三是“三大行动”保民安。一是广泛开展法律法规大宣讲。广大党员、干部围绕企业改制、山林权属纠纷、征地拆迁、涉法涉诉等方面问题，采取集中宣讲、发放资料、出法制长廊等形式，做好政策法规的宣传、解释、咨询和服务工作，引导群众增强大局意识和民主法制观念，理性合法的表达利益诉求。目前，全县共开设法规宣讲40余场次、发放《普法读本》6000余本。二是深入开展矛盾隐患大排查。各工作组全面、细致排查山林权属纠纷、社会黑恶势力、惠民政策落实等影响社会稳定的矛盾纠纷和苗头，做到“底数清、情况明”。同时，坚持抓小抓早抓苗头，第一时间调处化解，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。目前，共排查出矛盾隐患67起，其中50起已得到解决。三是认真开展领导干部大包案。对17个未销号的信访突出问题，县委“三民”活动办公室会同县委政法委、信访局一道，按照“一个案件、一名县领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的原则，实行县领导包案，集中力量协调解决一批长期积累的重信重访问题。
四是四项机制促长效。为使活动常态化，不断巩固扩大活动成效，建立健全了四项机制。一是建立“立即办”机制。各工作组坚持问题边发现边解决，对群众提出的诉求能现场协调解决的马上协调解决，暂时没有条件解决的创造条件解决，需要县、乡联动解决的提交县委“三民”活动办公室。活动中当场解决问题800多个，事后协调解决问题460多个，梳理上报到县委“三民”活动办公室167个。二是建立“联合办”机制。实行“民忧联解、民事联办”，对工作组第一批上报的167个问题，按基础设施、产业发展、民生事业、社会稳定四类分层分类梳理归纳，并分解落实到有关责任部门单位、乡镇，在上下联动、左右互动中确保问题逐个得到解决。三是建立“销号办”机制。县委“三民”活动办公室逐一建立“民情台账”，每季召开“民忧联解、民事联办”活动督查片会，对照“查账”、验收“销账”。截至目前，已有95个问题“销号”。四是建立“跟踪办”机制。各工作组坚持每月定期回访跟踪，既关注群众对解决问题的满意度，更关注群众新提出的热点、难点问题，汇总上报下一批次“民忧联解、民事联办”问题，使服务群众成为一项永不竣工的工程。
二、主要成效
一是民情联访，寓情于鱼水，融洽了党群、干群关系。所有工作组成员按照“不扰民、不添乱、多亲民、多服务”的纪律要求，真正“身”入基层、“心”系群众，把所联系的村组当作亲戚家来走，把所联系的群众当作亲朋好友来交，每个月去村组联系走访一回，干部群众打成一片、亲如一家。群众与广大党员干部之间理解多了，埋怨少了，信任多了，隔阂少了，支持多了，抵触少了，谱写了一曲曲干群一条心、齐心谋发展、合力促和谐的动人乐章。县政府办公室、农业局等单位在深入了解澄江镇排田自然村征地农户愿望后，通过落实失地补贴、提供就业岗位、为菜农提供技术、销售服务等措施尽力为征地农户排忧解难，取得了群众的信任和支持。目前，全村98户农户都签订了征地拆迁合同。工作组同志感叹到：老百姓最纯朴，只要真心实意为他们着想、为他们付出，他们就会理解、支持你。
二是民忧联解，纾难于基层，落实了民生、民愿问题。各工作组成员坚持想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，充分发挥单位职能和优势，投入“真金白银”，有效解决群众行路难、就业难、用电难、用水难、看病难、养老难等一批问题。如县供电公司投资100多万元，新增配变压器3台，新增高压线4。5千米、低压线10千米，彻底解决了困扰桥头镇春和村村民生活生产用电的老大难问题。县民政局出资近10万元支持马市镇蜀江古村村落社区建设，指导成立五个协会，为群众对村落公共事务和公益事业自我管理、自我服务和自我监督提供了阵地保障。
三是民安联保，消祸于未萌，促进了社会和谐稳定。工作组成员坚持逐人逐户、耐心细致作好法律法规宣传、政策解释工作，减少了基层不和谐因素；通过及早发现矛盾苗头，及时处理问题，从源头上减少矛盾纠纷产生，有效控制信访“增量”，切实做到销祸于未萌，制胜于无形，进一步提高群众安全感和社会和谐度。如县委政法委协调市护路办及中铁十八局井冈山指挥部等有关单位，解决了因铁路修建产生的残余煤渣对碧溪镇游家村4组、6组近百亩农田污染问题；禾市、螺溪两镇党员干部带领村组干部实地勘查、现场划界，成功调处禾市沙里村和螺溪路边村争议多年的山林纠纷。2009年，全县公共安全感指数提高至96。55%，同比提高20%，在全省排名上升50位，信访量同比下降17%。
（本文在《当代江西》2011年第1期上发表）
§§§第五节
葆本色 长本事 重本职 守本分
—— 浅谈组工干部如何创先争优
李源潮同志在全国组织系统深入开展创先争优活动视频会议上指出，组织系统要带头落实胡锦涛总书记重要指示精神，走在全党创先争优的前头，比工作、比学习、比奉献，努力让先进和优秀成为组工干部的自觉追求、鲜明特征、公认品牌。笔者认为，组工干部在创先争优上作表率，做党性最强的干部，关键是要葆本色、长本事、重本职、守本分。
首先要葆本色。
讲党性，既是组工干部的政治本色，更是组工干部的不懈追求。组工干部要自觉加强党性修养，永葆本色。
一是要有对党忠诚的政治品格。在当前人们思想多变、价值多元的新形势下，组工干部要随时随地想着自己是党的人，在党言党、在党为党、在党忧党，对党忠诚，为党奉献。不管从事的是什么岗位、什么工作，都担负着巩固党的执政基础，实现党的中心任务和各项工作的重任，责任重大。应在思想上不动摇，行动上不出错，时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治观念和方向，坚决贯彻执行党的组织工作路线方针政策，为发展提供保证，为党旗增辉添彩。
二是要有以人为本的为民情怀。组织工作是做人的工作，组工干部的服务对象是党员、干部、人才。每名组工干部都要坚持以人为本的价值取向，尊重人、理解人、爱护人，最大限度地把党员积极性发挥好，把干部、人才使用好。要满腔热情地对待党员、干部、人才，对他们的思想状况多点留心，对他们的言行举止多些关注，对他们的工作生活多点关爱，使党员干部人才都把组织部当“娘家”，有想法愿意倾诉，有问题愿意反映，有困难愿意寻求帮助。
三是要有公道正派的职业操守。公道正派是组工干部讲党性最核心的内容，是组织部门的“传家宝”、组工干部的“生命线”。讲公道正派，就是要自己正派、对人公道、处事公道。要有不偏不袒的公心，坚持心正不扭曲、身正不逾矩、言正不妄语、气正不信邪，坚持讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，讲正气不讲义气。要有无私无畏的勇气，带头狠刹“人情风”、敢于打破“关系网”，绝不给跑官要官者“开绿灯”、绝不给投机钻营者“行方便”，当好党性原则的“守门员”。
其次要长本事。
创先争优需要实在的行动，要有过硬的本事。组工干部要在名利上有满足感，能力上有危机感，自觉树立终身学习的理念，把学习作为一种精神追求、一种工作常态、一种生活习惯，学以立德、学以增智、学以广才。
第一，多读书，做到见微知著。“为学之道，莫先于穷理；穷理之要，必先于读书。”组工干部要多读书、读好书、善读书。要认真学习政策法规，刻苦钻研组工业务，努力成为组织工作行家里手和各项工作多面手。要多学一些哲学，使工作多一些理性、多一些辩证，防止形而上学和绝对化；多学一些历史，不断提高自觉运用和借鉴历史经验的能力；多学一些新知识，本着缺什么补什么的原则，不断调整知识结构，完善知识体系。
第二，重实践，做到见多识广。实践是本“无字之书”。组工干部要把基层一线作自己成长的“磨刀石”，坚持眼睛向下看、脚步朝下走、身子向下沉，既要到工作局面好的地方去总结经验、推广示范，更要到困难较多、情况复杂的地方去研究问题、破解难题，丰富实践阅历，拓展工作思路，积累工作经验。要坚持学中干、干中学，把每个岗位和机会都当成一段历练品格、增加知识、锻炼党性的经历，在干事创业中丰富知识、积累经验、增长才气。
第三，拜贤师，做到见贤思齐。组工干部要把基层当课堂，拜群众为老师，甘当“小学生”，广泛同基层党员、干部、人才交朋友，虚心向他们学习和请教，善于集中他们的智慧和力量。要常与工作努力、事业用心的同志比，与品德优秀、作风过硬的同志比，与信念坚定、思想进步的同志比，以王彦生、杜洪英等优秀组工干部为榜样，见贤思齐、择善而从。
再次要重本职。
李源潮同志指出，创先争优要体现在本职岗位上和日常工作中。组工干部在本职岗位上创先争优。
一要增强“一马当先”的进取意识。要突出一个“前”字，思想要超前，眼光要向前，行动要赶前，在谋划工作上先人一步，在落实工作上快人一拍，做到看得远、想得全、办得好。突出一个“敢”字，培养一种敢与强的比、敢向高的攀、敢跟优的赛的意识和魄力，立足本职，瞄准第一，勇立潮头，争创一流。
二是要发扬“吐故纳新”的创新精神。克服求稳怕乱的观念，冲破“萧规曹随”的禁锢，跳出繁琐程序束缚的框子，敢于突破常规、大胆尝试、推陈出新，把群众关注的热点、难点问题作为组织工作改革创新的着力点，抓住干部人事制度改革、构建城乡统筹党建格局、基层党内民主等“大事”，不断创新工作手段、活动载体、管理模式，力求工作创特色、上水平。
三是要养成“赢在执行”的务实作风。保持一股锲而不舍的韧劲、一股一抓到底的干劲，大到上级的重大决策、重要部署和重点工作，要坚决执行，坚决落实，不打折扣；小到起草一份通知、拨打一个电话、接待一次群众，也不马虎、不含糊，确保政策不出差错、工作不捅娄子，不给组织添乱，不给单位形象抹黑。要增强把关意识，不把责任往下推，不把矛盾向上交，工作中绝不推诿扯皮，甚至搁置、贻误工作。
最后要守本分。
守本分，是立身做人、成就事业的前提和基础。组工干部守本分，
一是要在形象上自重。对组工干部来说，自重不仅仅是指道德上的品质和表现，更多的是一种政治上的要求。每一个组工干部都要洁身自好，珍重自己的人格、珍重自己的声誉、珍重自己的形象，把别人的尊重和高看转化为一种责任、一种鞭策，对上不媚，对下不欺，对内不傲，对外不横，守得住清苦，顶得住压力，耐得住寂寞，一身正气、两袖清风。要善于做好人生的“加减法”，责任重一分、名利轻一分，奉献多一分、索取少一分，工作要求高一分、生活标准低一分，甘为人梯、甘当绿叶、甘于奉献，立足岗位书写“大写”人生。
二是要在思想上自省。组织工作的特殊性，决定了组工干部容易成为一些人“攻关”的对象。“舟必漏而后水入，土必湿而后苔生。”组工干部要“每日三省吾身”，讲亲情不错位，重友情不变味，慎初、慎独、慎微、慎欲，净化“社交圈”，坚持择善而交；管住“小爱好”，保持情趣健康；管住“第一次”，不搞下不为例，切实把好防微杜渐的关口。
三是要在纪律上自警。要算好政治账、经济账、法纪账、亲情账，守好“三条红线”，始终做到不触政治上的高压线、不越法纪上的警戒线、不破道德上的保底线。要把“十严禁”作为组工干部规范自我行为的铁的纪律，按规定和程序办事，不泄密、不传话、不打听、不“跑风漏气”，保持正派公道、清正廉洁的良好形象。
（本文在《江西组工通讯》2010年第11期上发表）
