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第28章 庶”筑就红盾与“金桥”——甘肃行(2)

河南省局董光峰同志把党风廉政建设和业务工作紧密结合起来,站在源头治理的高度,确立了‘管好三权,防范两险,创新机制,标本兼治’的工作思路,认真查找监管风险点和廉政风险点,开展廉政教育,建立廉政文化示范点,落实党内监督各项制度,完善了具有工商特点的惩防腐败体系。

广东省局卢炳辉同志坚持党风廉政建设和工商业务两手抓、两手硬,建立责任明晰的领导机制,形成了党组统一领导,‘一把手’负总责,班子成员分工负责,纪检监察部门专门抓,机关处室合力抓的反腐倡廉格局。

重庆市局王元楷同志认真贯彻中央纪委二次、三次全会精神和全系统党风廉政工作会议精神,带头遵守党政领导干部廉洁自律各项规定,始终做到不比待遇讲奉献,不慕虚荣讲实干,不用敲打讲自律,保持了清正廉洁的良好形象。

甘肃省局张绪胜同志切实履行‘一岗双责’,一手抓服务地方经济社会发展,全力以赴保增长、保民生、保稳定;一手抓党风廉政建设,加强对领导干部的监督,努力构建严格管理的长效机制。

总体来看,各省(区、市)工商局卓有成效地开展工作,应对国际金融危机,促进经济平稳较快发展,加强市场监管,强化行政执法,推进队伍建设、党风廉政和政风行风建设,取得了显著的成效,得到了中央有关领导,地方党委、政府有关领导的充分肯定和社会各界的赞扬。特别是今年上半年,中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志深入到河南省局视察,对河南省局在应对国际金融危机中开辟绿色通道,提高服务效能,扎扎实实为群众办实事,管好‘三权’、防范‘两险’等工作给予了充分的肯定和赞扬。中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志对广东省局学习实践科学发展观活动多次作出重要批示和给予肯定,广东省局作为省直机关代表在全省第一批学习实践活动总结大会上介绍经验。中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来同志对重庆市局服务经济发展、特别是落实科学发展观的要求给予了充分肯定。江苏省局把党风廉政建设的要求落实到人、财、物管理等方面,全面推行局务公开、干部监督工作联席会议和领导干部经济责任审计等制度,有力强化对领导干部的权力监督,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志深入到江苏省局视察时对此给予了充分肯定。这些成绩的取得,是与各省(区、市)工商局领导班子善于领导科学发展,坚定不移地贯彻党中央、国务院的路线方针政策,落实地方党委、政府和总局党组的工作部署密不可分的;是与广大工商干部切实履行岗位职责,依法行政、秉公执法,扎实工作、开拓进取密不可分的。希望各级工商机关认真学习、借鉴这八个单位好的经验做法,坚定信心,振奋精神,不断推动工商行政管理事业向前发展。”

肯定成绩的同时,伯华同志也指出了目前工作中的不足,并围绕建设高素质的领导班子作了重要指示:

第一,努力加强领导班子思想政治建设,进一步坚定中国特色社会主义理想信念。思想政治建设是管根本、管方向、管长远的建设。加强领导班子建设,首要的是必须持之以恒地加强思想政治建设。加强理想信念教育,提高领导班子的政治素质。加强理论武装,切实提高领导班子的理论素质。

第二,努力加强领导班子能力建设,进一步提高依法履行职能,服务经济社会又好又快发展的能力。工商行政管理与改革开放同步,每一次突破和发展,都是解放思想,开拓创新,紧随改革开放进程的结果。要在破解发展难题中提高领导科学发展的能力。要在落实中央应对国际金融危机的政策措施中提高领导科学发展的能力。要在促进社会和谐中提高领导科学发展的能力。要在研究新情况、解决新问题和迎接新挑战中提高领导科学发展的能力。要坚持在实践中锻炼,在工作中学习,在锻炼和学习中提高,在艰苦磨炼中成长进步。

第三,努力加强党组织建设,认真贯彻民主集中制,积极推进党内民主建设,进一步提高领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。要进一步严格执行民主集中制。要进一步严格党内政治生活。领导干部要进一步发挥表率作用。

第四,努力加强领导班子反腐倡廉建设,树立和弘扬良好的作风,进一步开创党风廉政建设的新局面。切实加强党性修养,牢固树立和弘扬良好的作风。坚持不懈推进惩防腐败体系建设,深入开展廉政风险点防范管理,进一步提高党风廉政建设的整体效能。

古语说的好:“利为害影,岂不知避,贪小利而忘大害,犹痼疾之难治。”我们工商行政管理机关,要“教育干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,努力做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私”。

会上,伯华同志专门讲了这么一段话:

“2009年是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年,虽然我国经济已经开始企稳回升,但是保持经济平稳较快发展的任务仍然十分艰巨。领导班子要保持清醒头脑,增强政治敏锐性,把思想统一到中央对当前形势的判断和作出的决策部署上来,坚决落实中央应对国际金融危机‘保增长、保民生、保稳定’的各项政策措施。要研究制定促进发展的创新性政策措施,深入开展服务大局的主题实践活动,切实保障经济主体和消费者的合法权益,依法规范和整顿市场经济秩序,千方百计为经济发展创造良好的市场环境,促进经济平稳较快发展。同志们就是要研究省委书记、省长想什么,就是要围绕省委、省政府的决策来做好我们的工作。做好这项工作,有两条是非常根本的。第一条是:只有依法加强监管,我们工商行政管理才有权威。如果监管市场不依法行政,工商行政管理是没有权威的。第二条是:只有全力服务经济社会发展,我们工商行政管理才有地位。不服务经济发展,工商行政管理就没有地位。围绕这两条,我们的主要职责就是:按照当地党委、政府的要求,依法加强市场监管,全力服务经济社会发展。前一段,同志们积极应对当前国际金融危机,做了大量的工作,这是必须坚持的主题实践活动,还要深入,还要推进,还要发展,绝不能停留在原有基础上。”是啊,恢复建制30年来的工商行政管理工作一再证明了这一点:我们的任务和使命,就是要为“天下富庶”筑就红盾和“金桥”。

大家一直在仔细聆听,凝神沉思。会场上,掌声热烈,掌声代表心声;笑容灿然,笑容发自内心。

2009年7月11日—12日

全国局长会胜利结束。一早,在省局程康年、马曦、王锡湖、宋金圣、冯平昌及兰州市局程书印等同志陪同下,我们行向甘南藏族自治州。

四年前的“兰洽会”后,是往河西走廊。河西走廊东起乌鞘岭、西至古玉门关、南北介于南山(祁连山和阿尔金山)和北山(马鬃山、合黎山、龙首山)之间,长约900公里,宽数公里至近百公里,形成西北—东南向的狭长平地,形似走廊。这也是“丝绸之路”的“黄金路段”。甘肃的同志对我说:那里的条件是全省最艰苦的,那里的工商干部就像“北京212吉普”——皮实、耐劳,能适应各种艰苦条件环境。感动于他们平凡中的伟大,那次我们向河西走廊出发,向最基层的工商人学习。此次,伯华局长又在全国局长会后亲赴河西走廊,去视察那里的工商工作、去慰问一线的工商干部,我忆起了当初尘土飞扬、颠簸难行的那一路,不知现在的这一路,是否也与甘肃的经济社会发展一样,有了日新月异的变化。

驱车数百公里,甘南美丽的桑科草原展现在我们眼前。载歌载舞的藏族青年男女,使我们仿佛回到了自己的青春岁月。欢乐祥和的气氛中,大家在大草原的蒙古包里用餐。这里历来为藏族人民的天然牧场,四周群山环抱,中间开阔平坦,大夏河水从南到北徐徐流过,蓝天白云下牛羊成群,一派自然田园风光。夏季是草原最美丽的季节,水草丰茂,山花烂漫,据说最热的8月平均气温只有15℃,最高也不过30℃。“美丽的草原我的家,风吹绿草遍地花”、“草原夜色美,琴声悠扬笛声脆”……一首首优美的歌曲,使我总有一种情结、一种向往。

甘南,不仅有轻盈的舞姿,而且有厚重的经学。当我们步入拉卜楞寺,一个具有六大扎仓(学院)、四十八座佛殿和囊欠(活佛住所)、五百多座僧院的庞大建筑群让大家震撼不已。拉卜楞寺就位于甘南夏河县城西,西北山似大象横卧,东南山似松林苍翠,大夏河自西向东北蜿蜓而流,呈右旋海螺状,是藏族人民心目中的吉祥圣地。1709年,第一世嘉木样返回故里在此风光宜人之地建寺,历经280多年的修建、扩充,发展成为甘、青、川地区最大的藏族宗教和文化中心之一。这里汇集了藏、汉、蒙等各族人民的智慧,以精湛的建筑艺术和辉煌的宗教文化而著称。六大扎仓(学院)分别为显宗闻思学院、密宗续部下院、续部上院、喜金刚学院、时轮金刚学院、医学院等,为世界最大的喇嘛教学府,其严格的入学、教学、考试和毕业制度为藏区培养出了大量宗教人才。

在这里,我见到两位优秀的藏族干部——夏河县李才让达吉县长和县工商局达茂局长。面对美丽的自然和繁荣的社会,他们的纯真、自豪之情溢于言表。

从甘南,我们又行向临夏回族自治州。自治州韩季安副州长、州工商局刘显明局长等陪同我们考察。在和政县考察后,我们开始北返。临离甘肃之前,在白银市景泰县,我们又一次与黄河相遇。

望着滔滔黄河,我不禁默念起《黄河大合唱》里的“黄河颂”来:“朋友!黄河以它英雄的气魄,出现在亚洲的原野,它表现出我们民族的精神,伟大而崇高!这里,我们向着黄河,唱出我们的赞歌。”

我站在高山之巅,望黄河滚滚,奔向东南。……

啊,黄河!你是中华民族的摇篮!五千年的古国文化,从你这里发源;……

两行甘肃,与藏、回及其他各民族同胞有了更亲密接触。站在黄河岸边,面对“中华民族的摇篮”,我又想起嘉峪关西瓮城门楼上的那一块“定城砖”,相传拿掉那块砖,整个城楼就会塌掉。中华民族要生存发展,民族大团结就是一块维稳的“金砖”。我相信,拉卜楞寺那世界上最长的转经长廊转出的祝福,民族大团结一定是其中最优美的主旋律。

“此心无穷尽,誓待黄河清。”赵朴初先生诗的最后两句,传出的正是我们各民族共同的心声。

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