一是要一切为了群众。我们党始终代表着中国最广大人民的根本利益。各级领导干部想问题、做事情，必须始终把为人民谋利益放在第一位，摆正同人民群众的关系。人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。党同人民群众的关系是鱼水关系，鱼离开水就会失去活力，同样党离开人民群众就会丧失根本。要为群众办好事办实事，多为群众办一件好事，就会赢得一份信任，多为群众办一件实事，就会赢得一份民心。各级领导干部只有时刻把群众的温饱冷暖、喜怒哀乐、利益得失挂在心上，想群众所想、急群众所急、忧群众所忧、办群众所需，把群众的切身利益实现好、维护好、发展好，才能得到群众的拥护和支持。对群众生产生活中存在的一些困难问题，我们决不能因人少而不顾，视事小而不闻。群众困难无小事，要闻“民间疾苦声”，做到“一枝一叶总关情”。只要各级领导干部不断地为群众做一些“雪中送炭”的事情、振奋人心的事情，就会赢得群众的信赖，干群关系就会越来越融洽，我们的事业就会更加充满生机和活力。
二是要充分相信群众。人民群众是历史前进的开拓者，是推动社会发展的动力，是党的力量源泉和胜利之本。相信群众，首先要相信群众的基本觉悟。老百姓最可亲、最可敬、最可信赖，他们最拥护党的领导，拥护党的基本路线和方针政策。看不到这一点，不相信群众的基本觉悟，我们的工作就会被动，事业就会受挫折。其次要尊重群众的首创精神。人民群众是历史的创造者，是实践活动的主体。各级领导干部任何时候都要老老实实地向人民群众学习，做人民群众的小学生，将自己置身于亿万人民火热的革命和建设中去，亲身感受人民群众的巨大力量，充分发掘群众的智慧和创造力，不断汲取群众的营养，提高领导素质。要维护人民群众的主人翁地位。社会主义民主的本质是人民当家作主，充分发扬社会主义民主同坚持党的领导是一致的，同密切党群干群关系是一致的。我们充分相信群众、尊重群众，就是要有问题找群众商量，有困难依靠群众解决，与广大群众建立起水乳交融、患难与共的密切关系，不断把各项工作顺利推向前进。
三是要紧紧依靠群众。建设有中国特色的社会主义，是亿万人民群众的事业。贯彻党的路线、方针、政策，实现党的宏伟目标，没有亿万人民群众的积极参与和热情支持，是不可能的。因此，领导干部一定要紧紧依靠群众。首先要依靠群众的智慧搞好决策。群众中蕴藏着巨大的创造力和聪明才智，一切真知来自群众的实践。领导干部要做到决策正确，必须坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法，把群众路线贯穿于决策的全过程，自觉做到决策前认真倾听群众的呼声，保证决策“从群众中来”；在决策中充分发扬民主，集中群众的智慧，保证决策体现群众意志和要求；决策后及时“回”到群众中去，保证使决策变成群众的实践活动。其次要依靠群众的力量完成各项任务。当前我们所进行的改革开放和社会主义现代化建设事业艰巨而复杂，任务要靠群众去完成，经验要靠群众去积累，新事物要靠群众去创造，困难也要依靠群众才能克服。只要把群众的积极性调动起来了，我们的事业就能无往而不胜。再次要依靠群众搞好监督。群众的眼睛是雪亮的，来自群众的监督是经常的、最有力量的。各级党组织在作决策、用干部和处理涉及群众利益的敏感问题上，要坚持走群众路线，增强决策的民主化和透明度。同时，领导干部要善于把自己置于群众监督之下，积极欢迎监督、正确对待监督，认真听取群众意见和呼声。用民意这把尺子，去量自己作风上的“短”，用民心这本账，去查自己工作上的“虚”，通过不断反思和校正自己的言行，真正在群众中塑造良好形象。
第三，勇于直面矛盾体现着领导干部的诚信观。中华民族历来推崇诚信，“人无信而不立”、“人而无信，不知其可也”、“不宝金玉，而忠信以为宝”等，无不说明诚信的重要。对于领导干部而言，讲诚信就是要光明磊落、表里如一、言行一致，对党忠诚老实，对群众忠诚老实。
一是要讲党性。诚信是党的本质、宗旨的重要体现。任何弄虚作假、欺瞒诈骗的言行都与我们党的性质、宗旨和世界观不相容。诚信最基本的要求就是言与行的统一，表与里的统一，虚与实的统一。增强党性修养，保持共产党人的高尚人格，堂堂正正做人，老老实实做事，言必信、行必果，不当面一套背后一套，从而防止“上梁不正下梁歪”给诚信建设带来负面效应。口是心非、言行不一、弄虚作假、愚弄百姓等现象，是一种低级趣味，是一种官场浊流。
二是要讲务实。诚信的建立与务实的作风有着密切的内在联系，在这个意义上，诚信缺失也表现为实效缺失，做的与说的严重脱节，结果与许诺背道而驰。领导干部带头讲诚信，必须带头坚持实事求是的思想路线，发扬求真务实的工作作风。随着各级领导干部文化素质的提高，经过多种学习培训，相对于“做功”而言，干部的“唱功”日趋见长，现在的关键是锻炼和提高“做功”。作出承诺固然重要，但关键还在于怎么做，怎样把美丽的承诺化为看得见、摸得着的现实成果。群众看干部固然要看他怎么说，而更重要的还是看他怎么做。即使受客观条件的限制，有些事情一时做不到，但只要真心诚意地去做了，只要具有求真务实的作风和精神，群众一般还是理解、谅解的。所以，各级领导干部要力戒夸夸其谈、哗众取宠，把心思用在务实上，在办实事、求实效上多下功夫。
三是要讲监督。讲诚信首先靠自律，但事实证明仅有自律还不够。领导干部带头讲诚信，从根本上还是要靠制度，因为制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。只有建立起一个能够对政治权力进行有效约束监管的制度，建立健全信用监督机制和失信惩戒机制，才能减少甚至避免官员的诚信缺失现象，提高党和政府的公信力。比如，建立健全人大及大众咨询制度，政府工作人员财富与工资收入透明化制度，工作程序规范化、公开化制度，经济责任审计制度、质询制、问责制、罢免制、决策失误责任追究制、纠错改正机制等，不断提高干部诚信体系建设的民主化和科学化水平。
五、善于解决问题
在建设中国特色社会主义的伟大实践中，如何勤于发现问题，如何善于解决问题，是摆在每一位领导干部面前的现实课题。广大党员和领导干部要向焦裕禄同志看齐，向焦裕禄同志学习，就是要学习他勇于直面问题、善于解决问题的工作作风。
第一，发现问题是基础。勤于发现问题是新时期领导干部必须具备的基本能力。
一是要在深入调查研究中发现问题。没有调查就没有发言权。问题一般是隐藏在事物内部的、不易被人发现的一些质的特征，外在表现为一些不同的信息。通过深入的调查研究，收集与获取有关事物的详细信息，才能分析其固有的本质特征，从而发现问题。调查研究，要坚持实事求是原则，理论联系实际，一切从实际出发，不唯上、不唯书，发现反映事物本质特征的问题；要保证足够多的时间，深入基层、深入实际，多到问题突出、条件艰苦、群众反映强烈的地方去研究和发现实际问题；要学会在不断变化着的实践中发现新问题，尤其是要发现带有苗头性、倾向性的新问题，发现带有复杂性、根本性的大问题。
二是要在密切联系群众中发现问题。密切联系群众是党的优良传统。认识来源于实践，人民群众的实践是一切认识的真正来源。只有通过密切联系群众，把群众的实践转化为领导者的认识，才能发现问题。群众利益无小事。要切实增强为人民服务的公仆意识，通过现实的和虚拟的各种途径，采取直接的和间接的各种形式，经常保持和群众的密切联系，接近群众，了解群众，从而发现真正的问题。人非圣贤，孰能无过。要广开门路，广纳贤言，接受监督，经得住批评，才能发现更多有益的问题。有不少地方，在实践中探索出密切联系群众的许多好做法，发现事关当地经济社会发展和人民群众切身利益的问题。
三是要在增强忧患意识中发现问题。生于忧患，死于安乐。居安思危，方能提前发现问题。要善于用辩证的方法，分析事物发展的趋势，发现问题，并找到问题的根源。既要对现实作出清醒的、理性的分析和判断，也要对未来进行科学的、合理的洞察和预测，从而早日发现前进中的问题，包括那些可能发生的、突发性的问题。要切实增强建设中国特色社会主义的责任意识，以改革创新的精神，解放思想，创新观念，在探索建设中国特色社会主义的伟大实践中，大胆试，大胆闯，多对比，多思考，从而发现更多的问题。
第二，分析问题是关键。发现问题只是第一步，怎样分析和思考问题、形成科学决策，才是领导水平的直接体现。
一是要站在全局的高度来分析问题。不谋全局者不足谋一域。讲全局、懂全局、谋全局是新时期领导干部必须具备的一种素质和能力。毛泽东指出，指挥全局的人，最要紧的，是把自己的注意力摆在照顾全局上面。邓小平指出，考虑任何问题都要着眼于长远、着眼于全局，眼界要非常开阔，胸襟要非常开阔。领导干部只有胸中有全局，善于站在全局的高度去分析问题，才能在千头万绪的工作和错综复杂的矛盾中有效推动工作。全局在胸，才能下好每步棋。必须立足全党工作的大局，议大事，抓根本，把事关大局、影响全局的问题分析透、研究透，增强领导工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
二是要站稳群众立场来分析问题。我们党在革命、建设、改革各个历史时期的成就，都是通过团结带领人民共同奋斗取得的。党和人民事业能不能顺利发展，关键就在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。群众立场是党的根本政治立场。领导干部要始终把人民放在心中最高位置，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。要用发展的眼光看待群众利益问题，把握群众诉求、回应群众期待，最大程度地实现群众利益。要牢固树立“以人为本”、群众工作永不过时永无止境、群众利益高于一切等理念，面对面、心连心、实打实地做好群众工作，永远保证工作的正确方向。
三是要抓住热点重点来分析问题。辩证唯物主义认为，矛盾有主要和次要之分，有主要方面和次要方面之别。这一原理要求我们要抓住主要矛盾，要抓重点、抓关键，要分清主流和支流。要准确认识主要问题，做到纲举目张，重点关注群众反映、社会关注的热点问题，长期困扰和制约发展的深层次问题。要保持思想上的敏锐性，以创新的精神去发现新情况，以全新思维去研究新特点，以宽阔视野探索新路径，使问题得到有效解决。
第三，解决问题是目的。发现问题，分析问题并不等于解决问题，只有解决问题，才能真正达到目的。干部能力的核心是解决问题的能力，是否有作为、有建树，最终反映在解决问题上，党员的先进性最终也要体现在解决实际问题上，体现在以人为本、全面落实各项工作任务上。
一是解决问题要敢于直面问题。“为官避事平生耻。”作为党的领导干部，任其职，就要尽其责；在其位，就要谋其政。解决难题必然要触及各种矛盾，甚至会得罪一些人，受到阻挠和责难。如果没有顽强的意志和敢于碰硬的精神，没有一身正气和坚定信念，是难以做到迎难而上的，也是解决不了难题的。倘若领导干部不敢碰硬，听任问题发展下去，难题就会越积越多，遗患无穷。对于难题越是回避，就越是会陷入被动。如果真正敢于碰硬，直面矛盾，反而有利于攻克它、解决它。作为领导干部，必须具备敢于正视难题的勇气和早日破解难题的决心，以攻坚克难的实际行动赢得广大人民群众的拥护和支持。
二是解决问题要有扎实的作风。只有不断积累经验、厚积薄发，才能有效破解难题。有人形象地把破解难题的过程比喻成“十月怀胎、一朝分娩”。有些问题之所以成为难题，是各种矛盾长期积累和相互交织的结果。为此，领导干部要有扎实的工作作风，注重在调查研究中透过现象看本质，从而弄清问题的来龙去脉，找出解决问题的突破口，达到一点突破、全线化解、事半功倍的效果。破解难题更需要雷厉风行的作风，要有不解决难题不撒手的狠劲和韧劲，不浮不躁、层层剥皮、步步深入，直至问题彻底解决，切不可浅尝辄止、半途而废。
三是解决问题要凝聚群众智慧。“人心齐，泰山移。”解决问题犹如一场攻坚战，单靠领导干部的孤军奋战是很难成功的。领导干部要树牢立党为公、执政为民的理念，把是非标准立起来，充分调动积极因素，高度统一意志，广泛凝聚力量，让多数人形成共识。要充分调动一切积极因素，广泛凝聚群众力量，形成解决难题的合力。群众的力量是无穷的，群众的智慧是无限的。化解矛盾、破解难题，点子在群众中，这些办法和点子都是我们破解难题的有力武器。领导干部只要深入实际，深入群众，广泛征求意见，集中群众智慧，特别是注意听取有识之士的意见和建议，虚心学习借鉴他人的成功经验，就一定能够早日找到破解难题的“金钥匙”。
