路,甚至有的方面还不如一般的单位。可领导者为不使其倒台,硬是让其撑了5年。群众议论纷纷,这个单位的干部也很自愧,既上不去,又下不来,弄得很狼狈。因此,我们对待典型要实事求是,对确实始终保持先进的,要宣传、表扬。对已经落后的,也不要让它硬撑下去。当然也要做好原典型下台的工作,不要上时人人扶,下时无人管。要让它们感到下得顺理成章,不难为情。要提倡典型竞争,让典型有对手。有对手才能有比劲、有争劲、有活力;有对手才能见高低,才能让典型看到自身的不足,才能感到有压力,也才能促进大批的新典型不断脱颖而出。

要正确培养典型。发现典型,只是抓好典型的前提,要使典型健康成长,具有说服力,发挥典型的作用,还必须正确培养典型。典型也生活在现实中,也有七情六欲、喜怒哀乐;也有其利益和疾苦;甚至有比一般的单位和个人还要多的疾苦和困难。因此,在培养典型时一定要考虑到这一点,不仅要有目的地让它们担任一些重要任务,让其摔打、磨练,多作贡献;还要关心它们,帮助它们解决实际困难和问题。在培养典型时,还应该注意这样几个问题:(1)不要特殊“喂养”。在典型成长的过程中,适当的财力、物力和人力支持是必要的,但如果把典型单位当作本单位的“皇太子”,要钱给钱,要物给物,喂“特护奶”,施“优惠肥”,人家就会认为:“这个典型不是自己创出来的,而是领导机关喂出来的”,就会不服气。(2)不要“搭棚遮荫”。典型是发展的,即使是比较成熟的典型,也有个开拓创新的问题。但有些领导者往往在典型满誉时就将它保护起来,把典型当成只供人观赏的“玻璃盆景”。如某一辆车被树为“安全驾驶红旗车”之后,就不让它再跑险路。某单位被评为“盈利大户”,利润低的活就不再让它干。这样培养出来的典型,就失去了典型的作用。(3)正确处理典型的输出和输入的关系。典型的汇报、介绍、写材料,参加会议等输出太多,必然入不敷出,使典型枯竭。所以,要让典型在输出、放热的同时,有巩固、提高、创造的机会。尽量减少一些不必要的会议、经验介绍,少在典型单位搞一些试点,让其把精力多放在实际工作上,帮助它们不断创造新的成绩和经验,入大于出,这样才能使典型的生命力大大增强。

领导者怎样处理公文

公文是传递信息、实施管理的重要工具。公文处理中的主要弊端是:文件越发越多,简报越写越繁,文字越来越长,周转越来越慢,落实越来越差。这样一来,不仅使得领导者苦于案牍之劳,而且浪费了大量人力财力,影响工作效率,败坏了领导机关的作风,滋长了官僚主义。解决的办法主要有以下几个:

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