在处理我国对外事务时，我们向来注重增进与各国的友谊，对那些与我国有着至为重要关系的国家尤其如此。我们时时处处都待之以公正，优惠只要是合法的，我们都不吝给予，
并且在公允和平等的前提下与各国保持共同利益和往来。我们抱有一个坚定的信念，并以此作为行动的指南——国与国的关系如同人与人的交往一样，我们那些经过仔细推敲才确定的利益，从来都不能与我们的道义责任相分离；而且历史事实也证明，一个正义之邦是不会轻易地使用武力和战争来制服他人。
同胞们，我们在国内政绩的好坏，你们是最了解的。我们裁撤了一批冗职和无用的机构，减少了政府开支，不再征收国内税。这些税收使我国土地上税吏遍布，他们常常挨家挨户索取，这已经使人民深受其扰，而他们一旦进入居民的家中，就很难保证不对其所有各项财产和产品相继征税。
余下的就是对进口商品的消费所征的税款，这是那些买得起国外奢侈品来提高生活质量的人乐意支付的；这些税收只在我国沿海和边疆地区征收，而且只涉及我国从事商业的居民的贸易活动。因而每个美国人都或许可以自豪地发问：哪个农民、技工和劳工曾经与美国的税收官打过交道呢？这些税收使我们能够支付政府目前的开支，履行与外国订立的合约，购买我国疆界内土著居民的土地权并扩大我们的版图；其结余则可用于偿还公债，公债一旦最终偿清，腾出来的收入在各州之间重新进行公正的分配，并制定一项相应的宪法修正案。如在和平时期，则用这些款项来疏浚河道，开凿运河，修筑道路，发展艺术、制造业和教育，以及用于各州内部的其他重要项目。如在战争时期，这项收入随着人口增长和消费扩大而增加，另外再辅以为应付这种危机而保存的其他财源，那么当年的所有开支便能在当年得到满足，不会侵害未来几代的权利，让他们来承担过去的债务。这样战争就只不过是造成了各项有益工程的暂时停顿，一旦恢复和平状态，改善工作的进展也就会得到恢复。
同胞们，我刚刚说过，我们储备的收入使我们得以扩大我国的疆域，但是那个扩大了的疆域很有可能在我们得到要求之前即已替自己支付了所需费用，而同时可能把所生的利息压得很低；但无论怎样，它都能抵偿我们本当预付的款项。我知道，有些人并不赞成取得路易斯安那，因为他们担心领土的扩大会危及国内团结。可是，谁又能够限制联邦制原则有效运作的范围呢？实际上，我们联合的范围越大，地方情绪对它的动摇就越小；而且，无论从何种观点看，密西西比河对岸的土地由我们自己的兄弟和后代定居，难道不比由另一个种族的陌生人占据更好一些吗？我们与哪些人最有可能和睦相处和友好交往，不也是一目了然的吗？
关于宗教事务，我向来认为，按宪法规定，对宗教的自由信仰完全独立于联邦政府的权限之外。所以我在任何场合都不曾着手指定何种宗教活动适合于它，而是一如宪法所规定的，把这些问题留给教会或若干宗教团体所公认的州政府去领导和约束。
对于众多地区的土著居民的经历我抱有同情怜悯之心。他们具备人类的秉赋和权利，强烈地热爱自由与独立。他们占有一片土地，这一无所求，只是希望不被骚扰安静地生活下去，但其他地区过剩的人口涌到了这些地区；土著们既缺乏调转浪头的能力，又没有加以抗拒的习惯，于是不是被这股浪潮所淹没，就是被它逼得不断后撤；现在他们的土地被消减得所剩无多，狩猎生活已无法维持；人道精神要求我们向他们传授农业和家务技艺；只要鼓励他们从事这类生产，就足以使他们不仅能够维持生存，而且还能使他们做好迎接新的社会状态的准备。所以，我们已慷慨地为他们提供了用于耕作和家务的工具；我们已在他们中间安置了传授基本生存所需技艺的人员；而且我们还给他们法律的保护，不让他们受到外来的侵夺。
我们努力启发他们认识到继续目前生活道路所要遭遇的厄运，引导他们运用自己的理智，按照理智的指示办事，并且随环境的变化而改造自己的谋生方式。然而，所有这些努力都遇到了强大的障碍；阻力来自他们肉体上的习惯、心智上的偏见，再加上无知和骄傲，以及他们当中那些利害所关和工于心计的人所施加的影响。这些人故作虔诚地教导人们要尊崇祖先的习俗，无论做什么都必须符合亘古不变的习惯；他们指责理性乃是一个荒唐的向导，他们认为所听理性的指导而在物质道德和政治状况方面进行改进，只不过是有害的新花样而已；他们宣称人们应当继续保持造物主创造他们时的模样，认为无知便是安全，而知识则充满危险。我的朋友们，总而言之，在他们当中也可看到择善而从与顽固不化两种倾向的较量；他们也有自己的伪哲人，这些人害怕变革，使出浑身解数以维持习俗的优势，抵制运用理智并按照理智的指示办事。
同胞们，我在此概述这些问题，并不是想把这些措施带来的成绩归功于自己。这一切首先应当归功于全体美利坚公民富于洞见的品格，是你们运用舆论的力量，影响和强化了政府的政策；应当归功于你们的坚定果断，因为你们就是这样从你们自己当中挑选出一批人来，委之以立法重任；应当归功于由此选出的立法者们所具有的热情和明智的品格，他们以健全的法律奠定了公众幸福的基石；应当归功于我们那些能干而忠实的下属，他们富有爱国精神，协助我履行了行政职责。
在上届政府期间，那些旨在干扰政府工作的新闻界，一直把炮口对准我们狂轰滥炸，肆无忌惮地把他们所能编造或敢于编造的一切罪名强加于我们。一个对自由和科学如此重要的机构如此被滥用，这实在让人深感遗憾，因为这些攻击会削弱报纸的效用，破坏它的可靠性。说实话，对付这些攻击，完全可以借助于各州用以惩治造谣诽谤行为的法律所保有和提供的有益处罚手段，但在我们出任公职期间，承担公共义务乃是更为重要的当务之急，所以就让那些攻击者在公众的愤怒与谴责中接受惩处吧。
应该光明正大、认认真真地做一个实验，看看在没有权力干预的情况下进行自由讨论，是否可以传播和捍卫真理？一个按照其宪法的本来精神行事，充满热情和纯洁无瑕，从来未做见不得人的事情的政府，是否能被造谣和诽谤贬低？这一实验已经过了尝试，你们都已目睹了其中的景象。我们的同胞则对此作了冷静而全神贯注的观察，他们看到了产生那些无耻行径的隐蔽根源；他们聚集在自己国家官员的周围，当宪法号召他们通过选举作出决定时，他们就公布了自己的裁断，把荣誉授予那些为他们服务的人们，这对那些为他们服务的人来说不啻是一种安慰。
