一、定地段以专责成也。沿海岛屿星罗，犬牙交错，非明定界址，易致推诿。应由东海关道遴派干员，会同州县营汛定明所辖界址。每十里为一段，按段设立公所，选派正、副董事各一人、海保一人，以专责成。该董、保等均须就地方公正绅士保举，取具切实甘结，由州县加结，申送各上司衙门存案。公所门前高坚木杆一枝，昼前则悬旗，夜则悬灯，使遭难船户得以望见求救。并将各段村民共有舢舨若干只？编文字号，同船户姓名登注簿籍，各给付照一张，书明保护章程盖印，发给各船户收执，临时应听调用则领灯一盏，并各人发给腰牌一块，凡遇中外船只触礁搁浅一切危险，本船日则悬旗，夜则悬灯，以示求救。所在居民渔户人等，见则立赴公所首报，由公所酌量派船救护，一面派人持竹签驰报文武衙门勘护。如系大船失事，本段舢舨不敷救援，准由本段董事发竹签一支，飞报邻段派船帮助。若无本段董事竹签请援，他段不得干与，俾免混淆。。临用之时，每号舢舨昼则领旗，夜则领灯，面上书『救护商船、严禁抢夺』字样。夜则领灯一盏，并各人发给腰牌一块，凡遇中外船只触礁搁浅一切危险，本船日则悬旗，夜则悬灯，以示求救。所在居民渔户人等，见则立赴公所首报，由公所酌量派船救护，一面派人持竹签驰报大武衙门勘护。如系大船失事，本段舢舨不敷救援，准由本段董事发竹签一支，飞报邻段派船帮助。若无本段董事竹俭请援，怹段不得干与，俾免混淆。竹签、腰牌盖用火烙印用，旗灯统由州县制备交存公所。文武官员闻报后，亦即督率兵役，亲往勘验救护，不准迟误。再荣成县海道最险，距城过远，恐该县鞭长莫及，应由东海关派员在适中处所文一保护总局，举一、二公正绅士为总董，平时与各公所董、保坚定约束，临事各段均应分报总局委员、总董，驰往督同救护。事后应如何分成酬劳？如何分别赏罚？会同该县秉公办理，以期周密。委员薪水、火食等项均在所关经费项下开支。
一、明赏罚以免推诿也。凡沿海文武官员救护船货，应责成东海关随时查登，逐案详报：有功则瘠欠调优，优缺保升；有过则轻必记过，重则撤参。又荣成县向来抢滩之案最多，防护为难，如实欠人员，三年无抢滩之案，准予调署优缺一次。董事由州县查明救护认真实在出力者，初次请赏给顶戴匾，积至三次者，保官阶；疏懈失救者，即行撤换薄罚。保有身充董、保，同谋抢夺者，讯实以为首论。如望见船只危险，首先报知公所及文武衙门者为首功，由失事船主给以花红：大船多至三十两，小船以十两为度。如船主以无力酬给者，准在局费内照给。若局费无款，先由州县执发报明，由东海关道筹款给领。
一、定条规以免混乱也。商船遇风搁浅，情形轻重不一，如不至船身渗漏，货物可自全者，该船主日悬白旗一面，夜悬红灯两盏为号。公所先派舢舨一、二只飞往称问，不准上船骚扰。若船主欲将货搬取，应听船主招雇舢舨若干只，迅速代为搬运上岸，由公所派人看守，事竣听船主向公所秉公议给雇价，至多不得过货价值四分之一，公所舢舨不得勒索留难。倘船主不欲搬取，而蜂拥上船擅自搬取者，应由地方官查护严办。如船身业已触破，势在危急者，该船日悬黑旗一面，夜悬绿灯为号。公所飞速多调舢舨，飞往救护，或系先应救船、或系先应救货、或系先应救人，均听船主指挥，不得自行动手。货物搬运上岸，亦应由公所派人看守，听候地方官督同酌度难易多寡，以定赏项分声。倘所搬货物自藏匿，或搬往他所者，一被人告发，或别经查出，即以乘危抢夺科罪，仍追还原脏。如有凶恶匪徒或谋财害命，或折毁船只，董、保等立即捆送到官，即行重赏；倘或扶同徇玩，纵令脱逃，将该董、保一并拿案押追。如有诬告，仍照反坐。
一、定酬劳以资鼓励也。凡救起之货，须候地方官验报如何，外国船货则并报明附近领事官，会同查核，将货估价，按照出入多寡难易，抽拨充赏。赏项分作四等：难救而数少者，提赏三分之一；难救而数多者与易救而数少者，提赏四分之一；易救而数多者，提赏五分之一；而货物已落水，小民贫属不顾性命泅水捞摸者，地方官验明货物，果系海水湿透，应提赏三分之二，归于船主三分之一。所提赏项由董事开单禀明地方官，按数分给，庶几赏厚而劝行；惟既入公所董、保差役人等，势难枵腹从公，应由赏项内不论何等提出十成之一，以作公费，由地方官督同董事支用。至于救人亦应察看难易，酌予赏项。救人一名，易者赏银五两，难者赏银十两。如本人无力，由地方官塾给取，获救之人结状及领赏之人领状，禀报东海关道，在于新关经费项下支销。若有货无人，则禀明就近地方官及领事官妥给船夫送于回籍；倘系外国人，无领事官可交者，则报明通商局支给盘用，俾令自行回国。至遇风涛汹涌，人力难施，或在大洋为救援所不及者，均宜各安天命，不得任意株连。
一、广晓谕以资劝戒也。凡海滨愚民皆缘不知救护之有赏，不救之有罚，是以坐视不救，或致乘机抢夺，应将章程刊刻执照之上，凡有沿海船户居民各给纸填明姓名。领执照者，公所按名登簿，遇事准发旗灯、腰牌；无执照不得混什。其执照由道盖印，发县加印，发交董、保盖戳给领，使人皆知地方官以保护为重；救护则有功，不救护则有罪，不敢轻踏刑章。嗣后无论何处船只失事，或已救护，或不及救护；或系照章分赏，或竟有抢夺藏匿；或为船户控告，或为他人揭发，各该州县均须据实报明该管道府，不准玩瞒漏报，并不准过五月之期；如有玩瞒详情记过。其报单式样亦由道刊发。
一、添水师以资防护也。荣成抢滩风气已深，断非厅汛所能弹压。查登荣水师现剩有私船四号，应令荣成营游击管带营师船两号：一驻镆锄岛，专顾东南；一驻龙须岛，专顾东北，一闻何处有事，即前往会同救护。成山与镆岛本各有瞭望差一名，由道署开支工食，其余荣成境内尚有石岛等十处，亦皆须人瞭望管理旗灯，应在水师营拨兵十二名，分驻管理，按月换班，以免懈怠。官弁、兵丁果能出力，随时优奖。
第三十九告示
光绪十七年二月二十五日，台湾巡抚刘铭传禀申旧章，再示剀谕：总理各国事务衙门奏：奉谕旨通饬沿海各省，一律办理在案。兹查台湾沿海居民遇有此等危险之船，均能认真保护，着有成功，仍恐日久弊生，亟宜刊布章程，再申告诫，俾沿海民人咸知重赏在前，严刑在后，相与救灾拯厄，勉为善良。除分别咨行外，合再申明剀谕。为此，仰沿海军民人等知悉：此后，凡遇中外船只遭风搁浅一切危险之事，务必查照后开章程，实力拯救，本部院自当格外奖赏；倘敢阳奉阴违，或乘机抢夺，一经发觉，定必按例严办，决不姑宽。其地方厅县并管汛员弁等，若不认真遵行，亦即一体按律参究。尔等须知船只遭风遇险，财命悬于呼吸，当其呼号逼切，属有天良皆思援手，若复从而抢掠，是岂尚有人心。方今功令严明，信赏必罚，经此再行晓谕，务当共相劝勉，切毋故伎复萌，以身试法。凛遵毋违。特行。
计开：
救护章程五条
一、定地段以专责成也。查沿海岛屿，犬牙交错，非明定界址，必致彼此推诿。兹责成沿海厅、县会同营汛定明所辖界限，每十里为一段，饬令就近公正绅耆保举地甲一人，其岛屿则保举耆老头目一名，列名册报，以专责成。凡遇中外船只漂撞礁浅一切危险，本船日则高挂白旗，夜则接悬两灯，以示求救。在地之居民、渔户人等，见有此等旗灯，实时首报地甲、头目，一面飞报文武汛官，一面酌量船夫数目，集派助救。其文武汛官闻报后，亦即督率兵役亲往勘验救护，不得稍有迟误。其往来报信之人一切费用，均由失事船主给还，惟官役不得勒索使费。
一、明赏罚以免推诿也。查沿海文武汛官如有救护船货至一万两以上，中外人等救至十名以上者，一经该管上司查明申报，及领事官照会关道有案，藩司立即注册记功。三功以上者，文武汛官详酌记外奖；五功以上，分别详请题升，以示优奖。其地甲、头目亦分别上次劳绩，随时赏给顶戴匾额，以昭激劝。倘文武汛官不肯认真办理，照例参惩。地甲、头目若有救援不力，甚至希冀分肥者，分别轻重严究。至有望见船只危险，首先报知地甲、头目及文武汛官者，应以首报之人为首功，由失事船主给予花红：大船多至三十两，中、小船以十两为度。
一、定章则以免混乱也。凡遇险船只其力尚可自存，船主并不愿他人上船者，则救援之人不得混行上船。倘船主须人援救，或系应先救船，或系应先救货，或系应先救人，均听船主指挥，不得自行动手。救起货物应寄顿何处，亦由船主作主。其有擅行搬取，或私自藏匿者，一经船主及地甲、头目指明，查有确据者，即行由官追究治罪。倘有人出首确凿者，亦赏以应赏之款；诬告者不准，并行反坐。
一、定酬劳以资鼓励也。凡救起之货须候文武汛官验报，如系外国船贷，则并报明附近领事官会同查核，将货估价，按照出力多寡难易，抽拨充赏，多至三分之一，以赏救护之人。若有货无人，则须禀明附近地方官及领事官秉必将货酌赏；倘无货有人，则须将人救护，无论中国、外国之人，均先行给以衣食，就近送交地方官、领事官，妥给船夫资分别送回藉。倘系外国人，无领事可交者，即报明通商局资给盘川，俾令自行回国。其小船出力救护，倘本人无力可以酬谢者，即就近禀报地方官。小船每救一名，赏给洋银十元，就近地方官先行核给，按月禀报通商局发还；虚捏者严究。至遇风涛汹涌，人力难施，或在大洋为救援所不及者，均宜各安天命，不得任意株连。
一、广晓谕以资劝戒也。凡海滨愚民皆缘不知救船之有赏，不救之有罚，是以坐视不救，或致乘机抢夺。此后，各属沿海文武各官均宜将以上告示各条规，分别札行各汛。严加告戒，并将告示条规书写木牌，遍处悬挂；使一切渔户愚民皆周知遇险之船救护为有功，不救护为有罪；庶人人有救船之念在其胸中，不致视为无是重轻之举。
右谕通知
光绪十七年二月二十五日给发铺满奖实贴，毋致风雨飘淋损坏。
