说起来很有趣，检点明末武将，就会发现冲锋陷阵型的武将很多，而指挥型武将则凤毛麟角，即使偶有出现，也是摆脱了文官的牵制才有机会崭露头角。
在朱由检看来，明末以其庞大的军队基数，帅才应该不至于缺到这种程度。
之所以会这样，皆因文官牢牢地把控了指挥层面的权力，从来不给武将表现的机会。
悲催的是，明代几乎所有文官统帅几乎都是眼高手低的赵括，仅凭看过了几本兵书，就敢接过指挥棒在地图上对十几万大军指指点点。
甚至，看没看与有没有看懂兵书都存在疑问。
之所以这样说，是因为有一个常识，任何战略战术计划都要考虑实际条件，可文官从来都是不考虑实际条件的。
不考虑实际情况？
好吧，你高兴就好。
明末是什么条件？
一，技术上，通讯是大问题，这就决定了过于复杂的计划无法执行。
二，军事上，军队上下普遍腐败，后勤供应不及时，这表示你不能对军队战力抱多少希望。
三，政治上，腐败透顶，财政接近破产，这表示朝廷无力承担耗资巨大的计划。当然，如果不怕国内处处烽烟的话，还是可以的。
比如袁嘟嘟与孙承宗搞的塔攻战术，就是堡垒推进，南宋已经用过一次。
效果如何？
谁用谁说好！
还有‘凭坚城用大炮’，这其实是中国历代都采用的战术，无非守城时依托城墙用远程武器攻敌，想不明白怎么就成了袁嘟嘟的发明创造了？还要脸吗？
明末的根本问题，在于军队战力低下与财政极度紧张，任何不考虑这两个因素的计划都是在耍流氓。
后世通常的看法是，明朝此时应该收缩防线苦练内功。
至少也得收缩防御，以拖待变，拖过去小冰河就算成功一半。
而陕西的问题，关键在于政治而非军事，否则只会越剿越多。
可惜，这不符合文官集团的利益，也不符合崇祯的要求，所以，通常的看法就发展成明末的形势是无解的。
船只的影子都还没有，也只能先做这些了，接下来还得安排四个营的事。
“周遇吉以参将署理四卫营，黄得功以游击将军辅佐。
曹文昭以参将署理勇士营，张一龙以游击将军辅佐。
忠勇营着实不堪用，将人员全部发回各司、局，忠勇营改名为侍卫营，朕亲自兼管，曹变蛟、宋纪以游击将军分领，暂时先在大汉将军内挑选可用之兵。
成军之日，就是你们转正之时。”
“末将遵旨。”诸人喜出望外，齐齐跪下谢恩。
本来四卫营勇士营编制都是6500人，忠勇营编制3000人，这下看样子三个营都打算扩充至万人，以后官衔自然会水涨船高。
旁边孙应元微笑不语，看起来买来战船后，他最低也能弄一个参将在身了。
“王承恩任侍卫营提督太监，朕若不在时也可管理日常事务。
卢九德改任四卫营监视太监，管理一应粮饷、军器事务。
刘元斌改任勇士营监视太监，管理一应粮饷、军器事务。
张彝宪改任侍卫营监视太监，管理一应粮饷、军器事务。
除此之外你三人不得插手军务。
各营先从龙骧四卫里挑选可用士卒，再派人去直隶、山西、山东各处招募士卒，名额以三万为限。
你们几人这些日子的任务就是补充各营缺额，各自去熟悉队伍做事去吧。”
“臣遵旨。”诸人齐齐领旨。
至于符牌之类的东西，自然有太监们操心。
“陛下，兵器火器战袄等辎重军械呢？”曹文诏赶紧问道：“还有，陛下要臣等练兵，军制是仿照边军还是京营，编制如何您也得拿主意。”
朱由检摇头：“朕自有章程。”
大明的编制很乱。
卫所就不说了，这玩意用聊胜于无形容都太好，倒不如撤了拉倒。
京营编制五人一伍，十伍一队，十队一把总，通常六把一营。
边军还有十二人一队，十队为司，十司一哨的编制，若干哨组成一营。
各级军官也有叫小旗总旗管队把总的，也有叫百户千户的。
朱由检就算无知，也知道统一的军令军政军备才是近现代军队与古代军队的区别。”
“军制有什么区别？”
“边军军制以臣所在的关宁军来说，是以孙督师承宗时编练的十几个车营为主的。”
“不是说关宁铁骑吗?怎么成了车营？”有些纳闷。
“关宁铁骑？臣没听说过啊！”曹文诏一脸茫然：“陛下在哪听的？关宁军中骑兵只有少量中军骑营与各将官家丁等，满打满算也就万多人吧。”
“才这么点！”朱由检怒了：“五万马骡就养万余骑兵？”
曹文诏很想说战车也要马骡来拉的，不过看朱由检脸色不好，决定还是不触霉头了。
”关宁军编制有多少营？”
“关宁军编制是在天启二年定下的，有中部.南部.北部.前部副将.后部副将各五营，五部各设一个总兵或副将，各督抚标营有多少就非臣这小小的游击能知道的了。”
二十五个营，加上标营算三十吧，每营多则三千少则千余，取中位数每营2000人，如果再扣除一半空额……
又想叹气！
将此事扔到一边，还是得等着看王在晋的手段如何：“朕也有章程。”
从袖中将早就写好的编制掏出：“你们自己看吧。”
片刻后王承恩小声的道：”陛下，没有这么多战马。”
朱由检又想叹气，前世悠哉悠哉混日子，哪里做过如此繁杂之事，有时候想想，真不如脚底抹油去江南花天酒地几十年了。
“你的衙门就叫御马监，你现在说没这么多马？”
“陛下。”王承恩哭丧着脸：“臣刚接手衙门，虽然还没捋清楚，可也知道虽然叫御马监，却已经很久不供应军马了，京营需要马都是去张家口大同一带与鞑子互市买的。”
“回去查查怎么回事，该买就买。”
朱由检狠狠的道，又多一件烦心事：“火统长枪腰刀战袄铠甲去工部领，记得火统只要鲁密统，领战袄铠甲时让工部管事与胥吏穿上，你们拿刀砍几刀，合格的才领。
领火铳时也让他们先打几发，免得炸膛伤了咱们。”
众人目瞪口呆！
这是什么路数？
王承恩更是暗暗叫苦，按这标准，一件军械也别想领到了。
