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第6章

甲申四月,知县罗建祥请修复城垣等,详奉台澎道兼支应局刘批:『据详勘估修理恒春城垣,应需工料银八百三十六两一钱零六厘二毫四丝,又修理四城门卡房应需工料银六十三两五钱二分九厘,又修理新街行台应需工料银四十二两七钱八分五厘六毫,候即移请台澎道衙门详请两院宪察核奏咨立案;俟奉批示到日,再行给款兴修。仰即遵照。缴!册存』。

附录原禀

为遵批确估详覆事:案蒙宪台批卑职禀卑邑城垣、卡房、行台损坏愈甚,兴修难以再缓,请给款项修理缘由,奉批:『查此案先据蔡前署令麟祥具报,当经批饬,将损坏各处,据实估计核办去后;未据覆到。现在海防紧要,前项工程,似不可缓,应即赶赶紧兴修,由该令再将应修各处,核实确估工料价银数目,造册覆送,以便核饬遵办。仰即遵照。缴』!等因。奉此,卷查先于北绪七年间,卑邑前署县令蔡麟祥因绅士陈熙年等承筑卑邑城墙损裂脱灰,迭次禀蒙前升宪张札饬台、凤、嘉三邑,转催各该绅召匠来恒修理;未据遵办,旋蒙前升宪张,以各绅既系力难修理,准予拨款;当蒙札发库平银一千两下县,由蔡前令督匠赶修工竣,造册报销;声明续报绅士林胜源、吴逢源承筑段内,各裂二十余丈;吴朝寅承筑高军门一段,石灰脱落十余丈;吴朝寅、蓝登辉、徐元焯合办南门至东门一段,石灰脱落十余丈;实系款项不敷,无从筹垫,未能并修。嗣于八年六月、十月间,迭被风、雨、地震,四城卡房损坏渗漏,不堪栖止,以及城垣并猴洞凉亭、新街行台,损坏亦多;当经蔡前令勘估造册,请款兴修。禀蒙宪台批:『准将各处工程,据实逐细估计,禀核候饬』等因。又经蔡前令以估价之后,复遭风雨数次,损坏更甚,前估之数不敷甚多,当以此时筹款不易,惟有格外樽节减省,一应修城工料,仍照前估之价;惟四城卡房,较前损坏更甚,自不得不稍为酌加。其新街行台,亦经召匠核实估计。分别造具工料细数清册禀送,未及奉批。卑职抵任,接准移交,禀蒙宪台批饬前因,遵即带匠,沿城悉心履勘,所有城墙裂陷及石灰脱落者,逐细勘丈确估。查城内墙身灰皮脱落一百三十一丈三尺,城外墙身灰皮脱落二百零三丈九尺一寸,城基面上裂陷一百七十五丈,合共脱灰裂陷五百一十丈零二尺一寸。一应工料,均经卑职面同工匠,查照蔡前令原估工价,逐段核实勘明估增,共需约银八百三十六两一钱零六厘三毫四丝,并无些微糜费。至四城卡房以及行台损坏各处,虽较前更甚,估数增多,然不比城垣紧要,可省则省;将来惟有樽节酌修,期蔽风雨即可,是以仍照前估数目。惟卑邑城垣地基本属松浮,当时承办者筑造未能坚实,致易裂陷;且砖石泥缝,一经石灰脱落,略沾微雨,即被侵蚀。况蔡前令于上年九月间覆估具禀之后,又迭遭风雨;加以七年间,未据蔡前令并修之林胜源、吴逢源承筑段内,各裂二十余丈,兹查蔡前令续估册内,漏未估计。又吴朝寅承筑高军门一段,脱灰十余丈,前估册内仅估报二丈;现在历时已久,风雨频遭,所有完固之区复见损裂,未修之处损坏益多。现值海防吃紧,城垣保障一方,修理工料,未便虑干驳诘,因陋就简,稍涉草率,徒然糜费工料,仍难经事。是以卑职现估工料,已较蔡前令原估增至数倍。当此夏雨将来,即使赶紧兴工,尚恐有需时日,赶修不及,只能择要先修,亦可略为支拄,免致坍塌。若再延至秋霖之候,一经台风霪雨,势必损裂愈多。工程浩大,修理为难。卑邑内山新辟之区,既无殷绅、富户可捐,又无粮赋、杂项可拨,至津贴仅敷卑署一切食用经费,月领月销,毫无积储。请帑既违例章,筹垫力有为难。卑职忝膺地方,责成攸系;理合遵批将应修各处,遂细核实勘估,分别造册,详请宪台察核俯准;迅赐如数给款,俾得速兴要工,以资保卫。再,卑职并非承办之员,卷查城工各案亦多遗失不全,所有承办各绅姓名,实属无从稽核。现造修理掘垣工料册内,惟有将全城应修各处,核实勘估;至何段系何绅承筑,邀免叙入。合并声明。

丙戌十二月初八日,游击刘全、知县何如谨禀奉督办台湾防务、福建巡抚部院一等男刘批:『据禀该县城垣,应行修理各节,仰候饬李时英就近查勘估计,再行酌核办理。此缴』!旋于十三年二月,经委员会同查勘,估计工料银一千八百三十二两六钱,禀请着落原办各绅,赶修完固。蒙批:『据禀已悉,准如所议办理。仰候札行台湾府转饬各属赶传原办该邑城工各绅士照办。此缴!折存』。

附录原禀

敬禀者:窃照城垣为卫民而设,以崇保障,而树屏藩,不容残缺。定例各属应于年终,出具保固印结,呈送汇奏,以昭慎重。如有些坍损,由地方官随时粘补,捐修具报;修理迟延,有干参处。其修造工程保固限内,城脚〈石坐〉陷、整段坍塌,现任官详报委员确勘,酌拨闲款,及时赶修;一面将工料银两,着落原办官照数赔交。设遇山水骤发以及雨水连绵冲卸坍损,费在三百两以上者,地方官据实详报勘估,动款兴修等语。查卑邑城垣,系前两江督部堂沈在台督办海防时,奏奉谕旨设县建造。蒙前道宪、宪台夏派令各绅士分段承办;于光绪元年十月十六日兴工,五年七月十五日工竣,用经费银一十六万七千余两。先由已革高提督登玉,会同前县周令有基、区故令则敬,领款筑造;历黄故令延昭以致蔡故令麟祥任内,告蒇于六年五月间,造册报销,呈送保固甘结,内有风台、地震,免予计议之语。是年十一月间,蔡令以城墙石灰剥落,墙身裂陷,请饬原办各绅来恒修葺;屡催未到。七年四月,蔡故令禀蒙前道宪、宪台张,提拨陈熙年缴存捐款银一千两发县,于四月二十七日兴修,九月初十完竣,用工料银一千一百一十余两。声明尚有两段,因款不敷,未及并修。八年六月,续遭风灾损裂;又经蔡故令捐廉,择要修补。是年十月地震,九年五月、六月两次风雨,城墙、炮台、窝铺均有坍裂。蔡故令估计禀报,未蒙批准。罗令建祥抵任,查明城墙应修处所,共五百余丈,估需银八百余两,造册详送。前道宪、宪台刘批:『候转详奏咨办理』。十年闰五月及十一年七月,暨本年七月三次狂风、猛雨,损坏愈甚;均以库款支绌,奉饬捐修,而工程较巨,各任无款可筹,历经报明在案。卑职等抵任,于阅城之际,逐一查勘,自西门至北方,城墙约裂五十五丈;北门至东门,约裂九十六丈;东门至南门,约裂五十七丈,中有五十丈被水冲坏尤甚;南门至西门,约裂七十七丈,中有十余丈冲坏尤甚;均系中间土松,矬陷将塌,两边迸裂,中开一缝,计宽二寸、一寸不等。其城墙内外灰皮,脱落甚多,难以丈计。若任延日久,势必全座坍塌,工程更巨。此外,各城门楼亦俱损坏,四门窝铺亦均被风破坏不堪,实属万不可缓之工。卑职等伏查:凡有承办工程,若在保固限内损坏,本应责令原办官绅赔修。惟恒邑地处滨海,通年风雨,如雷鸣虎吼,终日不绝。又近年风台、地震,已非一次,保固结内,先经声明有案。且经手官绅大半物故,现在应修之处,究系何绅承造?事历多年,莫从根查,应请免议。若照例章,由地方官捐修;查营县均无闲款可筹,卑县办公全赖津贴一项,未有养廉,委实无可设措。第城垣为保障攸关,连年风雨摧折,若不及早修复,将来设有倾圮,需款愈巨,筹办愈难。卑职等身任地方,目睹工程紧要,不得不将查勘实在情形,会衔禀陈;究应如何办理之处,仰祈宪台察核,训示祗遵。或请俯赐委员查勘,如应兴修,查郡城存有捐款,可否酌拨若干,会同委员核实估计,樽节修办,以免延误,而固海疆?出自钧垂外,……云云。

己丑三月,知县高晋翰详奉宫保爵抚宪刘批:『所详尚属实在情形,仰布政司迅即核议具覆,饬遵办理;并令切实开造估计坍损各处修建工料清折,呈送查核。缴!图说存』。七月,知县吕兆璜复勘损坏愈多,修价又添;详奉宫保爵抚宪刘批:『仰布政司会同善后局,即行拨款饬修具报,缴!折存。另单并悉。嗣奉议查该令折开,共需工料价银四千二百三十五元,六八合库平银二千八百七十九两八钱。现当经费支绌,务须格外樽节,以期核实。除饬恒春吕令樽节估计,并饬台南支应局先行提拨六成银两,给领兴修』。等因,于十一月初七日,开工兴修。十六年三月初十日工竣,禀请委员验收,找发未领四成银两,造册报销。

附录原禀

为禀请事:窃照卑县城垣,于光绪十三年冬间遭风损坏;经卑前县程令邦基禀报。嗣奉宪札,饬令卑职查明禀复察办等因。当经卑职勘明四城城墙、城楼、城垛、炮台、窝铺、栅门及东西北门门塘等处,被风损折倒坏情形,与程令原禀相等;并将估修工程较巨,应如何办理之处?禀陈宪鉴在案。伏查卑县城垣,系用泥土夹板舂筑,外用三合土盖面,原办工程,本欠坚固;加以卑邑落山风猛,晴雨不时,城身早已迸裂,城楼等处亦多损坏。先经卑前县罗、何两令禀报有案。现在历时已久,风雨频遭,完好者既损坏,坍裂者愈见增多。上年七月间,埤南告警,卑邑逼近后山,讹言四起,当即出示,安辑人心,一面会营,加派兵丁,登城驻扎,以壮声威。所有城楼、兵房等处,破坏渗漏,不堪栖止;仓猝未及具禀,经卑职捐廉修葺,共享工料洋九十余元。惟是城垣为一方保障,似应设法修理,未便再事因循。查沿城马道,低陷迸裂,长约二百九十丈,裂缝处宽约二、三寸及四、五寸不等。又城内外墙身,灰皮脱落,共计约六百六十余丈。又东门城墙内面,崩坍两处,约八丈有余。又东、西、北三处,门塘全座坍塌,惟南门一座未塌尚可修整。此外,女墙、城楼、炮台、窝铺、栅门等处,均须添补砖瓦,分别修理。经卑职督带工匠,亲赴四城,逐一详细查勘;樽节估计,约需工料库平银二千三百余两,较之何令估计数目加多,实因越时过久,坍损之处较前倍多。如再迁延缓修,一遇夏、秋霪雨,城身裂缝、崩坍各处,经雨灌注,诚恐愈坍愈甚;日后筹修,需款更巨。再四思维,惟有仰恳宪恩,俯念卑邑城工紧要,准予拨款兴修,以重捍卫,而固疆圉。除将垣城坍损处所估计工料开折呈送外,理合备文,详请宪台察核批示祗遵。除详某宪外,为此备由具禀云云。

庚寅六月初五日,风雨为灾,吹倒民房,冲坍田园。知县宋维钊禀奉宫保爵抚宪刘批:『仰布政司移会台澎道委员前往分别勘估,择要修理,暨移善后局知照;仍饬候督部堂批示。缴』!等因。由道札委署凤山县知县高晋翰来恒,带匠会同勘估,共需工料银一千九百七十七元三角,分别开折,绘图覆禀。宋令旋即交卸,高令接交。所有风神庙等处,又被风吹坏。奉台南支应局札发前项银两八成,嗣经高令领款兴修,并添设县名匾额等,照原估溢用银二百五十九元五角,于十七年六月十五日完工;并未领之二成,一并详奉委员验收核销。

附录原禀

敬禀者:窃卑邑本年六月初五日,陡被风灾,民房倾圮,田园冲坍;业经卑职将查明城、乡情形,先后禀陈宪鉴在案。伏查卑署二堂东边,即东花厅,历任皆以此为上房,现被台风砖瓦,全行揭去。其桁上加钉密板以及门窗板壁,俱被揭塌,不堪栖止。此外,西花厅并大堂、二堂暨西厢科房,瓦椽均有所损;头门竟已倒塌,成为平地。卑职督饬勇丁将各木料搬放大堂,派役看守;无如折断过多,完好者无几,祗可于建复时,量材取用也。又卑署西边谷仓,亦被风雨将上盖砖瓦,大半击碎,其中墙壁亦有倒塌。署后火药库,亦皆倒为平地;内储洋土火药,经卑职督饬勇役,救获洋药四桶、土药三十五桶,亦均已水湿,必须晒干,方可配用。现暂存署空房,其余桶均破烂,药入土内,无可拾取。更有卑邑城垣、城楼、炮台、塘房、小窝铺等处,亦均被风揭倒。现准恒春营谈游击、恒春营谈游戎移请转报修葺前来,卑职覆查无异。因思前项各工程,总而计之,为数甚巨,当此库款支绌之时,本不敢遽请建修。无如卑署倒塌太甚,若不实时修葺,非特办公无所,抑且观瞻无仪。倘其间稍可支持,或工料有限,卑职自当捐廉修补,断不敢冒渎宪聪;乃因卑职抵任未久,款亦较巨,似不能不禀请拨款兴修,免致风雨飘零,日甚一日,需款更形繁巨。惟是城垣甫经卑前县吕令请款修竣,卑职正在验收间,复被台风击破。

查城墙尚无损坏,又系台风为灾,是经手之员匠例准免予赔修。至于谷仓、火药库,现在地方无事,本大可缓议,第恐将来适有需用之际,从新建造,需款更巨;与其临时周章,曷若预为绸缪?以上各工,可否仰乞恩准,先行委员下县,召匠确实勘估,分别开折绘图注说,禀请修复之处?卑职未敢擅便。理合据实禀请大人察核批示祗遵。除禀某宪外云云。

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