登陆注册
20189400000002

第2章 实施准备(1)

一、为具体实施进行评估并确定优先项

在着手实施可持续发展战略之前,各相关方面首先应当弄清楚,要实现可持续发展7个方面的目标,他们的国家、部门、地区或城市目前究竟处于什么位置。

资料4:选取标准的原则

选择全球监督指标的10个原则:

(1)指标数量不可过多,且需要在全球层面能够协调;

(2)简单,单一变量指标,政策含义简明直白;

(3)允许经常性监督;

(4)以合意原则为基础,与国际标准一致,体系性的信息;

(5)来自组织良好的数据资源;

(6)分散性;

(7)普遍性;

(8)以结果导向为主;

(9)以科学为基础,面向未来;

(10)具有代表性,能够作为更广大事实和情况的代表。

选取快速评估标准的5项原则:

(1)数量不可过多(每个目标2到3个),但抓住了每个目标的核心要素;

(2)可适用于大范围的国家机构;

(3)最新的高质量数据且能适用于尽可能多的国家;

(4)以合意原则为基础,与国际标准一致,体系性的信息;

(5)来自组织良好的数据资源。

区别哪些目标应该优先发展并不意味着要牺牲或忽视其他目标;可持续发展目标是一个整体,各个目标之间是相互依存、互为补充的。实际上,一个目标需要优先发展,恰恰说明这一领域是最落后的,最需要集中资源、精力和政策行动,以促进这方面的快速发展。

例如,企业应当将可持续发展目标作为一个机会,去评估他们同客户、供应商和自然环境之间关系的商业表现;市民社会应当利用可持续发展目标,思考通过更多的整体性、跨部门的方式去缓解贫困问题和环境问题;而大学和科研机构则应该考虑,他们所创造的知识,所发现的证据,是否对人类和地球的可持续发展有所帮助。正因为如此,各相关方面应当努力去建立一个评估体系,作为他们衡量执行可持续发展目标的绩效的评估指标。

二、为推动可持续发展战略做准备

一旦一个国家或地区的政府及重要的相关方已经完成对自身初始条件的评估,并确定了优先发展事项,接下来就有必要展开实际行动,描画其实施可持续发展的路线图。

(一)我们是否真的需要一个规划?

对我们来说,或许又必须向那些重要的相关方作出解释:为什么建立在一系列具体领域基础上的可持续发展战略是必须的?要实现像可持续发展战略这样复杂的目标,没有规划是不可能成功的,大家需要协调行动,政府牵头,经济界、学术界、市民社会积极投入,提供支持。这并不是说我们在所有微观的、细节的方面都需要严格的中央规划,但是带有展望性的基本量化战略是非常有用的。这样的宏观长期战略,帮助政府和其他利益相关方能够在一个较长的时间跨度内(比如15年)思考并回答这样的问题:我们的国家或我们的城市如何才能达成这样新的可持续发展目标?我们的公司、组织和机构能够对可持续发展目标贡献什么?当我们所要实现的目标由于其复杂性而要求有综合性的可持续发展规划的时候,那么一个长期规划的重要性就更加突出,这里的综合性是指各相关方需要互相对话,而且社会、经济和环境因素需要结合考虑。

我们之所以在国家和地方层面需要有一个综合性的可持续发展规划还有一个深刻原因:当时,193个联合国成员国对这个新规划进行讨论,他们认识到,目前全球所面临的挑战范围太大,这决定了少于上述17个目标是无法完全涵盖的人类所面临的问题的。正因为如此,可持续发展规划进程就有必要帮助各国政府对具体目标进行合理化,并确定哪些目标同其自身的具体挑战关系最紧密。

(二)同哪些人有关?

可持续发展战略和规划的发展完善应该是一个多方参与的过程,国家和地方政府代表、市民社会、经济界、宗教团体和学术及科技界代表都应该参与其中。

1.国家:国家这一层面的政府要为实行可持续发展战略承担最终的兜底责任。

2.地方政府:城市和地方政府将承担从国家层级到地方公民和社会组织之间重要导管的作用。

3.学术界:大学和高等教育机构在制订规划和具体实施方面都可以扮演重要角色。

4.市民社会:市民社会组织将在两个方面对可持续发展规划扮演关键角色。

5.联合国组织:作为政府和市民社会值得信赖的伙伴,联合国组织在设计可持续发展国家战略的时候,也是很好的咨询对象。

同类推荐
  • 万科逻辑

    万科逻辑

    这是一个经典的企业发展案例,也是一个关于时代、机遇、选择与变革的故事。房地产黄金10年,万科的规模从100亿上升到2000亿,增长20倍。它是如何做到的?100亿遭遇瓶颈,500亿遇到了“史上最大危机”,1000亿之后面临着更多未知的挑战。万科是怎样自我革命的?创业30年,万科始终保持着25%的高增长,这在世界商业史上也属罕见。万科成功的逻辑到底是什么?面对这个颠覆式创新的年代,它的辉煌能否延续?其前途又在何方?
  • 若有所失:漫步在历史和经济的丛林中

    若有所失:漫步在历史和经济的丛林中

    从英国的金本位制不经意的确立到其与国际金本位制的渊源,从美国历史上刹那出现的唯一改革到日本历史上的以退为进,从东亚金融危机到由希腊引发的欧元危机,从人口涨落到国家沉浮,作者旁征博引,所述看似是迷失在历史大潮中的细节,背后却有与当今社会经济发展息息相关的隐喻。
  • 预见

    预见

    一部财经随笔。新颖,中肯,犀利。切中经济生活的热点与难点。其阐述告诉读者——比价值更起决定性作用的,是价值观;比方法更有力量的,是方法论;比答案更富有趣味的,是思考。本书的意图在于:激发对现成结论的更多质疑,重新发现和应用思想的力量,用非物质要素创造更多价值。
  • 沸腾十五年

    沸腾十五年

    1995年1月,中国开通了北京、上海两个接入Internet的节点,这一年,被称为中国互联网商业元年。这之后的15年间,中国互联网业产生了近40家海外上市公司,其中超过15家公司达到过10亿美元市值的高位。一浪又一浪的产业变革冲击着从业者的内心,也冲刷出一幕幕的创业悲喜剧。本书记录了一群在中国创造属于自己历史的人和他们的故事。他们是中国互联网自1995年兴起到波澜壮阔历史中的弄潮儿和财富新贵的代表,他们用互联网创造和推动着这个国家的历史,并改写了自己的财富路径。
  • 狐狸梦

    狐狸梦

    本书虽然是以童话风格所写,但是所阐述的都是经济学关键性的原理,和当代前沿的经济学争论热点问题。这是一个人情脉脉与人欲难填并存的世界,亦是现实社会的翻版。在这个隐喻的动物王国里,作者表达了极其深刻的理性洞察和永不泯灭的童心。
热门推荐
  • 嫡女谋:江山为聘

    嫡女谋:江山为聘

    前世,为了帮助那个负心人登上皇位,她付出所有,最后却被乱箭穿心,眼睁睁看着亲人死在自己面前,重生后,她誓要报仇雪恨,保护好自己的家人,不再让自己陷入感情之中,却因为无意间救了某腹黑王爷,被彻底赖上了…
  • 豪宠重生之盛妻凌人

    豪宠重生之盛妻凌人

    十六岁前的夏姝:父母恩爱,生活美满,外祖显赫出身豪门,是被所有人宠爱着的公主。十六岁后的夏姝:渣爹出轨,家破人亡,小三携女登堂入室,一夕之间从天堂沦入地狱。为报复渣爹贱女,夏姝苦心经营,却不料成功在即,被人投入大海,功亏一篑!再次重生,夏姝携恨归来,前生债今生还,势要神挡杀神,佛挡杀佛!
  • 名门庶女残君嫡王很妖孽

    名门庶女残君嫡王很妖孽

    人家穿越当公主王妃,而她穿越了却只是个小小的不受宠的庶女。庶女也就罢了,为何嫡母会想着法子来害她?为何嫡姐总是欺负她?连她的嫁妆也要抢去?好吧,既然好不容易重生了一回,她决定要抡圆了再活一把。嫡母虐待是吧,不要紧,你用阴谋,我就用阳谋来让你没脸。嫡姐抢我嫁妆是吧,没关系,穿越女岂能由你们来揉圆搓扁?在娘家,她看似柔弱但小,实则狡诈如狐,智机百出,硬是将自己姨娘身份的母亲抬为了平妻,更是让嫡姐一嫁后便成怨妇。不能怪她心狠,她向来禀承人不犯我,我不犯人的原则。不能怪她太会耍手段,在这个人吃人的封建社会里,你不用手段,便会被他人生吞活剥了。但再机智百出,她还是遵循家族安排,嫁给了一个身有残疾的亲王嫡子。、新婚之衣,盖头揭开那一瞬,她看着自己的新郎错不开眼,天下还有更美的人么?怎么会有人长得如此美艳又妖孽啊……嫁入王府后,她斗姨娘,保相公,揭阴谋,更是用柔弱的肩膀,担起了辅助这个国家的重任。
  • 果果的婚事

    果果的婚事

    果果遇上方博南,她想,在对的时间,一个不错的男人。方博南看见果果,思忖,南方姑娘真禁老,二十七岁竟是个水灵灵的小姑娘。江南小女子遇上东北大男人,彼此都觉得这姻缘新鲜漂亮。谁料想这南腔北调,落到实打实的日子里,竟这般悲喜交加,五味杂陈……初次见面那天,果果从商场直奔相亲现场,身上的蓝色长裙商标没来得及剪,毛刺刺地戳着她的脖子一个晚上。很多年后。果果常想,自己与方博南的这一场婚姻,就如同最初见面时她穿的那条长裙。美是美的,好是好的,只是有小小的毛刺,一路刺着你,戳着你,要么你下手剪了这毛刺,要么你就忍着,忍着忍着就不觉着刺了,忽地一天这刺没了,倒觉出不对劲儿来。爱?年轻的时候果果不懂,亦不太信这个玄之又玄的字眼。等到真正明白的时候,她已经分不太清,爱和他,有什么不一样。真的,在一起,就是无上的缘分。
  • 恐怖世界

    恐怖世界

    天上哪怕掉馅饼也是有毒的,叶明下载了一个软件,每完成一个任务就能获得巨额奖金,然而钱真的那么好拿吗?
  • 惊世猫妃

    惊世猫妃

    百里墨水,百世重生,一朝死去,成为了混血火灵猫,身份被顶替也就罢了,还被丢弃,自生自灭?看她如何夺回自己的身份,随手虐渣。
  • 第一特工狂妃:邪君请接招

    第一特工狂妃:邪君请接招

    她是帝国的杀人利器,意气风发,嚣张恣意,杀人如麻,一手银针出神入化。她没有名字,只有代号——九。他是被迫转世的神魔,忘却前尘,灵魂之中充满杀戮。前世身毁神灭那一刻,他以滔天怨怒化作泣血诅咒,有朝一日,他定重登九霄,将迫害背叛他之人一一屠尽!原本,这是两个没有交集的人,奈何……不信抬头看,苍天饶过谁!轰隆一声,她堂堂帝国第一利器,竟被一道晴天霹雳砸中,华丽异世重生,变成了纨绔大小姐?当恣意无双的她,撞上冷酷残暴他,一切秩序,都将在他们碰撞中崩灭!
  • 大叔总裁的宠妻

    大叔总裁的宠妻

    谁会想到,父亲离世以后,她回到母亲身边,却与自己没有血缘关系的“舅舅”暗生情愫。这剪不断理还乱的关系,让他们备受煎熬……--情节虚构,请勿模仿
  • 逆袭绝色:傻王的穿越弃妃

    逆袭绝色:傻王的穿越弃妃

    他是一个傻王爷,而她是一个疯丫头,傻的并非傻,疯的又并非疯。
  • 张恨水作品典藏·小说十种:夜深沉

    张恨水作品典藏·小说十种:夜深沉

    本书为张恨水作品典藏的一种,是张恨水最优秀的长篇小说之一。小说描写了车夫丁二和与卖唱女王月容的情感纠葛,情节曲折,扣人心弦,对男女主人公的心理刻划,尤为细腻。“夜深沉”原是戏曲《霸王别姬》中“虞姬舞剑”的一段曲牌名,张恨水匠心独运地将这二胡琴曲贯穿小说始终,成为牵系男女主人公悲欢离合的纽带与情节发展的线索。不仅小说的多数场景都是发生在深沉的夜晚,而且小说的基调就是黑沉沉的清冷悲凉。“夜深沉”象征着丁二和与王月容命运的悲惨,揭示着社会的冷酷黑暗。