1787年3月28日，联邦政府决定组建一个制宪委员会，制定美国的第一部宪法，加强国家的力量，我在制宪委员会成立的当天就被选为了代表。5月14日，制宪会议在费城召开，在长达3个多月的会议中，我坚持每天到会，虽然当时我已经82岁了，而且每天起床时身体都疼痛难忍。在制宪会议上我也很少发表什么高谈阔论，但我对美国宪法早就有所思考，一切都在我的脑海中。
因为我的行动不便，所以每当我要发言的时候，我总是先将发言的内容写到纸上，然后再让别人代我读出来。长时间站立对我来说是很恐怖的，每站一秒都会让我痛不欲生。我在制宪会议上主要的作用是平衡众人的观点，我既不偏向某一个团体，也不“钟情”于哪一个组织，我要做的是尽量使各代表的意见保持一致。
例如会议上，一些较小的州提出应享有和较大的州同样的投票权，这引起了激烈的争论，较小的州担心如果不公平，他们的利益会受到较大的州的控制。比如在各州中，马萨诸塞州、宾夕法尼亚州和弗吉尼亚州有114万人口，而其他10个小州总共才有164万人口。较大的州认为，如果只有3.7万人口的特拉华州和拥有42万人口的弗吉尼亚州享有同样的代表席位，那才是绝对的不公平。
对于各州利益的争执，我和华盛顿等人都没有参与，因为我们更多的是为整个美国考虑，而不是斤斤计较自己所在州的利益。但对于大多数代表来说，他们的心中更多的是本州的利益，这也并不能责怪他们。为了解决纷争，我提出了书面的协调意见，我先让所有代表冷静和克制一下，我理解各个代表为自己家乡牟利的心态，但我希望大家知道，大家被派到这里来是为了相互协商而不是争执的。我的话在广大的代表中间还是有一定分量的，在我的协调下争吵暂时平息了下来。
虽然说之后的会议大家都很冷静，但这只不过是在压抑着自己而已，在之后的议案表决上，大家争执不下，会议气氛紧张。一些小州的代表已经扬言，如果没有平等的代表席位，那么他们就退出制宪会议。面对这样的问题，我提议双方妥协，各自让一步促成一个统一的立场。
经过协商，制宪会议成立了一个大委员会，在这个委员会中，一州只有一名代表，任务是在大、小州的议员议席问题上寻找出合适的办法。委员会会议上，作为宾夕法尼亚州代表的我提议在两院都实行比例代表制，但这遭到了较小的州的代表的反对。最后，在我之前提议的基础上，委员会达成了妥协，他们的建议是：
1.在国家立法机构的第一个部分（众议院），应有各州的代表，每4万名居民中产生1名代表；
2.一切关于筹款或分摊钱款的议案必须从第一个部分产生，第二部分不得加以修改或补充；
3.在立法机构的第二部分（参议院），各州享有同等数量的议席。
这样的协调协议让各位议员停止了争吵，可以说这份协议促成了宪法的出炉。
制宪会议开了两个多月时，有人认为政府被列为宪法中的第二位是贬低了它，政府的权力应该得到加强。我对这样的话持反对意见，我坚信增强政府权力的行为和共和制度的原则是背道而驰的，一个自由的政府，治理者是人民的仆人，人民才是主人。
制宪会议上，我还对外国人任公职发表了意见，我认为外国人在美国担任公职不需要有居住14年的限制。实际上许多外国人曾为美国出了许多力，甚至是帮助美国取得了一些胜利，而一些土生土长的美国人，却在独立战争时加入了反对祖国的行列。之后，我还对担任公职者需要拥有一定的财产的要求提出了反对，因为诚实并不是和财富相伴而来的，财富的多少也不是衡量一个人能力的唯一标准。
9月17日，是签署宪法的最后时间，经过长达两个月的时间，制宪委员会对宪法已经达成一致的意见。准备好文件后，我第一次站起来读自己准备好的发言稿：
“我承认，对于这部宪法中的一些内容我现在仍不赞同，但我不能肯定我永远都不赞同。因为我活得太久了，我曾经经历的许多事情，太多本以为绝对的事情，但由于种种原因会改变本来的初衷，即使是一些原则性的问题。往往我认为是正确的事情，但没有意识到这其实是另外一些事，特别是现在我年纪越来越大，我也更怀疑我的判断力，而是更注意他人的意见。”
“以这样的观点，我同意这个宪法，哪怕它是有所缺陷的。总之，我不禁表达了一个愿望，希望制宪会议的每一位成员和我一起，就在此时此刻在宪法上署名，以表明我们的一致。”
我第一个在美国宪法上签上了自己的名字，随后其他代表也纷纷签上了自己的大名。就在代表们还在签署宪法的时候，我的注意力被主席台的椅子吸引了过去，那把椅子的背面刻着一轮太阳。我看了很久后对周围的代表说，一般的木工很难将冉冉升起的朝阳和缓缓下落的夕阳区分。我经历了太多太多变迁，看着椅子背后的太阳，我每次都无法判断是升起还是落下。但我这一次终于能看清楚，那是一轮新升的朝阳，而不是垂暮的夕阳。
签订宪法，是我这个老人为国家做的最后一件事情，我能参与创造一个世界上最自由的国家已经心满意足了。如果说我还有什么遗憾，也只有一件事情，就是我看不到美国真正强大起来的那一天了。
3.我自由了，也让农奴自由，我一直致力于自由的推广
签订完宪法后，我就回到了自己的家乡费城，这时候我的身体已经不允许我再做些什么了。1787年10月31日，我第三次当选宾州州长，这份工作让我感觉力不从心，我的身体已经很难再承担什么工作了，在当选为州长不久之后我就病倒了，以致我根本无法工作。
第二年的大部分时间里，我都很少去州政厅，因为我的身体已经差到了极限。病痛的折磨让我无法下床，有时候起身都很困难，在最后任期的几个月里，宾州的大小事情都是在我的家中解决，就连宪法最终得到批准的消息，我都是在家中得知的。
1788年10月，我辞去了宾州州长一职，接任我的是一个壮年的有学之士，这样我终于安心地离开了政坛。多年以来的政治生涯，让我的身心皆损，曾经那个乐观、健壮的富兰克林已满是苍老，我想是时候立下遗嘱了。
就在同一年，我开始写下自己的遗嘱，对身后事做了安排。我除了对遗产进行了恰当的处置外，还对我的书籍、手稿、科学仪器、乐器、图书馆公司、美洲哲学学会、波士顿艺术科学院等等做了分配。这些东西我大多捐给了学校，或者是个人，因为我希望这些东西能发挥它们该有的作用。
我赠给波士顿免费学校100英镑，用来每年颁发银质奖章，以奖励那些品学兼优的学生。此时我的资产是我去法国时候的三倍之多，我还有许多房产，我在波士顿有一幢房子和一块地基，在费城有几幢房屋和几块地基。我自己住的房屋经过扩建后，一楼的餐厅可以坐得下24个人，这些就都留给了我的子女们。
1789年6月23日，我对遗嘱做了一些增添，我在担任州长的时候，所有的薪水分文未动，我将这笔钱分别赠给波士顿和费城各1000英镑，用于贷款给25岁以下、完成学徒合同条款的已婚青年。年息为5％，每年偿还十分之一的本金，分十年还清。之后，所得的利息再借给其他具备类似条件的青年，我计算100年后可得13.1万英镑，其中10万将用于公共工程，剩下的继续用于贷款，再等100年后，可以得到406.1万英镑，其中106.1万英镑用于两城建设和居民福利，300万英镑用于该州政府建设。
我的这项计划并不是一道简单的数学题，而是一种长期的投资。我看到太多年轻的已婚青年，因为没有资金而闷闷不乐，我想如果有人在关键时刻帮他们一把的话，他们以后的生活肯定会过得更好，但我没有那么多的钱支持每一个人，所以我计划了这样一份长期投资，希望越来越多的人能够从中受益。
遗嘱的事情解决后，我彻底闲了下来，我开始续写自传、访问老友。有时候也对政治问题有些看法，但早已不去干涉过多，更多的时候是向政府提些意见。这期间我对美国早已存在的奴隶制度再次反思，我认为美国想要发展，必须废除奴隶制度，否则势必影响到美国的前景。
其实，我早期也曾拥有过奴隶，她是一个黑人妇女，至今我还怀念她做的汤，那的确十分美味。我还曾替人登广告出售奴隶，但这不代表我支持奴隶制度。1758年，我在伦敦时就建议政府建立一所黑人学校，以帮助那些渴望学习的黑人孩子，因为他们和我们一样，都是美国的主人。1775年，我还曾参加过一个废奴团体，只不过在独立战争时期没有什么作为。独立战争前夕，美国的奴隶约有50万人，占当时美国总人口的1/6。
战争结束后，我担任了废奴团体的会长，曾进行过救助黑人奴隶的活动。1789年11月9日，该团体请愿要求支持“对公众的讲话”并为之提供资金。我在“讲话”上签了名，以表示我支持这项请求。1790年2月12日，该团体将“讲话”呈交第一届国会，这些努力让北部各州废除了黑人奴隶制，但南部地区因为棉花种植产业需要大量劳工，所以奴隶制度被一直保留了下来。
1789年的冬天对我来说是如此的惬意，我在家里享受着亲人的关怀和呵护。我的孙女每天喝过茶就来陪我，有时候给我讲一些费城发生的有趣的事情，有时候听我讲述我年轻时的经历。哦，对了，我和威廉早就冰释前嫌，在美国独立战争获胜的时候，我就给威廉写了一封信，我已经是一个老人了，曾经的那些朋友都一个接一个离我而去，恐怕我也要不久于人世，我是多么希望自己的儿子能在我身边。虽然威廉最终还是没有回到美国，但是他却在信中向我道歉，这样一来我们之间的矛盾终于化解了。
回首我的一生，我的脑海里想了许多东西，年少离家的冲动，路上的艰辛，见到里德小姐时的心动，还有我在伦敦消极的生活，也有我回到费城时创业之初的艰辛。当然，我依旧在思考，闪电是如何出现的，我渴望再一次捕获闪电，研究它的构成，还有，我想起漫长的美国建国之路，以及我在外交过程中的种种艰难。但这些都不是重点，最重要的是，我作为一名普普通通的印刷工最终安然地走过了平凡但却精彩的一生……
