登陆注册
360100000045

第45章 后金融危机时代的大国抉择 (3)

反倾销——利用合法途径争取自己的权益

【经济学释义】

反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。

【与读者侃经济】

美国商务部2009年11月24日作出终裁,以我国油井管存在补贴为由宣称将对相关产品实施10.36%至15.78%的反补贴关税制裁。该案涉及金额约27亿美元,是迄今为止美国对华贸易制裁的最大一起案件。

全球金融危机爆发之后,由于国际市场需求快速萎缩,各国企业都面临着争夺国际、国内市场的双重压力。许多国家为扶持和保护本国产业,防范国际市场萎缩导致的贸易转移,纷纷出台各种贸易保护措施。目前全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查都针对中国出口产品。截至2008年,中国已连续14年成为遭受反倾销调查最多的经济体,连续3年成为遭受反补贴调查最多的经济体。仅自2008年11月以来,我国就遭受超过100项的贸易保护主义壁垒,占同期世界各国各地区采取的贸易保护主义措施的三分之一强,名列世界第一。

从商品角度来看,各国对我国发起的反倾销调查比较集中的商品有钢材、纺织品、汽车零件、轻工产品等。

反倾销在什么样的情况下才能做出呢?世界贸易组织的《反倾销协议》规定,一成员要实施反倾销措施,必须遵守三个条件:

第一,确定存在倾销的事实;

第二,确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁,或对建立国内相关产业造成实质阻碍;

第三,确定倾销和损害之间存在因果关系。

虽然在《关税及贸易总协定》中也对反倾销问题做了明确规定,但实际上各国各行其是,仍把反倾销作为贸易战的主要手段之一。

对倾销的认定是反倾销的关键环节。按照倾销的定义,若产品的出口价格低于正常价格,就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。所以,确定倾销必须经过三个步骤:确定出口价格;确定正常价格;对出口价格和正常价格进行比较。

对政府来讲,应该努力争取国际经济秩序的话语权,坚决反对和抵制各种形式的贸易保护主义,建立健全应对反倾销的保障体系,包括预警机制和协调机构。设立专门机构,全面调研所在国的反倾销法律法规,随时预警、跟踪我国出口商品被进口国反倾销机构立案调查的情况;加大对外贸企业宏观调控的力度,进一步整顿贸易秩序,严格禁止出口企业相互倾轧、恶性竞争的做法;培养我国从事反倾销应诉的专业法律人才,培训出口企业反倾销知识;指导和组织企业应诉,在必要时通过与对方政府的交涉,解决反倾销问题。

对企业来讲,则要做到积极应诉,而非消极等待。我国企业应积极参与反倾销应诉,否则只能被动等待反倾销的裁决,不仅给自己造成巨大损失,客观上也刺激了某些国家对中国产品发起更多的反倾销调查,恶化了中国外贸企业面临的出口环境。以前我国企业应诉热情不高,部分企业甚至被征收反倾销税了还不知道原告是谁。令人欣慰的是,现在已经有越来越多的企业加入到反倾销应诉的队伍中来,应诉成功率也在逐渐提高。欧洲法院日前裁定欧盟委员会2007年4月对中国熨衣板反倾销案终裁中,拒绝给予中国广东一家企业市场经济待遇,并征收18.1%的反倾销税的做法属于违法,该企业将被免征反倾销税,即是一个值得学习的案例。

“走出去”战略——把工厂建到国外去

【经济学释义】

“走出去”战略是以中国的公司为主导,服务于中国公司战略的一种跨国整合模式。当前,无论从开拓市场空间,优化产业结构,获取经济资源,争取技术来源,还是突破贸易保护壁垒,培育中国具有国际竞争力的大型跨国公司,“走出去”都是一种必然选择,也是中国对外开放提高到一个新水平的重要标志。

【与读者侃经济】

在经济全球化的背景下,我国企业的对外投资,初期主要集中在进出口贸易、简单加工和餐饮等行业,近年来已拓展到设计研发、生产制造、资源开发、航运物流和农业合作等众多领域。目前,跨国并购已成为对外投资的重要方式。2003~2008年间,跨国并购金额超过500亿美元,约占同期对外直接投资总量的40%。“走出去”已成为国内企业在成长过程中绕不开的话题,对于大型企业来说,更是背负着保护各自行业国际竞争力的重任,面对国外大型企业的激烈竞争,尽管跨出国门的步伐必须谨慎,国际化仍然成为必然选择。然而“走出去”并非单纯地复制分支机构那么简单,而对企业的整体运作能力提出了新的挑战。

在中国成为“世界工厂”,对外贸易依存度超过70%的情况下,国家必须考虑通过提高引进外资质量和扩大对外投资两个轮子,主动地在更广阔的空间进行产业结构调整和优化资源配置。在保持制造业优势的同时,向产业链高增值环节迈进,提升中国在国际分工中扮演的角色。

国内企业的国际化情结由来已久,而海外并购作为企业国际化快速、有效的途径,自然被诸多国内企业争相采用。纵观国内企业的海外并购历程,尽管在广度上参与其中的企业越来越多,在规模上大手笔也是屡见不鲜,然而真正成功的案例并不多,在海外并购上,国内企业仍然在交着昂贵的学费。

在国内呼风唤雨的中移动,却遭遇了海外并购的曲折坎坷,在接连并购努力泡汤后,只好拿Millicom旗下的Paktel试手,最终收购价还不到3亿美元。TCL在海外并购中曾经风光无限,接连与国际巨头汤姆逊、阿尔卡特成立合资公司,结果前者持续亏损,后者在合资仅一年后就以失败告终。此外,华为竞购英国马可尼、中海油竞购美国优尼科,均由于竞争对手的抬价或百般阻挠而最终放弃。

一桩桩看似辉煌实则蕴藏巨大风险的海外并购案,折射出我国企业在“走出去”的过程中面临着诸多困难和挑战。“走出去”并不是一蹴而就的,需要从整体结构、管理、企业战略等多方面进行深入变革。

“走出去”需要新型政企关系。“走出去”涉及的政企关系主要有两方面的内容,一是如何将企业盈利的微观目标与国家宏观目标协同起来。二是如何通过有效的管理和政策手段,鼓励和支持企业更好更安全地“走出去”。在全球化的今天,“走出去“对政企关系要求更高,仅仅做到“政企分开”还不足以适应全球竞争的需要。政府对企业的支持,以及与企业的联合和协调行动同样是必不可少的。但政府如何支持企业,就要处理好政府用什么手段支持,在哪些领域支持,什么时候支持和支持什么等问题。加快政府职能的转换,明确哪些必须“分开”,哪些必须“不分”,建立新的政企关系和新的管理机制。

如果说过去30年,中国对外开放的主要内容是“引进来”,那么,在今后相当长时期内,“引进来”与“走出去”相结合,将成为中国对外开放的战略选择。这是我国经济发展的必然要求,也是世界各国发展经济的普遍经验。

低碳经济——气候变暖下的不得已选择

【经济学释义】

所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

【与读者侃经济】

从哥本哈根到达沃斯,从政治博弈到全球经济利益竞争,低碳经济已经成为世界的焦点。时下,“低碳”已经成为当下最热门的词汇,这缘于人类对全球气候变暖和煤炭、石油等传统能源日益匮乏的普遍焦虑和关切,也意味着“低碳”引发了一场包括生产方式、生活方式和价值观念在内的巨大变革。

随着气候变化和环境保护为人们所关注,“低碳”这个名词正在走入和改变我们的生活。低碳经济的发展模式,为我国节能减排、发展循环经济提供了操作性诠释。备受瞩目的2010年中国两会中“石头纸”、废旧纸做成的铅笔,以及2010年上海世博会随处可见低碳设施的使用和示范,这无不诠释着低碳经济的深刻内涵,低碳之风劲吹中国。

事实上,“低碳”之风早就在世界上刮了起来。“低碳”理念从2003年提出后就日益受到各国的青睐。且不说世界头号大国美国出台了新能源政策,就是亚洲的日本也总是未雨绸缪,积极抢占先机。2007年,日本环境部提出低碳规划,倡导物尽其用的节俭精神,希望用更简单的生活方式达到“低碳”目的,但生活质量并不会降低。2008年,日本政府还提出了“低碳社会行动计划”,将“低碳”社会作为未来的发展方向和政府的长远目标。南美的巴西则是通过发展生物能源来实现“低碳”目标。巴西政府于2004年颁布了关于使用生物柴油的法令,规定从2008年起,全国市场上销售的柴油必须添加2%的生物柴油;到2013年添加比例则提高到5%。

目前,我国的碳排放量位居世界第一。在应对气候变化的问题上,几乎没有一个国家像中国这样尴尬:我们既是别国历史污染的受害者,如今又是别人眼中新兴的污染加害者;我们一方面要苦苦争取今天的发展权,同时又要为明天人类的生存权承担起责任。

2009年11月25日,中国政府宣布,到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右,森林面积、森林蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米。这是我国根据国情采取的自主行动,充分体现了中国对全人类高度负责的精神。

“低碳革命”的号角已经吹响,从国家到企业再到个人,我们都赢积极行动起来,用我们的双手开创我们的低碳生活。在可预见的将来,任何企业今后都势必面临更加严格的环保标准和排放要求,与其被动拖延,无所作为,使自己在未来面对更狭小的企业生存空间,不如主动出击,提升企业碳价值链条每个环节的内在价值,力争成为未来低碳经济的领跑者。

有人认为,企业在低碳转型时要解决发现需求、调整产品、技术创新等核心问题,而这对于刚刚转型的中国企业来说,意味着高成本。因此,企业要学会两条腿走路,一方面要即时关注国家对一些行业的补贴细则,积极申请政策扶持,另一方面也要向一些优秀的低碳企业学习,抢占低碳知识、低碳资金和低碳技术、产品与服务等制高点。

低碳生活,其实离普通人并不遥远。“走路还是开车”、“爬楼梯还是坐电梯”、“室温28度还是27度”……这些选择题,理应成为我们需要认真考虑的问题。关掉不必要的电灯难道不是举手之劳吗?事实上我们往往忘记了这一点。以实际行动减少生活中的碳排放,支持中国政府提出的碳减排目标,做一个“低碳族”,让“低碳”成为我们的生活习惯。

同类推荐
  • 国富论

    国富论

    《国富论》,原名《国民财富的性质和原因的研究》,是一部经济学专著,也是学术领域内颇具影响力的一部作品。本书共分五篇,总结了近代初期各国资本主义发展的经验,批判吸收了当时的重要经济理论,对整个国民经济的运动过程作了系统的描述,为经济学确定了完整的架构,奠定了资本主义自由经济的理论基础,第一次提出了市场经济会由“看不见的手”自行调节的理论。该书的问世成为了现代政治经济学研究的起点,使经济学成为了一门独立的科学。
  • 当前中国和世界石油形势的几个显著特点

    当前中国和世界石油形势的几个显著特点

    北大微讲堂是北京大学为学生开设的科普讲座,邀请各学科教授、名家、院士等,讲解内容权威却又通俗易懂。
  • 台湾往事:台湾经济改革故事(1949~1960)

    台湾往事:台湾经济改革故事(1949~1960)

    《台湾往事:台湾经济改革简史(1949-1960)》是台湾知名学者郭岱君撰写的一部关于台湾20世纪50年代经济转型的专著。她参用现存于斯坦福大学胡佛研究院的蒋介石日记、国民党党史数据(微缩胶卷)以及几位国民党领导人物的个人数据,再加上作者对当年参与经济建设的老兵的口述访问得到的宝贵史料,让这段鲜为人知的故事浮出水面。许多当年在台湾发生的经济问题,正在今日的中国政经舞台上扮演。例探索台湾经济转型的秘诀,对中国大陆的深化改革具有重要的启示价值。
  • 改变历史的经济学家

    改变历史的经济学家

    本书的突出特点是科学性、知识性和趣味性俱佳,历史感和现实感兼备。作者以丰富的史料和生动的笔法,描绘了5克思政治经济学伟大先驱者们栩栩如生的画像,这些人大都是历史上杰出的学者或卓越的社会活动家,他们的著作在5克思主义的形成上起过重要作用。作者以不少篇幅评介了经济学说史上具有代表性的一批庸俗经济学家,5克思主义的形成和发展同对这些人其学说的批判是分不开的。作者还向读者评介了一些鲜为人知的历史人物,他们尽管在当时并不出名,但从经济学后来的发展来看却是值得重视的。
  • 从经济中心城市到全球城市(谷臻小简·AI导读版)

    从经济中心城市到全球城市(谷臻小简·AI导读版)

    从经济中心城市到全球城市,上海经历的演变过程。本书结合中国改革开放战略布局,分析了上海全球城市演进的历史背景,从战略层面探讨了上海全球城市演进中国家战略、区域战略、上海战略等的变化。
热门推荐
  • 重生之儿子十四岁

    重生之儿子十四岁

    死后重生回五年前,程婧娆第一件事就是去少管所认儿子,她要让这个孩子今生发自肺腑地叫她一声‘妈’。然而,堂堂教育专业这才发现,养儿子也不是那么容易的一件事情。--情节虚构,请勿模仿
  • 上交个末世

    上交个末世

    肖晓诚:报告!我要上交末世!某高级军官;发现危险物品就上交!是个好同志!肖晓诚:可是这个末世只有我才可以开启!某高级军官默默的放下刚拿出的锦旗和500块。某位老人家拍桌子做决定:不管砸多少钱也要开发末世。肖晓诚看到了,数钱数到手抽筋的幸福明天在等着他!肖晓诚驾驶着华夏红战争机器疯狂的开火,将围上来的巨型生物和虫子打退,怒吼道;我已经辣么有钱了,为什么还要来拼命?
  • 西班牙史:从十五世纪至今

    西班牙史:从十五世纪至今

    《西班牙史:从十五世纪至今》概述了西班牙风云变幻的历史,从帝国雏形到议会制君主立宪制国家。作者不仅展现了西班牙通往世界霸主之路、宗教改革、军事暴动、独裁、佛朗哥时代等重大历史事件,还对西班牙近两百年来的社会、文化、经济、政治等方面的发展有所介绍。
  • 追妻无门:女boss不好惹

    追妻无门:女boss不好惹

    青涩蜕变,如今她是能独当一面的女boss,爱了冷泽聿七年,也同样花了七年时间去忘记他。以为是陌路,他突然向他表白,扬言要娶她,她只当他是脑子抽风,他的殷勤她也全都无视。他帮她查她父母的死因,赶走身边情敌,解释当初拒绝她的告别,和故意对她冷漠都是无奈之举。突然爆出她父母的死居然和冷家有丝毫联系,还莫名跳出个公爵未婚夫,扬言要与她履行婚约。峰回路转,破镜还能重圆吗? PS:我又开新文了,每逢假期必书荒,新文《有你的世界遇到爱》,喜欢我的文的朋友可以来看看,这是重生类现言,对这个题材感兴趣的一定要收藏起来。
  • 贫道捏指一算

    贫道捏指一算

    贫道捏指一算,今个要下山啊!山下的江湖热闹得很。有黑衣和尚,手持金钵化缘,佛祖面前,喝酒吃肉,称酒肉穿肠过,佛祖心中留,却满眼泪花。有锦衣华服的狂浪诗人,一朝顿悟,一剑飞入太安城,抢了汉中王的酒壶,醉卧于城墙下,以剑为笔,留诗,将进酒,杯莫停。有江湖痴儿,建屋坟冢旁,日夜以剑守。有龙虎山真人,得道升天,步步长生莲下,步步无她。————————这个江湖总有你想要的英雄气概
  • 谁来拯救魔兽世界

    谁来拯救魔兽世界

    曾经网游界霸主魔兽世界的玩家日趋减少;曾经那些网吧日夜奋战的少年们,都已经成家立业。还有谁记得艾尔文森林那难倒无数新人的豺狼人霍格?还有谁记得雷霆之怒-逐风者的祝福之剑背后那句“愿你有一段不悔的爱情”的故事?还有谁去完成爱与家庭这个wow最为经典的任务?崩坏的不只是网络游戏,没有玩家参与的魔兽世界,没有冒险者帮助的npc还能推倒boss吗?艾泽拉斯开始崩坏,时间线开始紊乱,谁来拯救魔兽世界?!书友群:qq:764263789
  • 藏蓝爱情

    藏蓝爱情

    蔚蓝天空下,剑与天平的铜徽下,汇聚着藏蓝色警服学子的青春与梦想。
  • 重生小医仙

    重生小医仙

    虎落平阳被犬欺,掉毛凤凰不如鸡。翻手为云覆手雨的貌美丹祖,转生后直接幸运E。不就是体质废柴么?老子练!不就是流落在外没钱吃饭么?老子赚!不就是时不时被豪门老爷爷鄙视加无视么?老子忍!不就是随身绑定手无缚鸡之力的软包子兄长一只么?老子……她额角微微抽动,有些嫌弃。这个能不能换?
  • 执法九界

    执法九界

    天道隐没,九界重合,封闭万年的九界通道重新打开,地球,人界中心,也是九界中修真道统所在。兽修。器修,魂修,还有被阴界气息污染的各种生物,纷乱登场。人界风雨飘摇,一场打乱,再说难免。陆望川,被修真界不敢提及名讳的魔头收为传人,从此踏上修真之路。这个为了考上大学,为了解毒,为了吃饱饭的中学生,一不小心,卷入了暴乱中心。且看,大事有原则,小事不拘一格,潇洒随性,三观超正的魔头弟子,怎么从一个中学生,成为让九界修士牙根痒痒的执法者。
  • 狩临

    狩临

    苍茫云海,日薄星稀。龙蛇并起,凡有生灭。大国将倾,有搅乱世界之贼;有纵横天下之将;有奸险诡诈之士;紫微星现。狩猎诸道,君临天下。