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第19章 拓展研究报告(4)

“快乐小陶子”流动儿童图书馆的办法非常简单,就是由志愿者随身携带经典的绘本或玩具书,给偶遇的孩子读书。我们的志愿者在哪里,“快乐小陶子”流动儿童图书馆就在哪里。经过摸索,该项目目前主要在城乡社区开展服务,每周固定时间给社区里的孩子读书。

“立人乡村图书馆”(简称“立人”)是一个公益教育机构,目标是在中国百分之一的县级地区建设公益图书馆网络,为乡村青少年的成长提供学校教育之外的重要补充,在学习能力和自我成长方面给予他们有效的帮助和支持。“立人”的全部行动是要在乡村地区找到一些不屈的向上的灵魂,为他们的成长和自我完善打开一扇门。

2.义务教育阶段贫困学龄儿童资助

“希望工程365”项目由中国青少年发展基金会开展,通过官网公布待认捐的学生,捐赠人以一学期为单位,通过官网自助认捐学生。学生资助系统对学生进行连续性资助管理。捐赠人实现捐款后,中国青基会给捐赠人寄发结对卡,帮助捐受双方建立联系。

“爱心包裹”项目由中国扶贫基金会发起,致力于改善贫困地区农村小学生综合发展和生活条件。通过组织爱心包裹捐购、音体美教师培训、志愿者支教等形式,改善农村小学音体美教学现状和学习生活条件,给孩子们送去一对一的关爱。中国扶贫基金会依托中国邮政网点和网络渠道开通了便捷的爱心包裹捐赠站,社会各界爱心人士只需通过邮政网点、在线渠道捐购爱心包裹(统一的包裹内容和捐赠标准),就可以一对一地将自己的关爱送给需要帮助的人。受益人为全国贫困地区农村小学生,通过特困县申报、社会推荐和指定捐赠3种方式产生。

由于自然条件的限制,社会经济、文化等发展的不平衡,特别是传统习俗的原因,在中国,特别是贫困山区尚有少数文盲存在,而女性文盲占文盲总数的2/3以上;失学儿童中,女童约占2/3。今天的女童,是未来的母亲。母亲的素质,影响未来全民族的素质。“春蕾计划”是中国儿童少年基金会于1989年实施的一项救助贫困地区失学女童重返校园的社会公益项目。“春蕾计划”通过开办“春蕾班”,捐建“春蕾学校”等形式救助贫困失学女童。“春蕾计划”资助者一对一资助贫困女童完成小学、初中或高中学业。

3.家庭困难的大中学生资助

“希望工程圆梦行动”是针对从农村考入高等院校的家庭经济困难的全日制本科学生开展的慈善项目。“学子阳光——首都家庭经济困难优秀大学生扶助项目”是为资助家庭经济困难优秀大学生而设立的公益项目,该项目于1999年9月由共青团北京市委、北京青少年发展基金会、希望工程北京捐助中心联合向社会推出,反响热烈。除此之外,一些慈善组织和企业纷纷设立了奖学金和助学金,帮助家庭困难、品学兼优的大学生顺利完成学业。爱心宿舍项目由中国扶贫基金会新长城项目部2009年发起,通过高校公益社团(如自强社、爱心社、志愿者协会)的宣传和组织,号召大学生们以宿舍为单位,报名成为爱心宿舍,并指导鼓励大学生们集体发挥创造性与能动性,每学期招募不少于100个“爱心宿舍”,每学期帮助100名贫困地区小学生,至少影响1000名在校大学生。寻访“中国大学生自强之星”活动由团中央、全国学联与新东方教育集团联合主办,自2008年12月启动以来,每年举办一次,对自强自立而又家境贫寒的“大学生自强之星”予以表彰和资助。

“希望之星”助学金为来自农村贫困家庭品学兼优的高中学生提供资助,帮助他们顺利完成高中学业,为他们接受高等教育创造可能。为家庭经济困难的农民、农民工子女及其他贫困年轻人提供全免费的职业教育的“百年职校”项目也是一个很有影响的慈善项目。

4.进城务工人员子女教育帮扶

进城务工人员子女还无法和当地居民的子女享有同等的医疗、教育、社会福利等权利。2009年,中国青年政治学院、首都师范大学等5所北京高校共同发起一个公益项目——“成长向导”计划,由在校大学生志愿者,向流动儿童提供为期一年的“一对一”陪伴服务[50]。2011年万科公司捐资500万元,用于实施“春天里行动”,该行动包括两个主要内容,一个是为因贫困无力承担自身或其子女的大病治疗费用,或因贫困致其子女无法完成教育的劳务工提供救助;二是协助与支持合作伙伴建立劳务工互助共济制度。近年来,共青团组织开展的“同在一片蓝天下”等针对进城务工人员子女的服务项目越来越丰富。民政部2014年中央财政支持社会组织参与社会服务项目——中国青少年研究会“星星河”农民工子女社会融入服务示范项目在南京、哈尔滨、成都等地区农民工子女占20%以上的12所中小学开展了学业辅导、专业社工服务等活动。

5.关爱农村留守儿童

据统计,中国农村目前“留守儿童”数量超过了5800万人。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人,或者与上辈亲人,甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。当前,针对留守儿童的服务内容主要有:(1)学业辅导。组织大学生志愿者等为留守儿童提供学习辅导和兴趣培养。(2)亲情关爱志愿服务。组织志愿者通过“爱心妈妈”、“代理家长”等方式,对留守儿童进行生活照顾和亲情关爱。为留守儿童提供与在外地工作的父母的电话、视频亲情交流等服务。(3)铺设心理健康绿色通道。为留守儿童提供安全教育等,并提供心理咨询与辅导服务。(4)捐赠图书。“静新图书计划”希望通过阅读及朗读的推动,让留守儿童的心灵得到丰富滋养,该项目由邓飞、伊能静等知名人士,以及中国扶贫基金会联合发起,凤凰网、新京报、时尚传媒集团主办,依靠专业的儿童阅读书单,为贫困地区儿童打包赠送图书,鼓励名人明星参与成为朗读者,将爱心传递。“星星点灯·关爱留守儿童公益计划”组织受过良好教育的爱心志愿者成立关爱行动队,在为孩子们送去精彩的课程和丰富游戏的同时,带他们畅游书海,在互相关爱的氛围中健康成长。

6.青年就业服务

2008年以后,共青团组织将服务青年的工作聚焦于帮助青年就业创业,并于当年成立了中国青年就业创业基金会,随后,各省基本都成立了青年就业创业基金会,开展了大量相关服务项目。中华儿慈会与北京集美集团合作为贫困孩子提供技能救助培训,由北京集美集团投资成立集美助困技能培训专项基金,面向全国招生,开展技能培训。华民慈善基金会与各大学合作,开展大学生就业指导系列活动提升毕业生的就业能力,也引起了较好的反响。

7.青少年运动娱乐服务

“姚基金”是一个具有中国特色的体育慈善模式,由著名球星姚明创设,它主要通过慈善基金、慈善拍卖等形式来筹措资金,为青少年提供体育服务。“为爱同行·壹基金健行”活动是继为爱奔跑(盐田)山地马拉松后,深圳壹基金公益基金会与深圳市登山户外运动协会共同致力打造的又一个大型公益活动。为爱同行以香港乐施毅行者为蓝本,采用团体健行的连续(不间断)活动方式,每4名队员为一组,在16小时内依次抵达活动检查点并完成山野和城市的百里健行。同时,每支参与队伍也将在限定时间内为壹基金公益项目募捐到规定的款项,将公益慈善行动引入社会群众践行活动之中,是一项慈善和健康相结合的大型品牌活动。

8.青少年能力拓展及心理健康服务

歌路营是创办于2008年的非营利性的组织,致力于成长为专业化、创新型、有影响的青少年教育机构。歌路营成立以来,聚焦社会发展与变革中凸现的青少年问题,以体验式教育作为促进青少年生命成长的主要工作方法,围绕青少年的创造力、发展力和领导力,开发了系列课程和活动,重点服务弱势青少年群体,并为其他NGO提供专业支持。

“星星雨专项基金”是中华少年儿童慈善救助基金会为支持民间公益组织开展孤独症儿童救助工作而设立的专项基金,成立于2010年1月。孤独症患者在我国有上百万,理解孤独症患者的真实情况,从儿童时期培养其生活能力是关系到上百万家庭和社会和谐进步的大事。

“蓝色行动”是壹基金“海洋天堂计划”支持的大型社会倡导行动,是在全国范围内通过线上线下多种形式开展关注自闭症儿童活动的系列公众参与活动,如将各大城市地标建筑物变蓝、淘宝商城义卖、蓝人街头快闪等,希望借此呼吁社会各界能关注自闭症群体,积极主动地帮助他们融入社会,用爱温暖他(她)们的心。

中国红十字会于2004年启动了“心灵阳光工程”公益项目,开展心理教育、心理救援、心理重建三方面的工作,致力于建立广覆盖的社会心理支持系统,促进社会和谐。“心灵阳光工程”引进国际先进教材及经验,并进行本土化改编,在心理教育、心理救援、灾后心理重建、员工培训等方面形成了一套理论先进、符合实际、操作性强的教材及培训内容,义务开展了大量的讲座、培训、个案辅导活动。

四、青少年慈善需求供给的发展趋势

概括来讲,目前慈善组织对儿童和青少年的慈善需求的供给具有如下趋势:1.慈善供给将越来越专业化

专业化是慈善事业提高自身业务办理效率的有效途径。慈善事业在我国作为一项既历史悠久又年轻的事业,必须要走专业化的发展道路,积极推动和坚持工作队伍的专业化和工作内容的专业化。当前公益专业人才培养项目体系初步形成。民政部推出了中国公益慈善创新型人才培养计划;北京师范大学中国公益研究院则推出基金会和媒体等多期培训班,常态化培训机制基本形成;友成企业家扶贫基金会积极筹办新公益大学。超过20余所高校开设了非营利组织相关课程,北京师范大学更是在2011年首开公益发展方向高级公共管理硕士(EMPA)学位课程[51]。在具体服务内容上也开始体现专业化趋势,如“阳光家庭服务项目”以社会工作的专业理念与方法为单亲特困母亲家庭及其子女提供服务,并尝试建构单亲特困母亲家庭青少年社会工作专业服务模式。

2.重视受助者的综合需求

在提供物质帮助的基础上,现代慈善服务越来越关注受助者的心理需求等综合需求。如李嘉诚基金会在针对经济困难的唇腭裂家庭开展的“重生行动”中,在为患者提供治疗的同时,也为患者提供心理支持。“重生行动社会心理支持服务项目”通过招募唇腭裂患者家属,以小组社会工作的方法对唇腭裂患者家属进行介入,通过项目评估、项目计划、社会工作正式介入、社会工作评估、结案、小组社会工作项目反思等一系列的社会工作实务通用过程为唇腭裂患者及其家属提供社会心理支持[52]。

3.慈善供给的非政府化倾向越来越明显

非政府化是慈善事业存在与发展的重要前提。虽然事实上,当前我国的慈善组织都或多或少地带有政府色彩,但是慈善事业是社会的公益事业,必须坚持民间力量独立自主发展的原则。政府的职责是鼓励、支持和扶持并监督慈善事业的发展。在严格法制的基础上,建立简便登记制度,关键是重管理,宽进严管,将监管蕴含在服务当中,拓宽政府与公益组织合作的渠道与方式。

4.媒体参与是慈善供给的重要推动力

媒体对公益事业和公益项目透明度问题的持续关注,推动了一系列法规和自律守则的出台,成为慈善事业健康发展的推动者和监督者。媒体和媒体从业者还身体力行,积极参与公益慈善事业。潇湘晨报创立了国内首个由平面媒体发起的公益基金会,媒体人邓飞等人发起的“免费午餐”项目更是推动了政府政策的出台,创立了民间与政府互动的新模式。媒体已成为我国慈善行业发展不可或缺的一支重要力量。

报告3

中国微公益发展现状及其趋势分析

从概念上讲,“微公益”包括两种含义:一种是普通公众从身边的小事、善事做起,强调微爱、微事、微行动,旨在聚沙成塔、聚水成涓;另一种是某些慈善组织或个人借助于微博平台发起和参与的公益活动,例如一些网络名人倡导的“免费大米”、“铅笔换校舍”、“免费午餐”等活动。顾名思义,微公益特别强调社会参与的广泛性和有效性,倡导人人参与公益事业,从力所能及的琐事、细部开始公益活动。

2010年,为了广大网友能够更加方便、快捷、有效地参与微公益活动,新浪微博增设了微公益栏目,随后腾讯、搜狐和网易也相继在其微博平台中开设了微公益栏目。微博的诞生为公益事业的发展提供了一个新平台,它能够迅速激发并汇集每个人心中的善心、爱心和责任心,成千上万人可以在极短的时间内共同关注一项公益活动[53]。同时,微博的自主运作方式强化了公益信息传播的时效性、互动性与便捷性[54]。“微公益”成为当下最为流行的公共话语[55],它被认为是一种民间公益力量的体现[56]。有人预言,利用网络开展小额捐款将成为未来公益事业的主流[57],微公益将变革公益事业发展格局[58]。

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