2001年，布什政府准备给美国境内的300万墨西哥非法移民“绿卡”，允许他们在美国境内永久居留并且合法工作，然而，细致分析可以看出：
首先，布什政府不可能给美国境内所有的非法移民合法身份，就连300万的墨西哥非法移民也不是人人都能获得“绿卡”的。关于这一点，尽管布什总统没有详细说明到底谁有资格获得“绿卡”，但他却非常明确地表示：“我坚决反对非法移民一揽子大赦计划。我的意思是，我们应该促成勤勉的雇主和勤勉的工人之间的珠联璧合。我们应该让那些想雇别人的人和那些正在四处找工人的人能雇到确实想干活的人。”白宫发言人斯科特·麦克莱恩把话说得更明白：“有关解决非法移民身份的建议只考虑一项新的临时‘客座工人计划’，以让一些工人获得美国的永久居留权。但需要强调的是，政府根本没有考虑无条件的大赦方案！”美国国务院发言人菲利普·里克尔发表澄清声明称：“无论是布什总统，还是鲍威尔国务卿均已表示，美国政府根本没有考虑任何的一揽子大赦非法移民计划！”
其次，布什政府关于给非法移民合法身份的计划仍有许多问题没有解决，比如说“季节工人计划”最终是否能让这些人都能得到“绿卡”？在给非法移民合法身份的时候是否根据其工作技能、家庭关系，或者其他的参考因素进行先后排序？最重要的一点是，布什政府到底什么时候开始实施非法移民的“绿卡”计划？因为没有任何时间表的计划极可能因为过多的变数而夭折，用白宫发言人麦克莱恩的话来说就是：“我们仍在跟墨西哥政府合作，以达到更有序、更有人道和更安全移民的目标……但到目前为止美国政府还没有作出任何的决定。”麦克莱恩还拒绝透露到底会有多少墨西哥非法移民能在新法案中受益，只表示说建议还没有进入实质性的讨论阶段。
第三也是最重要的一点，布什政府在给美国境内非法移民合法身份的同时已经明确表示加大打击非法移民的力度，加大对组织非法偷渡犯罪集团的惩治。美国司法部正在研究如何对付新涌来的非法移民的更严厉的对策，比如说除了直接遣送回国外，还可能让其在美国监狱中服刑，同时将打击重点放在组织非法移民的犯罪集团的身上，用一句最贴切的话来说就是“最好的惩治措施就是让犯罪分子们再也没有机会干犯法的事”，言下之意就是除了让犯罪集团倾家荡产外，最高处罚限度可以将犯罪分子判终身监禁。除此之外，执法机构将与非法移民所在国家的执法部门密切配合，建议所在国加大对非法移民和犯罪集团的打击力度。所以美国司法部长在谈及可能给墨西哥移民合法身份问题时表示：“如果有人以为这下让他们看到非法移民美国的时机的话，那么他们会后悔，并且为此付出惨重的代价！”
墨西哥政府重申，建立合法、安全、有序和移民权利受到尊重的机制是墨西哥和美国两国边境安全的保证。因此，移民问题应该是墨美两国政府共同分担的责任。墨外交部负责北美事务的副部长赫罗尼莫·费尔南德斯指出，墨美两国劳务市场有着互补性，安全的移民意味着两国的共同繁荣。因此，无论是移民还是边境安全问题都是墨美两国政府面临的需要优先考虑解决的问题。费尔南德斯的声明是针对美国驻墨西哥大使安东尼奥·加尔萨在美洲商会第88次年会上的相关讲话而发表的。加尔萨在年会上说，布什总统提出美墨两国应该建立适应21世纪需要的既安全又便利于人员和商品合法流通的边境，但墨西哥边境对美国公民仍有着某些不安全因素。只有当美国领导人和人民对美墨边境有安全感时，美国政府才考虑进行最可行的移民政策改革。
墨西哥政府2004年1月7日对美国总统布什当天提出的移民政策新建议表示欢迎，称新建议是积极的，但美国政府还应继续努力使非法移民和移民问题正常化。墨西哥外交部长德韦斯表示，墨西哥政府将继续努力，寻求一个“全面的（移民）计划”，使非法居住在美国的几百万墨西哥人的身份和边境移民流问题真正得到解决，“使那些无论是临时寻找工作的，还是已留在美国的墨西哥人的安全得到保障，劳动权利和人权受到尊重”。墨西哥议会也对布什的移民建议表示欢迎，认为这有助于改善非法移民的工作条件和使他们的人权受到尊重，在解决墨非法移民问题上跨出了十分重要的一步。但墨西哥议会同时也指出，这个新建议的内容还远远不够。墨西哥政府一直把移民问题作为头等重要的问题同美国进行谈判。这一问题也是墨美关系中的一个老大难问题。
一些经济学家指出，侨民汇款是发展中国家最可靠和来源最广泛的一种金融支持，是一种有效的新型海外援助。他们说，虽然海外直接投资的规模可能会比侨民汇款的数额更大，但它们是随着全球经济的波动而波动的。在一些穷国，来自海外侨民的汇款现在比政府所接受的官方发展援助资金还多。目前，墨西哥政府在与美国积极建立良好的双边关系的同时，特别强调移民问题的妥善解决。一方面，稳定的墨美关系对于墨西哥来说可以从美国带来90％的贸易和70％投资；另一方面，截止到2005年2400万（有一千万左右出生于墨西哥）分散居住在美国边境地带及美国内陆地区的墨西哥移民带给其在母国墨西哥的家属可观的侨汇。墨西哥支持移民政策的人士说，这些来自美国的源源不断的汇款消除了贫困，刺激了投资，缓解了经济衰退所带来的冲击。对于一些低收入地区和家庭，侨民汇款是一支不可或缺的经济支柱。其总额在国内生产总值中也占到相当大的比重。赞成移民政策的人士还说，劳动力流动性的加强还有助于提高人民的生活水平。虽然美国在美墨边界线上加强了安防措施，但从墨西哥前往美国的移民人数仍在继续增长，估计墨西哥移民在2003年的汇款总额高达145亿美元。“泛拉美中心”的移民专家罗伯托·思罗说：“墨西哥从海外汇款中所得到的益处可能比从《北美自由贸易协定》中所得到的还要大。”
目前，美国的整个西南部、得克萨斯州以及芝加哥、纽约和迈阿密等城市，已经变成了纯粹的双语社会。针对这种现象，在2004年5月，哈佛大学教授塞缪尔·亨廷顿（Samuel P.Huntington）在他的题为《我们是谁？美国国家特性面临的挑战》一书中指出，是独特的美国文化造就了美国的强大，全民讲英语这一生活方式就体现了美国文化的极大优越性：在这样一个幅员广大的国家，几乎任何两个人，虽然口音略有不同，却都能理解对方的口语，这种交流效率全世界独一无二。而且美国由此也实现了其文化输出和制度输出并行的外交目标。然而，随着外来移民洪流的不断到来，讲西班牙语的移民大量涌入，土生的美国人和早来的移民对此产生了不同程度的恐惧和担忧。他们害怕外来移民中具有不同宗教信仰的人会在美国煽动和制造“骚乱”，从而破坏美国原有的“社会团结”。担忧的是大量的外来移民不仅会加剧劳动市场的竞争和降低美国人的生活水平，而且会带来贫困、疾病和犯罪等严重的社会问题，以致“结束了美国对欧洲社会弊病的免疫性”。加之在政党政客和种族主义者的煽动下，排外主义情绪日趋增长和蔓延，都直接影响到美国移民政策的制定。对此舆论墨西哥《改革报》就把亨廷顿称为“种族主义者”，并指责他“诬蔑西班牙语是分裂美国的一个具有破坏性的因素”。毋庸置疑，拉美裔移民把素有“移民大熔炉”之称的美国一分为二的可能性大大升级的说法对于未来的美国来讲，不无道理。
然而，对于墨方来讲，墨西哥移民的不断增加，使得在美的墨西哥劳工每年可向国内寄回巨额外汇，占墨西哥外汇总收入的很大一部分，强有力地支持了墨西哥的经济发展。因此，只看其为本国所带来的可观资金输入就不容置疑地会使墨西哥政府欣然了。美国《新闻周刊》2004年1月19日一期发表文章，谈全球的移民状况及移民经济时说，对工业化国家的保守派政治家和工会组织者而言，外籍劳工是非法移民，不论他们来自哪个国家，都应该立即被遣送回去；而对移民支持者和商家来说，不论这些外籍劳工在他们工作的国家中是否拥有合法居留权，他们都是今天全球经济秩序的重要支柱；对发展中国家的政治家来说，由于这些外出务工人员将大部分赚来的钱都寄回了老家，让家人改善了生活，他们是国家的“英雄”。北美、西欧和海湾国家打工的外籍劳工人数正在迅速增加，每年约有一百三十万移民涌入美国，其中约1/3是非法移民。这些移民寄回祖国的钱也在迅猛增长。去年，这种汇款总额达到约一千亿美元，比2002年增长了约15％。许多已经对来自国外的汇款产生严重依赖的发展中国家，正在推行一种鼓励向外移民的政策。世界银行的研究显示，一个发展中国家向外输出移民的数量每增长10％，便能使贫困人口减少2％。毫无疑问，墨西哥在此方面必然也受益匪浅。
面对着向美国移民的汹涌之势，及移民所带来的一系列喜忧参半的现状，墨西哥政府在不断调整边境及外交政策。但是，随着老龄化、人口负增长及劳动力短缺等问题的不断产生，预计美国对外籍劳工的需求量和依赖程度将继续增加，当然移民的数量也必定随之变化。墨西哥政府非常重视这个双边牵动性因素，也在努力寻求妥善解决墨西哥移民问题的办法。
