众人听了高殷分段分期的施工想法，觉得比较可行。
不过，钱粮始终是个大问题，如果不解决，运河开工无望，众人都有些愁眉不展。
高殷一看，心想，只有自己想办法了：“诸位爱卿，筹集钱粮要广开思路，大胆去想，总是有办法的。
朕有一思路，提出来供大家议一议，比如可以让大户、富商认捐，只要达到一定数额，可适当给予官爵，当然，一般只给散官，不授予实职。
不过，只要他们确有才能，经考核合格，也可任命他们为官。另外，朕还有一思路，比如说成立一朝廷控股之经营联合体，吸引那些富商投资，然后给予其一定回报，定然有人愿入股。”
让富商、大户认捐，相当于“买官卖官”，这种制度在战国就有，主要用来解决粮食不足问题，并非什么新招数，众人并不觉得稀奇。
不过当他们听到“联合体”之时，顿时就发懵了！
咦？联合体？这是何意啊？
“陛下，微臣愚昧！能否请陛下给微臣等解释一下，何为联合体，以解臣等之疑惑？不知可是要把运河交给那些商人运营？”郑子默反应最快。
高殷点点头：“嗯，有此意思，不过，还是要朝廷由控股，比如说这运河修好之后，每通过一艘船，按照距离远近适当收取一些费用。
这费用主要用来疏通与维护河渠，当然，如果有富商愿意投资，也可分给他们一些利益，如此一来，应该就可解决修建运河所缺之钱粮！”
高殷如此一通解释之后，众人立即有茅塞顿开之感。
咦？这真是一个新奇的思路！
当时，北方有很多大户，家中存粮以十万石计，绢帛、金银等等钱财更是不计其数。
让他们拿些出来认捐官爵，有些人愿意，有些人可能不愿意，毕竟只是散官，未必可以做到实职。
不过，投资经营运河，这一门生意可是做得，这是收买路钱呀！
而且一次性投入之后，几乎不需要再怎么投入了，再说，还有朝廷控股，几乎没有什么风险的。
郑子默首先表示赞同：“陛下高见，微臣以为可行，现在海边很多盐场，有官营也有民营，像这般将二者合为一体，有何不可？
再者，只是一次性投入，今后在运河运营之时，管理相对简单，至少比普通经商简单许多倍。
当然，为了管理高效，可以建立一个衙署，专门管理运河运营。
不过，商人入仕，恐为天下人所笑，除了办理运河以外，似乎宜下不为例！”
看见他同意了，燕子献也表示可以试一试，可朱浑天和也跟着表态同意。
剩下的几人也都纷纷点头认可，赵彦深也认为这是一个很好的思路，满脸带着愧疚的说道：
“陛下一言，让微臣茅塞顿开，微臣收回刚才所讲之言。微臣建议，应速成立五品‘都水监’，专门管理天下河流、湖泊大泽。
同时，运河可分为几段管理，每段设立一个河道署，集行政和经营权为一体，同时，让投资大户参股监督管理。
关于商人入仕，臣同意郑公之言，应下不为例，还是让他们入股更为适当！”
宋代以前，对于商人入仕，基本上是否定态度，宋以后，陆续开始放松。
高殷一见大家同意了，非常高兴：“既然诸位都同意，就照此办理。这第一条大运河，就叫通济渠，河道署叫通济署，另外还有个名字，叫通济渠控股，两块牌子一个班子。
尽快让宣传部发通知，以千石粮或千匹绢帛为一股，让天下富商、百姓入股。有愿意捐官爵者，听便！”
……
皇城，通济署（通济控股）临时办事房门前，站满了衣着华丽的商人，甚至还有不少官员。
这些人都满面红光，一脸得意之色。
“咦？王兄也来了，怎么，想替令郎当捐一个九品官身？”
“鄙人正有此意！犬子不才，未能得到举秀才孝廉之机会，只有出此下策了，惭愧！”
“杨某也是一样，准备替大男捐一九品出身，再入两股，听说一股一年预计有一成收益。
虽然这收益是略低一些，不过应该旱涝保收，而且不用自己经营，也算是难得的好生意，刚才有人入五十股呢！”
“五十股？老天！谁有如此巨富？”
“……”
旁边，便服出行的高殷看着这些兴高采烈的商人，心中也有几分喜悦。
自己曾经是一个职业经理人，今后也要用这种态度来经营国家。
当然，身份是变了，自己应该是董事长兼总经理，那些军枢房大臣、丞相什么的，只能说是副总经理，各部尚书、各寺监卿就是各部门经理了！
想到尚书省各部尚书，高殷不禁对这次尚书省以及各衙署改制成功感到很满意。
由于参与改制的官员几乎都得到升迁，其中郎中绝大部分都由六品升到五品，不少人还直接升了四品侍郎，因此，几乎没有人反对自己的机构改革。
更何况，官员的职数也增加了不少，很多闲散官员也得到安置，减少了上层社会矛盾。
可不要小看这种矛盾，在封建专制时代，皇帝与上流社会官员的矛盾，有时候可是致命的。
尽管部分郎中权力可能有下降，不过与升到五品高官相比，下降之权力几乎可忽略不计。
“陛下，看来，这些商人还是趋向于当官者多！”祖珽说道。
“嗯，他们大多是商人，平日里哪有做官机会？这也是权宜之计！”高殷点点头。
从目前的情况看，捐官者占六成，入股者四成，不过，从总金额上看，入股之金额是远远大于捐官者。
毕竟，一成利润的纯收入，也还是有相当吸引力。
尽管当时商人们经营获利远高于此数，有时还可能翻倍、几倍，不过那风险很大，这生意风险小得多，除非亡国了。
从目前情况上看，齐国实力最强，亡国怕是很遥远的事，又有何忧虑呢？
