第三，从国际环境来看，现在对于中国金融的影响也在不断的发展，有一些问题还不是很明朗，特别是美国次贷危机的发展趋势，对于美国以及世界的经济金融将会产生什么样的影响，这个方面不确定因素还比较多。所以大家也可以看到，我们最近发表的一些意见都是做了很多工作，包括也公开提出了，希望美国的美元汇率，美元不要再进一步贬值等等，这里有很多不确定的因素。
总的可以肯定的是，在次贷危机的影响下，2008年的全球经济走势是略显疲态。很多金融机构对世界经济增长率的预测都是在下调。所以我们面临的不确定因素比较多，在这种情况下也可以预测，有一些国家的贸易保护主义将更加明显。所以这对我们中国的经济和金融形势更加复杂多变，需要我们更加及时，更加密切的关注形势的发展，采取适当的对策。
受到企业盈利增长和地方政府换届等等因素的推动，2008年中国固定资产的投资还是在继续增长。2007年下半年以来，货币、信贷过快增长的态势依然存在，物价上涨的压力也依然存在。2007年国家出台了一系列结构调整的政策，今年还需要继续深化。特别是现在看有一些政策，在经济、金融的各个领域产生的影响是负面的，有的时候甚至会产生一些互相矛盾的影响，所以需要进行更加精细的调节。
如果美元贬值加快的话，会对全球的通货膨胀压力，同时也会加大中美的贸易摩擦压力。加上中国的物价改革，在这段时期，本身也有一些内在的需要，这些都会对的经济发展带来一些复杂的，不确定的因素。所以当前要更加细致的来推进从紧的货币政策，需要进一步加强经济金融的宏观调控。当前的调控重点还是防止经济增长过热，防止物价由结构型的上涨演变成比较强烈的通货膨胀。
从金融领域来看，国有银行股份制改革进展顺利，四大国有商业银行当中有三家现在已经完成了改革，效果也是比较明显的。发展的时机现在很好，很多外国人都希望在这个时期能够到中国来开展金融方面的合作。外资银行希望到中国来开展业务的，也有一些金融机构希望到中国来建立基金等机构。所以这方面来看，中国银行以及其他的金融机构，怎么样更进一步的拓宽国际的视野，配合中国的崛起，不断的做强、做大。真正把中国国有银行建设成为一个国际化的大银行。现在是一个好的时期。世界对于中国的经济发展寄予很大的期望，这说明中国自己的发展在国际上的影响作用在进一步增大，这对中国银行以及金融业的发展是一个非常好的，基础性的因素。
【热点延伸】如何建设金融生态
什么是金融生态？
央行行长周小川：“金融生态”是一个比喻，它指的主要不是金融机构的内部运作，而是金融运行的外部环境，也就是金融运行的一些基础条件。这个概念不是我先用的，是别人先创建而我跟进的。影响金融生态的要素：从社会经济系统角度考察，大体可归纳为体制性、基础性、环境性三类因素。
金融生态是指对金融的生态特征和规律的系统性抽象，本质反映金融内外部各因素之间相互依存、相互制约的有机的价值关系。金融生态理论的提出的主要诱因是当前我国金融生态环境恶化，金融生态系统失衡。这一状态如果不果断地加以改变，将威胁金融业的稳定，对经济发展造成巨大的损失。
自从中国人民银行行长周小川2003年提出金融生态的概念以后，引发了金融经济界广泛的讨论。他在2005年初的中国人民银行2005年工作会议上强调指出，要进一步改善金融生态环境，把促进改善区域金融生态环境作为人民银行各分支机构为地方经济发展服务的一项重要内容。将生态概念引伸到金融领域，是金融理论研究的一项创造性成果，突出地体现了党的十六届三中全会提出的以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。在金融和经济工作中，人们在这一思想指导下，不断探索金融生态的真谛，从生态的角度观察和理解金融现象，寻求保护金融生态的思路和措施。涓涓细流汇江河。经过两年多的大讨论，金融生态思想日趋成熟，一些保护金融生态的措施和办法不断地被运用于中国的金融实践，一个符合学发展观的金融生态理论和实践体系正在不断地完善和形成。
谁破坏了中国的金融生态
中国近年来虽然加大了对金融机构改革的力度，但银行不良贷款等问题的形成因素与成熟市场经济并不相同，其中大多与金融生态等外部环境不健全有关。
金融大案，主要是以银行为首的诈骗案的发生，整体来讲主要是由于金融诚信体系的缺失。金融诚信体系是金融生态的一部分，金融诚信体系的建立需要良好的金融生态。
由于以前金融生态意识的薄弱，许多城市的金融环境已经遭到严重的破坏。在经济发展过程中，建设金融生态环境已经成为当务之急。
中国现在的金融生态环境破坏比较严重，业界对于存在的问题的共识是：金融生态的自我调节机制被严重破坏，包括法律制度、诚信环境、企业制度和行政体制等方面的不完善。
那么是什么原因造就了现在这一切？有个最主要的原因，那就是地方政府金融生态意识的薄弱。在城市发展过程中，地方政府意识到了经济建设，也意识到了环境建设，但忽略了金融生态环境的建设。
每个城市的发展都依赖一定的资源，有依靠农业资源的，有依赖工业资源的，10年或者20年，城市发展到一定阶段，会发现他们需要新的经济增长点，需要一种长效的资源——资本资源，资本的有效流通需要培育好的金融环境，而恰恰是这个金融环境的建设被忽略掉了。
在中国社会科学院金融研究所《中国城市金融生态环境评价》课题的总报告里，确定了9项评价城市金融生态环境的因素。
(1)经济基础：从经济规模、结构与发展水平等方面来评估经济基础及其对于城市金融生态的影响。
(2)企业诚信：影响企业诚信程度的主要因素有经济实力和管理水平、法治环境、政府诚信水平、经营者个人因素、产权制度和公司治理、诚信评价制度的完善程度等。
(3)地方金融发展：依据中国国情和发展阶段设计了四个指标：金融深度、银行部门竞争、金融市场的发展程度、金融信用的意识。
(4)法治环境：从产权保护力度、地方法制健全程度、司法执法力度等三个角度对地区司法环境做出评价。
(5)诚信文化：从诚信文化、社会保障以及中介服务等三个角度揭示该地区的社会诚信水平。
(6)社会中介发展：从地区养老保险、医疗保险、失业保险的建立面以及城市最低生活保障水平等方面来考量城市社会保障的健全程度。
(7)社会保障程度：选取了地区每万人注册的律师和会计师人数、以及地区信用担保机构的数量等客观指标，来考量地区中介服务的发展水平。
(8)地方政府公共服务：从地方政府财政能力、政府审批和管制、地方政府对经济干预程度、地方政府透明度和行政效率五个方面进行评价。
(9)金融部门独立性：主要关注政府公共企业贷款占比、国有企业贷款占比、信用贷款及透支占比、土地抵押贷款占比以及当地城市商业银行不良率、中长期贷款占比等方面的定量指标。
从这九项因素里面可以看出，影响金融生态建设的因素很多，但关键要看政府的作为。要建设完善的金融生态系统，必须由政府主导。
在金融成为经济发展新的核心的时候，地方政府必须把金融业和经济发展融为一体。如果地方政府能够摆正位置，关键是政府领导能够迂回在政府和企业之间，那么金融生态建设肯定会搞好。
金融生态要能抗击国际风险
中国金融生态城市这样一个话题，有着重要的意义。因为金融生态良好，金融生态繁荣，对促进经济发展有着重要的推动作用，资金流、财政流、人流、物流通过不断的流动才能使财富增值，所以金融生态的良好，是经济繁荣的一个重要内容。中国大城市发展的一个主要原因就是重视金融生态的建设，重视金融产业的发展，重视金融基础设施的投入。这已经取得了共识。
良好的金融生态对当前降低通货膨胀率也有现实的意义。1月份通货膨胀率是7.1%，2月份是8.7%，3月份是8.3%，一季度是8%。对于降低通货膨胀，温家宝总理曾说要鼓励创新，企业加大创新，使质量上去，成本下来，这样就能降低通货膨胀率的水平。而鼓励创新就要加大投入，国际在研发投入当中占GDP的比重是2.5%，美国是3.2%，而中国只有1.44%。要提高这个水平就要有资金的流动，要有融资的观念，所以金融生态是一个重要的平台。降低通货膨胀的水平还要扩大内需，拉动消费。2000年到2006年，投资对经济增加值的比重是20.7亿，占14.8%，消费增加的比重由68.8%下降到38.9%，通过拉动消费，扩大内需来吸纳产品，消化过多的人民币，就能降低通货膨胀的水平。那么拉动需求，拉动消费，就必须发展金融，就必须有一个繁荣的金融生态。
拉动消费、拉动内需还要发展服务业，发展第三产业。过去中国经济发展是靠实体经济的投入，工业的投入。那么02年到06年，工业的投入占GDP的比重，增加值由40.7%变成48.7%。服务业由41.5%下降为39.5%。第三产业服务业当中很大的比重是金融产业，要比较国际和国内的差距，目前我国的直接融资是18%，间接融资是82%，包括银行贷款。而国际惯例是80%的直接融资，20%的间接融资，和中国正好倒过来。因此大力发展直接融资、股票和证券，鼓励优质企业和海外的上市公司回来上市，通过增加供给来分流资金。目前国内持股的家庭占人口比重3%，美国是48.9%，股民数量和美国比较差距很大，因此发展直接融资的空间是很大的。
股票和债券比较，中国的债券占25%，股票占75%。国际的比较是债券占70%，股票占30%，这说明中国债券市场发展的落后，大力发展地方政府债券，企业债券，公司债券，专项投资项目债券也是势在必行的。各种债券的经营机构都要鼓励其发展。在间接融资当中，中小企业贷款难、农民贷款难，要发展为中小企业、农村的金融服务机构、担保公司，农民银行、中企业银行等就是类似的金融机构。
第四个方面就是保险。中国保险占GDP的比重是2.7%，那么国际的平均水平是8%，发达国家是10%，美国是13%，因此发展中国各类的保险事业，保险的经营机构，也是空间很大的。通过非公经济，发展资本市场，发展各类金融机构，发展服务业、第三产业，来拉动消费，拉动需求。所以金融生态对降低通货膨胀率有着重要的现实意义。
繁荣的金融生态对于我们抵抗国际的金融风险也具有很重要的作用。国际经济一体化之后，美元的贬值使中国1万6千700亿的外汇缩水。美国次贷危机的出现，就在于美国人的住房按揭贷款无抵押，然后打包证券化上市，无抵押贷款是没有信用的，是信用很低的。这种没有财产抵押的状况说明美国的金融生态出了问题。而金融生态遭破坏之后，美国的信用体系受到了下降，所以说导致的结果住房泡沫的破裂，美国住房的价格下降了183%，房地产开工率下降了25%，造成了按揭贷款银行要收回，没有财产抵押的住房拍卖。增加这些贷款是1.3万亿，美国注资了1万亿，涉及到世界各方面的金融是7.6万亿。所以造成了世界经济的波动。
这个巨大的影响才刚刚开始，它的冲击波还将进一步延伸。这导致美国的热钱进一步外流，流向就是中国。中国社会稳定、法制健全、经济繁荣，人民币加速升值，并且还有升值的预期。但是热钱急进急出，中国的金融生态就需要具备抗风险能力。一方面就是人民币的升值幅度不能过快，不能给热钱快进快走提供条件。要小幅度的升值。同时通过建设良好的金融生态，通过发展各类的金融机构，把热钱牢牢的吸纳住，使投资短期化变的长期，为我们的经济发展服务。因此建造良好的金融生态，必须具有抗国际风险的能力。
经济发展离不开金融的发展，金融的发展离不开良好的金融生态。良好的金融生态除了在发达地区，在西部地区、落后地区、民族地区也要建设良好的金融生态。通过每一个城市，每一个地区良好生态的建立，使金融生态繁荣，那么就为经济发展创造了一个良好的平台，良好的环境。如果整个国家都建立一个良好的金融生态，繁荣的金融生态，就一定能够实现中华民族的伟大复兴。
