敬禀者：窃照卑邑设县之初，禀奉夏前宪、前道宪准设义塾十五处；择闽、粤生童文理通顺者为塾师，以教民间番社子弟，于作养童蒙之中，寓转移风气之意，法至善也。嗣经各前县添设总义塾及另筹经费，以为按月塾师考课奖赏，均经禀准有案，立法似亦周详。然治法赖有治人，循名必先核实。卑职以为义塾之设，原为启迪民、番子弟，使其领解诵读，渐知礼义起见。塾师之品学，当考核于遴选之初；教法之勤惰，宜稽查于课读之时。总义塾之设，实不可少。至于从前按月分官师课期，各塾师来城会课作文，其间道涂之远近不一，往返之时日迁延，各学童旷课游嬉，势所不免。甚有不肖塾师，藉此勾留城内，教唆词讼，流弊滋多。况若辈既有应得之修伙，训蒙是其专责。乃不究其塾中之功课，而反考取文艺，奖以额外之花红；即使文理甚优，以之训迪蒙童，仍属无裨实用。如谓栽培士子，各塾师既非恒春土著，将小试、乡试纷纷上进，仍旧各归各籍，于恒邑文风亦毫无裨益。日久相沿，遂令各塾师视义塾为一己肄业之区，地方官亦以考课为振兴文教之端。而塾师之教法若何？童子之读书若何？转置之不论不议之列，殊失设塾训蒙之初意。查各塾民番幼童不下一百余人，内中能作破承者，不过数人。以十余载之经营，费万余金之巨款，有名无实，既难言养正之功；舍本逐末，又安望颓风之变？伏念卑邑民、番杂处，风化未开；耕作之外，几不知礼义廉耻为何物。移风易俗，其效固未可骤期，以养以教，其事实未可偏废。即此设塾，训蒙之成法，本属默化愚顽之良图。诚能实事求是，力返从前之积习，三五年后，未必无成效可观。卑职拟将前项月课先行停止，并由卑职酌定训蒙功课章程，传齐各塾师来县，谕令实力举行，认真督课。该塾师等果能始终不懈，化导有方，自当量予奖赏；倘有怠惰不力以及干预词讼不法等事查实，随时斥革惩办。至前项考课经费，系在卑县所收牛单租息项下开销；现在月课停止，拟将此项另购笔、墨、纸张、书籍、衣、裤之属，以备随时由卑职于塾童中之能作文字及诵读聪明、字楷端方者，以各物分别等第奖赏，以鼓励之。似此明定赏罚，量为变通，庶几事有实济、款不虚糜，而亦可为地方培植人材、转移风气之一助。卑职为整顿塾规，诱掖童蒙起见，是否有当？合将卑邑义塾拟停塾师会文月课、变通办理缘由，禀请爵帅大人察核，训示祗遵云云。
光绪十四年四月二十九日，知县高晋翰复以塾师必须兼课，按月来署，扃门考校，品定甲乙，并声明牛单每月租息三、四千文暨各项租息统计全年可一百七、八十元之谱，按月匀摊奖赏，延请福州某孝廉主讲等情，禀奉爵抚宪刘批：『准照所议办理，仰布政司移道饬缴』。自此立为定章。内设专教番童一塾，并派定闽籍九塾、粤籍六塾，逐年照章考校课读。乃日久玩生，有于官给修伙之外，索取塾童束修者；有与总理人等串同指名，禀请某生教读，分肥修伙者。至于塾童功课，全不顾问。是以设塾垂二十年，而民、番各童，仍无一能文及讲贯经书之人。虚糜国帑，误人子弟，绝无良法以救药之。
光绪十八年七月十九日，知县陈文纬抵任。目睹诸弊，停止会课旧章。预年腊月，甄别各塾师诗文一场，以定次年教读之取去；并手订塾规，分给各塾师，遵章教读。延请总查各塾童课程一人，按月周流往查，抽背所读之书，熟则赏以笔、墨、书籍等物；不熟，则朴以刑之。各塾师之赏罚，即以塾童之进益与否，为之等差焉。
塾规
盖闻师道立则善人多。师也者，所以传道、授业、解惑也。恒邑各庄义塾十五处，设已十余年，年费千余金。每塾学生十二人，年则百数十人，迄未有成材出于其中，深为可惜！本县以为化民成俗，端由于学。学之基始于童蒙，故易曰：『蒙以养正』，圣功也。自今伊始，愿与尔塾师、恒民约：查各塾旧章，每年以二月朔启馆，十二月朔解馆；此十个月中，先生不能无故离馆，学生亦不得无故不入塾。读书学生之父兄，既令子弟读书，亦不可溺爱不明；如此交相儆戒，方足以语功课。一日之中，早晨则授新书，视学生之才质，定上书之多寡。中午写方寸大字数十个；午后则温习旧书，背读本日新书。傍晚对课，教以平仄字义，自一字以至七字；盖对课者，即作诗之权舆也。晚间至二更为度，先生讲解经史、古文、纲鉴一首，不论何书，不论多少。诚以三余读书，夜者日之余，不可听其虚度，或学做论、赋、杂着；至有日间未完功课，此时亦可补足。师生之间，有化雨春风之乐，无急迫烦恼之苦，则善矣。读书之法，各省不同，而其要，不外乎熟及不间断而已。先生肯教而不惮烦，学生肯读而不畏难，即日计不足，月计必有余也。闽省福清黄藻亭太史，经术传家，子弟均以童蒙游庠，着有「读经臆略」一本。爰摭其大较，并参以吾乡读法如左：
授书之课：初读新书，学生随先生读三遍，乃令学生在先生前自读两遍（先生要留心细听，间有连上、连下不清楚者，先生随句改教之），即为分别句读，逐句讲解。毕，令学生照讲一遍（如有讲错，为之更正）。先生再导学生读两遍，仍令学生自读两三遍，必句读都能顺口，乃令回位自读。到背书时，即有一二不大成句读，或背诵不清楚，先生不要怒詈；只须正色厉词，微令知怕，勿使畏而逃学也。温第二次书，先生仍要引导一二遍以快些为妙（快些者，不宜太缓，令其顺口成熟轻快）；温第三次书，先生仍要引导一二遍以至快为妙（至快者，学生亦有兴会，且大熟也。训蒙有火候，顺势利导，以耐烦为第一义）；温第四次至第九次书，先生仍要引导一二遍，以最快为妙（仍要引导者，恐年幼目不到书尚有误读之病，终要先生不厌烦苦。其最快为妙者，则先生不多费工夫，学生亦易于成熟也）；至第十次以后，乃可令其自读。盖十岁以内之童稚，究属无知，教导之者，不可过宽，亦不可过严；宜宽心启迪、诱掖而奖劝之，则用力易而成功多。
学字之课：其十岁以下者，由本县购发摹本，教其影摹外，如十岁以上学生，当审其字迹，近于何体？无论颜、柳、欧、苏，取古本之善者而临之。提笔必正，研墨必浓。每午写方寸大字五十个，并写明年、月、自己姓名，送请先生分别优劣，逐日朱标。并默写本日所授新书，按月存候汇寄总教，送署品评，分别奖赏。
诗文之课：文以清真雅正为宗，诗以温柔敦和为则。所读所做之诗文，或破承、或半篇、或全篇，皆视学生之学力以定之。每旬逢二、八日，先生选时文、古今诗各一首，法律、声调字义、平仄，详细讲解，每日朗诵数十遍；按期熟背，再行选读。逢三、六、九日，先生命四书题、诗题各一枚、以作文之多寡、定时刻之长短，无论半篇、全篇，不得逾两个时辰，定要完卷，送请先生评定。按月存候汇寄总教送署阅看，分别奖赏。
礼义之课：蓬户瓮牖之中，难期品节详明之士。但幼童初就外傅，必须及时教导。恒邑各塾学生，虽多农、贾之子，但既令读书，应有读书人模样。为父兄者，不可存子弟略识之无，于愿斯足之心。礼仪繁文，不能备录。以后各塾学生，如再有蓬头垢面、不衫不履，仍如牧猪奴者，惟先生之耻；必令其父兄为之整饬。至一切拜跪之仪、应对进退之文，亦必随时指示，由渐而入，使知检束，毋令放浪为要。此外，尚有积弊四端，除出示严禁外，亦应一并痛除。
先生尚未到庄，间有不肖总理，浼人需索先生一月束修，方准其在庄教读；又有与先生串通指名，禀请教读，如得朦准，朋分束修之事：种种弊端，下流已极。要知本年塾师，均系本县凭文考定，无一竽滥其中。如再有前项情事，一经查实或被告发，定行重处。
先生来庄教读，虽系谋食之事，岂无谋道之心？务须清操自励，不得于本县修脯以外，希学生谢礼，致玷白圭。如先生教读有方，学生果有进益，父兄自愿致敬者听。
先生到塾后，住往任意作辍，挂一虚名，或回家、或远游，竟以义塾为传舍。嗣后如有冠、婚、丧、祭等事，必须亲后者，自应禀明本县，由先生觅人庖代。如不觅代，辄自解馆，定将解馆日起、至回馆日束修，全行扣除。至于平时束修，本县各给手折一个，上月束修，定于下月初按月凭折支取，毋庸先生亲来，致荒学业。一面将各学生功课等项带交，如不带交，修亦不发。
书塾最宜清静，方可一心读书。童蒙耳目心思，最易淆乱。嗣后不许庄中闲杂人等任意出入，久坐闲谈。至以词讼及一切缮写等事央及先生，先生亦须自爱，不得向人兜揽，致滋多事；违者究罚。
以上各条，本县深觉烦琐，足取人厌。但为地方牖启后人、振兴文教起见，不得不尔。且教学相长，师徒均有裨益。现经本县延请总教一人，按月轮赴各塾稽查课程。各学生所读之书，务将某生自某月初一日何处读起？至月底读到何书止？由先生逐一开单，并逐日所写字纸、所对课本，于下月初，总教到塾，统行交送。如有诗文，一并带回县署，以凭本县亲加考校，分别勤、惰、优、劣，填明赏罚；仍列榜寄塾，按月粘贴，以示鼓励，而资观感。本县实有厚望焉。
光绪十六年三月，知县宋维钊以牡丹社番与车城庄民迭次仇杀，奉镇宪督师剿抚。平定以后，通禀于城内设番义塾一处；额定番童一十三名，内：牡丹社六名、高仕佛社三名、射不力社四名，来县塾读书。每月每名，给饭食钱二千文，每季各制给衣裤一套，仍照民塾延师教读，以十个月为满。塾师修伙、房租等，按月给发洋九元四角九瓣三尖等因。禀奉各宪批准，并由台南支应局领发各款。十七年，高令晋翰据各头人禀：『番童年小，离家不便，请以附近各该社之文率社设塾教读』。奉爵抚宪刘批：『据禀已悉。番社子弟入学，必须厚给衣粮，使其有不愿回社之乐，将来番习易改；若漠视不管，终归无益。仰即着意办理。缴』！又奉本府宪方批：『番童不愿入城读书，固属人情之常。然若主管之者，恩信实在相孚，自然逐渐感化，就我泛围。该令其诚求之，毋稍忽此』。以后并奉各宪批：『仰候爵抚宪批示，缴』！等因在案。现在照章遵办。
为加谕事：照得番童义塾，意在化其桀骜。除读书写字外，尤须教以数事。开于后：
莫杀人。孟子曰：『杀人之父者，人亦杀其父；杀人之兄者，人亦杀其兄』。此不过彼此报复之谓。况王父杀人者，偿命。凶番无故出草，自必拘凶抵罪。即有与人轇輵。尽可赴县控告，为之审理。官如父母，岂肯偏护？
莫做贼。古语：『物各有主，尔我分明』。贼番偷人牛只及地瓜、花生等类，均系犯法之事，重则斩绞，轻则枷杖。倘有穷苦番人，无可衣食者，准其告诉社长、头人等来县呈明，本县酌量抚恤。业已出示晓谕在案。
莫醉酒。谚云：『酒能成事，酒能败事』。朱子格言：『莫饮过量之酒』。书曰：『禹恶旨酒』，后世必有以酒亡其国者。盖为君则忘国，为百姓则败家；古人诰诫，历历可证。兹番人喜于饮酒，饮则必醉，往往乘醉，大则杀人，小则滋事；如能寡饮，自无祸端。
勤耕读。书云：『民以食为天』。食即由耕种而出也。不耕何食？番社隙地甚多，可种植者不独五谷，即茶叶、烟、麻等类，均是生计。果能勤苦耕耘，其一切犯法之事，自不妄为。
知礼仪。诗云：『人而无礼，不死何俟』？礼有五：吉、凶、军、宾、嘉，条目繁多，不可屈指。如敬大地、礼神明、守王法、孝父母、友兄弟、和乡党、睦宗族，寻常日用之间，莫不有礼仪；则一饮一食、一动一静、拜跪进退，皆须合度。中庸所谓：『礼仪三百，威仪三千』也。兹番人之闹皮气，将生平杀人及所作恶事，一经见面，自行形容夸张，以为好汉。殊不知朝廷以杀人为恶贼，法所必诛；以谦恭逊让者为好汉，奖必有加。孰得孰失？须慎思之。
以上五条，四书十三经无不赅载。但散而难稽，初学番童，何能论此？况师徒口音，未必尽合。本县一片婆心，故特摘其最要紧者，令该塾生日夕教训，使番童转告父兄，由一人而人人、由一家而家家、由一社而社社，将见痛除积习，勉为良民，番社皆乐土矣。盖番人不识不知，一如上古狉獉之世，诗书奥义，犹其后也。但得敛其蛮野，就我泛围足矣。该塾生其勉力为之！如有成效，定加上赏。切切，此谕（光绪十九年）！
汉文翁化蜀，先选开敏有才者，遣诣省会，受业巨儒，归而授诸乡里。以故文教大兴；司马长卿、李青莲辈接踵而起，名满寰中。恒虽褊小，非无一、二聪颖子弟，可以造就成材者。今另延高材生设塾城中，令皆来城就学。乃其父兄囿于农商，或诿为澣灈不便、或辞以寒暖不知，竟无一人应召而至。来城尚且为难，遑问赴省？宜乎开县设塾已二十年，不见有能文之士也。噫！农之子、恒为农，工之子、恒为工，其信然欤？
