：是议始于光绪甲午冬日本之变成于丁酉戊戌胶旅威连之亡稿凡数易乃克成篇投之达官类皆合置庚子之乱八国连师遂致西狩苍黄京师几殆里居无事朋好见者辄叹为知言北望神都弥增忉邑辛丑盟成銮舆遄返列强使馆建礟增兵津沽城台荡平如砥北河既浚更辟秦皇[岛名]即俄还三省英舍榆关列国同心津门仍返神都大势已属列强求如曩昔之廊庙从容经营新宅呜乎其可得哉且今强俄铁道自恰克图张家口直达京师即诸国晏然京师亦难安枕桑榆既晚能无尽然当 西驾未还颇怪海内名卿寂无以迁都为说客春游楚乃知南皮节帅潜谘江表龂龂焉请徙荆门一齐众咻空言徒托夫以非常之举强语涂人其为按剑庸足怪哉惟是荆门一域江汉环流静镇中权良为特易特虑番轮远泝径达彝陵潜袭荆门震惊难恃究不若襄汉流沙番输惮入端居堂奥七鬯无惊之为得耳若虑竟陵地狭难任神都则何如进处南阳枢机南北收湖北之利而无其患之为愈乎侯官郑孝胥有言建都湖北但布水雷二十具于江阴列国虽强必不敢冒巍吾险知言哉惜乎中国之大之能语此者寡耳呜乎瞻乌爰止于谁之屋每诵斯语辄不禁俯仰流涕云光绪壬寅夏记
初甲午之变日军既踞辽南蒙惧其憯师海道夺芦台以袭京师时南皮张公镇江南命羣寮进策乃急成斯议上之不报则函达京帅明年春京师益岌海上报言枢府高阳李公常熟翁公请迁都建藩以防殊变是否薄采盲说远莫由知不幸斯议未行偿金割地而国势难言矣戊戌夏 天子愤胶旅威连之变毅然变法以图自强特诏张公自楚督入觐私念威旅既去门户荡然京师不安虽尧舜不能为治国家之患莫大于斯辄复举斯议达之而亦不报[蒙出游廿年从未敢妄干当道兹事体大故渎言之]然当时外患虽棘新都尚易为谋今则 朝廷动静主自外人而洋债赔款之多更非数十年不办建都重事夫岂易言顾都城根本关系一国存亡不得不合全国之财以图斯举此不能不痛哭陈焉者也[今列邦挠我主权然建行宫以备游巡岂能相阻况庚子之乱外人所伤实多今且和民教减偿金其内惧吾民实甚重以英特之战西人已叹坚船巨礟为无用之谋其谋吾国者将不用兵而用智绸缪桑土端在此时西人计中国十八行省面积百三十万方里东部九省利耕者不下五十万方里其它九省折算共计不下六十五万方里每亩征钱百七十文全岁地租当得三万万两食盐照印度法岁征当得三千三百万两土药西人已请包征岁税千五百万两然地丁轻者如桐城每亩岁共三百七十八文以此计当得七八万万两]
黑龙江建省议[光绪丙申]
龙江古称强国我太祖高皇帝肇兴东海始征尼堪外兰于鄂勒欢城鄂勒欢者今齐齐哈尔西南地也太祖既下鄂勒欢索伦达呼尔诸部浸以臣服厯太宗世祖凡二十八年龙江乃克大定于是北踰外兴安东暨海西达俄罗蒙古南极混同纵衡七千里辄隶职方我朝骑射之雄遂乃无敌天下章皇帝定鼎燕都东南粗息俄罗斯辄潜师袭我尼布楚雅克萨城朝廷绥辑中原未遑讨也康熙二十一年圣祖仁皇帝既定三藩乃大征水陆军北讨而将军副都统因以设焉初俄罗斯之入寇也当重译未通朝野内外辄相呼罗刹二十五年始命荷兰人赍书谕其王王报书修好焉二十八年乃命大臣索额图敦盟事以五体书刊界碣划左右疆于格尔必齐额尔古讷河通互市于尼布楚而雅克萨复隶版图界事既定俄遂命子弟就学京师习其文词而觇其教令俄人之通中国自此始二百年来函夏穆清天威震叠殊方绝域固未敢抗上国颜行也咸丰八年中国大乱英吉利法兰西复寇天津俄罗斯始要我黑龙江地五千里将军奕山慑其状于是画江左达吉林乌苏里至珲春畀焉自是以来俄人经营部署设屯站二百四十有奇建文武大臣专其治而统于东悉毕尔大臣复自其国都创铁路达珲春东西绵亘二万里威略之盛近古寡俦乃者西报讙传辄谓其要盟中朝径道蒙畺达旅顺虽羣为聚讼迹涉无稽顾以鹰瞵虎视之邦骋封豕长蛇之志厝火积薪之患固不待智者而后知也国家疆理要荒治崇疎阔蒙古卫藏青海类皆统以大臣略齐政教而新疆东三省则命将军镇抚其间中兴以还时移执变新疆既建行省而盛京吉林复以郡县树深远不拔之基独黑龙江当强敞之冲负雄固之执徒以荒寒孤远草昧依然综其大端不可谓非边防之阙典也易曰云雷屯君子以经纶又曰穷则变变则通通则久嗟乎当中外开辟之会处强邻逼处之中更值创巨痛深之后乃复观望徘徊觊幸旦夕于乎世安贵有豪杰哉谨条其建置大者着于篇庶蒙犁藏海诸边可准此筹其概略达权君子以观览焉
一曰改制江省之治统于将军由来尚已副都统佐将军以治齐城立法之初原为战阵居守之地今将军辖副都统者凡五它皆不与奏报而齐城副都统独与焉顾或漏言贻患或偏执沮挠流弊乌可胜数况列城副都统举劾属诸将军而以同官与闻其际揆诸政体岂可谓平改省之初必先定制副都统专辖旗丁不与民事奏报专属将军而设巡道一员驻省会佐将军以理钱谷刑名至于郡县则宜自齐齐哈尔呼兰墨尔根漠河黑龙江城始呼兰农田饶沃待垦尤多罢守尉而设民官已为开拓郡县之计今宜升呼兰同知为府以辖三城四区改各经厯为县而以通判理屯政举全境隶齐城巡道焉此呼兰之大略也齐齐哈尔既设街道税务二厅则亦民官之义也今宜升街道为府而以税务为县视嫩江左右可垦者广其治焉此齐城之大略也墨尔根土膏之沃稍逊呼兰而较它城实胜既与齐齐哈尔黑龙江城同为屯政之区其可耕已无疑义因其可耕而郡县之则民日聚而田日广今宜升黑龙江城为府而以兴安城墨尔根城别乌县改屯官为令而置巡道专商务以重边治焉此黑龙江城之大略也漠河呼伦贝尔地居边徼屯垦未兴骤置民官诸多窒碍惟漠多矿产集数千亡命于寥绝之途转运稍稽且滋哗溃况自呼伦以北支流纷集汇为额河距滇河尤相密迩稻区伊辟利赖何可胜言矿政之起统以道员然客吏之与额官权执何啻霄壤孰若因其固有而增设之置呼伦漠河二县以司屯矿而增一府以枢筦其间则北道可无虞矣此漠河之大略也古之龙江所以端居堂奥者恃外兴岭为之障耳自划弃江左以来长江天堑名为与敌共之实则敌多轮舶我无一苇可杭盖不啻举全江而畀之矣况俄自额河以下城堡相望我则自黑龙江城以上至呼伦城不下三千里别无一城为之犄角虽有卡伦绝无人径大都赁俄犁舶以为巡防此筹边者所大惧也今宜择漠河旁乌河瑚玛河暨黑河口扼江要害增筑四城与江城为常山率然之执广开径途严禁赁俄犁舶增卡伦于江城下游而屯矿以为食焉兴安城洼下倾颓尤宜别建以资控驭顾夷礟精利无坚不摧则莫若创为土城仿天津新城之制而择形执筑土礟台联民堡以左右之则防江之道于是乎为可言矣至于驿道则由蒙古草地至喜峰口入关以达京师较由奉天贲径三之一此尤不得不急为变计者也
一曰整军美利坚一国额兵不过二万四千江省额兵已万四千八百可谓盛矣然其数实统满汉诸部落而名其制月饷银二两者谓之全饷惟齐兰墨黑四城为然而伦布兴三城才及其半每两折实库银仅七钱四分西丹则非出征尚不得觊此戋戋之数且每岁额饷三十七万金本由部拨咸丰以后户部乃奏请各省协而济之于是积欠至二百七十余万往者满洲汉军各有官庄屯地诸部则以捕猎为生所得饷金不过等诸例赏寖寻二百余年满汉生齿日繁庄屯恒多不给划江而后诸部猎产沦亡饷项所颁徒备买貂贡献由贫积弱理势固然重以内省军兴征调至四十四次精壮既多伤耗归者类属疲癃故虽两次练军不能不以稚騃备额其它尚可问哉江省水师之兴自征罗刹始而名额不过八百有奇分防本多匮阙划江而后俄轮独擅其间我水师存者亦朽败而无所用嗟乎水陆之军如此虽盗骑横轹且瞠目而莫敢谁何而况强邻攻取之威固乃什伯千万于此者哉今欲求兵之精则莫若加饷而严其选练蠲协饷之积歉以复当年部拨之规不给则坚求农矿以为挹注则请裁罢额兵举岁饷三十五万纳于两练兵之中严汰稚騃择满汉额兵壮者弥其阙而严其酒禁使诸部别为一军乃可求其实际顾天下无不可练之卒要视将与器以为转移满洲汉军浸成骄惰已大远乎开基勤朴之遗域于此而不事外求焉非所以重边防也窃以为将宜择自湘淮旧部弁宜择诸武备学堂兵则壮徤是求不必龂龂满汉而尤以习劳耐苦为整军经武之大端诚以齐营练兵屯守齐城而足本省练兵六千分守江左六城一本外洋营制两军皆屯城外责之以捕盗巡方移屯行猎使之习劳苦而无堕于城市荡佚之中而又上下更番使备览山川险阻博购西洋火器聘日美兵官教习焉不出期年而两军之练成矣此陆军之大略也然陆军虽备无水师以济其穷其执终多阂隔惟自轮舟铁甲之兴中国戈船举莫能与之相抗况江省荒寒早冻舟师尤觉其难混同既属诸俄即有轮舟亦且莫由自达而况乎财力之未逮也无已则请合吉林仿长江水师军制设戈船千艘为商运巡踔之资而剏小轮舟往来黑龙松花诺尼诸江通声气以夺俄轮之利盖黑龙江与外洋悬绝轮舟大者必难操纵自如我诚备舟师以湖湘之将将之设提督驻黑河口以重其权而分总兵以下等官专其责有事或可相支但得如天之福边马无惊则以利商贾运糈粮备盗贼使三省阂隔之气得以畅达于其间斯固无难左券此水军之一日备敌黑龙江之所以无敌于天下者索伦俄伦春诸部而已自划江以来留左岸者四十余屯其户不下数百诸部实多羼杂其中边吏既不知收恤使归江右以奠其室家时复渡江苛扰俄人一王则又噤莫敢声至不得已赴诉于江城副都统之前往往责其开启衅端而加之桎梏于是黠者托庇俄籍愿者益无以为生将军恭镗派员往勘屯民环泣至不忍闻而俄官卒以俄界为词汔无成议鳣鱼丛雀良用慨然而在江右者额饷既不足以赡其身家重以貂产沦亡疲贡献以耗其所入即俄伦春奏处兴安内外亦苦存恤之无人考俄伦春旧处精奇里江北岸本陷俄中同治十年将军特普钦奏移内地俄人亦未敢相持即漠河金矿俄人已建巨厂招集四千人卒格于约章归我诚据条约以与之争则四百户旗屯何难徙之内地以归其族而诸部贡献之物实御用所需况自西洋军火之兴即矛箭亦无关车实诚得援海东青参珠诸物蠲而免之此辈夙擅打牲使马使鎗皆其长技加以混沌未开罔知趋避但使部各为军军各为长以隶诸巡道无事仍其故饲无折扣以剥其生奏明不复征调入关致虚边地有事则不稍岐视饷事一等练军必且肝胆相报往者同治初吉林马贼披猖调俄伦春五百人一战而定故虽俄人亦颇畏之特剥而削之势且潜资他族抚而用之乌可缓哉此部军之大略也马贼之患夫人知之此辈必有枞横奇谲之材乃足御其徒而骋其虐伊古名将如彭越辈往往由之与其愈滋愈蔓莫由绝其根株何如广示招徕收其指臂之效昔者张国梁之归向荣李兆受之归胜保若辈类多血性但使赤心相抚当不至反复罹忧是在有雄略者毅然为之而已此奇军之大略也江省客民大半以山东回人为最合冰而后来者络绎不遑土民恶焉辄相凌虐而一闻回民则远而避之即所谓大八旗者亦相戒莫敢犯此辈鸷猛善斗贩牛为生出入俄畺情势尤悉诚使异军特起佐我鞭笞有事则向导奇军攻其必救是亦出奇制胜之一端也此回军之大略也凡此三者善用之皆我腹心漠而弃之则皆足以资敌而为我害然此皆所以言战者也其为守奈何则亦惟于矿军屯军振厉之而已矿军者何江右三千里随地皆有矿苗漠河则地止一隅开创之初已掘至五百余穴所屯聚至四千人矿产之殷已可概见今开采十年招徕必众此辈大氐坚苦亡命之徒久处边寒深明地势简练成军较官军尤为得力诚奏请于江右三千里广开矿厂使各为堡仍土法使自为生而薄其税以为军焉若辈倚此为身家佐官军即以自保其利以视建屯设戍其效有不倍蓰者哉此矿军之大略也屯军者何其始满洲汉军分垦官庄屯所积之既久佣垦益多田宅子孙利赖百世其人生长江境必多任侠之风使百家为堡以自固其室家必且不令而集惟必先奏明使备鎗械无事则团练以防盗贼之不虞有事则婴守堡中以官军为之策应寇攻不下则擢其长而蠲其租稞以贻其子孙若封建焉有不生死惟命者岂情也哉此屯军之大略也
