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第104章 负担系数:80后的负担之重

“博古论今”

李雷与韩梅梅的形象,对于众多80后来说是再熟悉不过的人物。他们源自人教社1993年新版初中英语教材,一个顶着小平头,一个留着齐耳短发,伴随着插图画和英式口语的磁带走进“80后”的青春期。谁也不曾料想,十几年后,他们又重回“80后”的视线,并被创作成歌曲,在网络上疯狂流传。感伤的旋律,隐喻的填词,残酷的现实与无奈的结局,勾起了一代人的集体怀旧。

武汉大学发布的一项调查结果显示:住房、婚恋、竞争压力、人际关系、父母赡养、个人亚健康状况、保险保障等构成了“80后”青年普遍面临的现实枷锁。对于来自中小城市工薪家庭及农村家庭的人而言,上述压力尤为明显。作为看着“葫芦娃”、“圣斗士”、“七龙珠”成长的一代,他们的肩膀能够承受这样的负担吗?

“点睛释义”

何为负担系数

负担系数也称人口抚养系数或是抚养比,是指人口总体中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比。人口负担系数表明,每100名劳动年龄人口负担多少非劳动年龄人口。人口负担系数可分为总负担系数、少儿负担系数和老年负担系数。

总负担系数是少儿负担系数与老年负担系数二者之和。少儿负担系数和老年负担系数所反映的负担性质不同。一般来说,少年儿童尚未成为劳动适龄人口,社会和家庭为他们的成长必须付出一定的费用。如果他们中途夭折,社会对他们的付出就无法收回。老年人则不同,除个别人外,他们都已为社会做出了一定的贡献,他们享用的部分实际上是他们过去劳动的扣除。因此,如分别计算少儿负担系数和老年负担系数,可以反映人口年龄结构变化对社会经济发展带来的某些影响。

在现实生活中,14周岁及以下和65周岁及以上的人群也可能参加工作,15至64岁的劳动年龄人口中也可能有人实际上并未参加工作。上述指标只是根据年龄划分来计算的,并不一定反映实际抚养与被抚养的比例,故又称为年龄负担系数,以区别经济负担系数。我们在使用负担系数一词时,一般均指年龄负担系数。

人口机会窗口

国际上通常把人口负担系数小于50%称为“人口机会窗口”期。一个国家或地区处于“人口机会窗口”期,能够为发展提供机遇,促进经济社会的发展:一是本国和地区劳动力人口供给充分,劳动力人口年龄结构相对比较轻且劳动力价格比较便宜,如果能够就业充分,就会创造出更多的社会财富;二是由于劳动力人口年龄结构较轻,使得社会储蓄率较高,如果本国和地区资本市场健全,能将这些储蓄转化为投资,会加速本国经济的增长;三是由于人口老龄化高峰还没有到来,本国社会保障支出负担轻,财富积累速度就会比较快。

人口老龄化

根据国际上的通常标准,当一个国家或地区60岁以上的老年人口占人口总数的10%,或65岁以上的老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。中国现有老龄人口已超过1.6亿,且每年以近800万的速度增加,有关专家预测,到2050年,中国老龄人口将达到总人口的三分之一。老年人口的快速增加,特别是80岁以上的高龄老人和失能老人年均100万的增长速度,使得老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显,养老问题日趋严峻。

为积极应对人口老龄化问题,我们应积极借鉴外国经验,结合中国国情,充分利用当前有利时机,促进经济发展,具体可从以下几方面考虑:一是审时度势,及时调整发展战略;二是开发更多的劳动密集产业,创造就业机会;三是增加教育投入,提高民族素质;四是加快开放步伐,促进经济发展;五是完善社会保障体系,健全养老保险制度。

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