建设全民学习和终身学习的学习型社会，是党的十七大报告提出的一个战略发展目标，它向我们勾勒了一幅以全民学习和终身学习为基本特征的未来社会形态的蓝图。学习型社会的组织基础是各类学习型组织，其中，学习型行业是最大的一类学习型组织。学习型组织的发展不会自然形成，要通过主动推动才能实现。如果全国各行业都能自主创建学习型行业，以行业发展为目标，以改革创新为使命，那么，建设学习型社会的宏伟目标则指日可待。
毋庸置疑，继续教育是建设学习型行业的根本途径。继续教育的对象是各行各业的在职从业人员，但是在高等教育普及率偏低的情况下，继续教育的主体仍然是以学历补偿为目标的学历教育。随着我国高等教育规模的不断扩大，以及在职从业人员学历水平的不断提高，以职业发展为目标的非学历教育将日益成为继续教育的主体。
在全国或行业范围内促进继续教育的发展，政策和制度建设是关键。那么，应立足于怎样的现状制定合理的政策和制度呢？为了科学回答这一问题，教育部于2007年底设立了一项重大研究课题：“继续教育改革和发展战略与政策研究”。课题是要通过对全国继续教育的现状、需求和重点问题的系统调研，深入研究继续教育的定位、体系、结构，体制、机制、宏观政策与制度保障等政策性和战略性问题，为我国继续教育的改革发展和政策制定提供依据。与此同时，在该课题下按照行业分类设立了一系列行业继续教育的研究课题，传媒行业就是其中一个十分重要的行业。
传媒行业是一个具有巨大发展潜力的朝阳行业，虽然只有短短几十年时间，但它已经发展成为我国当前经济效益最为显著、最具有成长性的产业之一。传媒行业的一大特征是与传媒技术发展紧密相关，由于数字传媒技术的发展和应用，传媒行业正在经历一场整体的产业升级改造，地面数字电视、有线数字电视、卫星直播电视、移动电视、IPTV、手机电视等多种媒体层出不穷。传媒行业的另一个显著特征是具有事业和产业的双重属性，传媒行业中的经营单位既是党和政府的附属机构，承担着政治宣传职能，同时也是市场的竞争主体，要遵循市场发展规律，要为满足人民不断增长的文化需求而创新求变。在这样一个特殊的行业中，继续教育具有特殊重要的地位，它是行业创新和发展的原动力之一。那么，研究传媒行业继续教育的现状和发展，对于我国学习型行业建设具有十分重要的意义。
我面前的这部书稿就是上述研究的一个重要成果。吴延熊教授及其研究团队立足于传媒行业，深入剖析了传媒行业继续教育的政策制度、管理机构、教育机构、国内培训、境外培训等基本状况，在此基础上，归纳出传媒行业继续教育存在的突出问题和现实需求，并提出了促进传媒行业继续教育改革发展的对策建议。纵览全书，具有以下比较鲜明的特点：
第一，立足于国际、国内两个视野，综合考察传媒行业继续教育的基本状况。国际部分重点分析了美国和日本的状况。美国和日本代表了传媒教育的两种典型特征，美国的传媒教育从本科教育开始，贯穿到传媒企业中的岗位培训；日本则几乎没有学校正规的传媒人才培养，完全依靠传媒企业的岗位培训，从业人员来自各行各业。但是，美国和日本的传媒行业都发展得非常好，这就为我国传媒继续教育的发展提供了一个深入思考的基础。国内部分选择了湖南省和河南省作为案例。湖南省的传媒产业代表了全国最高水平，尤其是它的广播电视产业的发展；河南省的传媒产业则代表了中原地区的较高水平。两个地区的传媒产业发展整体上代表了国内传媒行业发展的中等偏上水平，研究这两个地区的继续教育状况可以为我国传媒行业继续教育的改革发展提供很好的借鉴意义。
第二，采用多种调查研究方法，以期全面和深入地把握现状。国际调研以文献调研为主，国内调研则以实地调研为主，点面结合。“点”的研究是以湖南省和河南省为案例，通过问卷调查、焦点座谈、深度访谈等多种方法，深入挖掘问题和需求；“面”的研究是以政府机构的全国统计数据为主，辅以媒体分析法，力求全面、宏观地收集相关数据资料。这样一套立体综合的研究方法体系使得这项研究能够达到一个严谨和科学的水平。
第三，针对传媒行业继续教育的突出问题，提出了一整套对策建议，既有宏观层面的指导思想和指导原则，又有明确的对策建议和具体实施方案。这些对策建议不仅可以指导传媒继续教育的近期改革发展，对于长期的改革发展也具有很好的借鉴意义。
近年来，中国传媒大学远程与继续教育学院取得了可喜成绩，各方面的工作得到了教育部相关部门的高度认可。在做好学院工作的同时，加强对学院核心业务相关战略与政策进行系统的研究，这种精神和工作方式都值得提倡。希望本书能够为学校继续教育的快速发展提供有效的指导，为我国传媒事业的可持续科学发展提供有益的借鉴。
本项目的研究与河南省广播电影电视局、湖南省广播电影电视局合作进行。本专著以河南省广播电影电视局为案例，因此具有十分重要的实践指导意义。
是以为序。
原中国传媒大学党委书记、现任教育部直属高校工作司司长陈维嘉
2009年1月18日
