巡抚部院杨 宪札内开查民间词讼事件除人命盗刼重案许令随时控告外其余户婚田土鬬殴细事并非廹不及待者向有放告日期听民投呈原不许书差勾串代递包揽讹诈致滋民累今访闻浙省各州县向有陋习不依告期贿嘱书差转交管门家丁随时递进名曰传词此等呈词书差与家丁等均巳先受其贿不论是非概行准理即遇廉明自爱之员集讯公断为之伸雪而受害之民巳废时失业倾家荡产得不偿失更有不肖之员从中染指任意枉断其弊有不可胜言者又有书差人等暗中出钱买定日期轮其值日凡遇大小事件皆其承办不听官为佥点名曰坐承坐差几致视为私业以当官之公事为若辈之利薮甚至挟仇诬告择殷而噬搭台串诈百弊丛生并有不法之徒仗其权势择其坐日辄将所欲需索拖累之人扭交私押恣意妄为且于审结案件往往耸恿翻异操纵无忌以致词讼愈繁民累愈深言之实堪痛恨不可不严行查禁除另行饬发告示刊石示禁外合先札司立即转饬各属将传词及坐承坐差之弊一概严禁自此次札饬之后除命盗重情随时呈告外其余词讼事件祗许按照告期投呈听候该州县核明情节真伪控词曲直分别准驳所有承办书差均着官为佥点不准有传词及坐承坐差名目致滋弊端该州县等限文到五日内取具各书差遵奉甘结申送一面将办理缘由禀复查考如敢视为具文阳奉阴违一经告发或被本部院访闻定将玩违之经差提省究办该地方官亦干严参不贷切切等因于嘉庆二十二年二月初七日奉行遵照在案
严禁民间失窃诬指教供搜赃以杜滋扰
巡抚部院杨 宪札内开照得民间失窃之案应行赴官呈控听候饬令捕役缉贼追赃按律究办如有当场拏住贼匪之事亦应解往地方官衙门讯究不许民间私刑吊拷擅自起赃以杜滋累今本部院访闻浙省各属民人一遇被窃往往挟嫌诬指并有获贼私拷将平素仇隙之人嘱令贼匪诬扳或称同伙分赃或称窝窃知情失主之家即擅自纠众前往以搜赃为名肆行抄抢扰累闾阎每致酿成人命大为民害此风温台等处为尤甚其余各属亦恐不免除出示严禁外合行札司立即通饬各属一体严行查禁嗣后凡遇民间失窃及获贼之案令其赴官呈报不准私拷诬指擅自起赃滋累良民至捕保人等亦不许私行拷打教供诬扳咨意讹诈如敢故违一经受害之家告发或被本部院访闻定将诬告抄抢之人并私拷教供之捕役按律严办该地方官亦干未便凛之切切等因于嘉庆二十二年二月十四日奉行遵照在案
盗贼当赃不许典铺掯留拖累事主
巡抚部院杨 宪札内开照得盗贼当赃无分强窃例应随时查起给主认领不得稍有掯留扰累失事之家葢闾阎从容力足者少艰难贫窭者多一旦为窃盗所害数口即遭冻馁是以定例典当收买盗贼赃物不知情者勿论止追原赃其价于犯人名下追征给主等语嗣于乾隆六十年间经前司会议外结当赃经事主赴典认明令其措备半本交典回赎后于嘉庆九年复经前司具详以内结当赃仍照定例办理一事两行有违定例请将外结之赃令事主措备半价回赎之案删除遵例画一办理等情详请阮前任批准通饬遵照刊入治浙成规备考在案现查各属报窃之案甚多追起当赃必须迅速方可认赃究办乃访得典铺人等仍有狃于积习故违定例掯留待赎以致赃沉贼纵要案久悬殊非缉捕宁民之道合行札司立即申明定例通饬各属出示晓谕各典铺凡遇当赃一经地方官印票饬吊即行付给以便事主随时认赃地方官按例究办至于当本候照例于犯人名下追给不许典铺掯留当赃故违定例擅向事主索价亦不得私换赃物致难辨认如敢图利违玩定行查究第典当提赃后地方官应即实力追缴商本毋任经差侵扣稍有偏枯仍饬各属将遵办缘由速行禀复察核毋迟切切等因于嘉庆二十二年六月十九日奉行遵照在案
免死发遣改回内地人犯酌拨署内当差俾免逃逸章程
浙江按察使司魏 呈为核详事嘉庆二十二年八月初二日奉巡抚部院杨 批处州府通详免死发遣改回内地人犯酌拨署内当差俾免逃逸缘由奉批据详免死减等遣犯拨入署内充夫所议甚属可行仰按察司速即复核议详通饬各属照办毋迟仍候督部堂批示缴等因奉此本司查例载各州县有驿递之处一切应用人夫酌派军流少壮中无资财手艺之犯充当给与应得工食无驿递之州县公用夫役均令一体充当逐日给与工价又处分则例内载军流遣犯拨派各衙门充当夫役脱逃者止将本管官照例议处又例载免死发遣盗犯脱逃巳逾五日拏获者请旨即行正法各等语又黑龙江吉林等处遣犯聚积众多经黑龙江将军奏准酌拨内地安插亦在案是此项人犯俱系免死减等性本狡黠改回内地难保其不萌逃念看役管夫约束恐未能严紧今该府请将此等人犯酌拨衙署充当水火夫役与例相符且朝夕稽查较在外实为周密仍给与工食安其身心自不致再有逃脱之虑地方官既得自顾考成又可以保全各犯之命所议实为妥协应请即如该府所请通饬各属如遇此项改回内地免死减等及别项改遣重犯一体照办等情于嘉庆二十二年十月十八日详奉总督部堂董 批如详饬遵并候抚部院批示缴又奉巡抚部院杨 批如详通饬遵照仍候督部堂批示缴
缉捕章程
浙江布政按察使司为议详事道光元年五月初五日奉巡抚部院帅 宪札内开案照弭盗所以安民地方官如果认真缉捕奸宄无可潜踪闾阎自能安堵本部院莅任两月有余据各属详报窃盗各案查无虚日有迟至一月后始行具详者甚有迟至两三月之久者其获贼破案十无一二缉捕之废弛已可概见殊不思牧令为民父母当无不欲其乐业安居其登袵席而窃盗之害民在稍为有力者尚不致遽破身家其负苦食贫者败絮之衣升斗之米一被窃去囗家立受饥寒甚或因此窘迫自尽乃地方官接据报呈视为寻常窃案漠不关心迨至出票缉拏巳在经旬累月之后贼匪远扬无从跟缉即使正贼捕获而原赃巳早经消变至于捕役之豢贼其疏纵固不待言且有奉票缉拏先索事主之饭食车舟不满其欲捺票不行失事之家反致多受扰累其濒海地方盗刼横恣巡洋舟师既不实力缉捕而兵役复得规庇盗行户又贪利消赃以致匪徒益无畏忌非独为害商民且恐海洋亦因此滋生事故本部院欲筹安民之策先求弭盗之方曾经通饬道府各按地方之情形以除因循之锢习抒所闻见缕晰禀呈兹据各道府禀复前来择其敷陈切当者合行发饬核议札司即会同藩司将折内各条悉心商议如有窒碍难行及条款未周之处再加筹酌妥定章程详候察核以便通饬各属一体遵照施行等因并奉发清折二扣又奉巡抚部院帅 批嘉兴府禀嘉属缉捕章程清折呈核由奉批查缉捕盗贼章程前经札发清折二扣行令会同藩司酌定详核饬遵在案兹据嘉府禀呈嘉属缉捕各条亦多可采仰按察司会同布政司一并筹酌妥议详候察核以便通饬遵办毋迟仍候督部堂批示禀折并发仍随详缴又奉兼署总督部堂颜 批同前由奉批据禀缉捕章程是否可行仰浙江按察司核议详覆饬遵并候抚部院批示缴折并发仍缴示稿存各等因奉此仰见宪台周谘博采弭盗安良之至意本司等遵将奉发各清折会同悉心筹议开折呈送惟查有治法尤贵有治人浙省缉捕一项成规载有旧章又厯年补议条款亦复不少而各属窃刼之案总未少减推原厥故恐各该州县未能实力奉行以致捕盗良法徒成纸上空谈仍属有名无实此次立定章程应请严饬各州县认真遵办毋得视为虚文如有仍前怠玩从事窃刼频闻即以捕务废弛列揭请参次则详请记过各该府有表率之责亦饬严行督缉不时稽察勿任阳奉阴违庶匪类无可驻足而盗风可期渐息矣是否有当拟合详候宪台察核批示以便通饬遵照为此备由具册呈乞照详施行须至呈者计呈清折一扣谨将奉拟弭盗各条开折呈电
今开