光绪十一年十月二十八日戌刻奉军机大臣密寄大学士直隶总督一等肃毅伯李钦差大臣督办东三省练兵事宜福州将军穆盛京将军并管奉天府府尹庆吉林将军希黑龙江将军文光绪十一年十月二十二日钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后懿旨前据军机大臣总理各国事务衙门会同神机营王大臣遵议东三省边防事宜暨请派防军移扎凤凰边门等处各折片业经饬雷正绾一军移扎凤凰边门择要安扎兹因穆图善卓著勋劳熟悉东三省事宜谕令来京陛见现在该将军业经到京已降旨授为钦差大臣会同东三省将军办理练兵事宜各城副都统以下均归节制东三省筹边之策今昔异宜从前斥堠之设多在中路北徼自咸丰年间分界后东路边防日形吃重近十年来筹饷练兵陆续布置该三省土客籍几及九万人兵力不为不厚岁需饷银三百七十三万饷项不为不多亟应破除积习厘定章程据王大臣等定议整顿练军筹备火器核定军饷所陈三端尚属切要穆图善膺此重任先将整顿练军一事切实经理即就该三省已练之军详加挑选汰弱留强查照王大臣等所议每省以五千人为率更番练习统期一兵得一兵之用至多练步队参用民勇各节并着悉心筹划奏办所需添购火器及应用饷项随时与海军衙门总理各国事务衙门会商筹备练军未成以前该三省应办事宜及本省之饷仍责成庆裕希元文绪认真筹办榷盐开矿屯田各节如果办理得宜尤为天地自然之利各该将军身任地方均属分内应为之事并着确切商办不得因穆图善督办练军致将地方诸事率行推诿滦州乐亭等处防军能否移调珲春近日情形应否添扎劲旅着李鸿章希元分别确查具奏至水师与陆军互相掎角极关紧要已饬李鸿章先练北洋水师一支所有新到之定远等轮船及丁汝昌原有水师应在何处驻扎操演着李鸿章筹定具奏总之办事以核实持久为主立法虽善尤在得人当此时势多艰边防紧要该将军等其各振作精神同心协力绸缪未雨安不忘危一切应办事宜随时互相商榷务臻尽美以副委任王大臣原折片均着钞给阅看将此密谕穆图善并由五百里密谕李鸿章庆裕希元文绪知之钦此遵旨寄信前来和硕醇亲王臣奕等跪奏为遵议东三省边防事宜恭折密陈仰祈圣鉴事光绪十一年六月十八日钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后懿旨东三省边防事宜着军机大臣总理各国事务衙门会同神机营王大臣妥议具奏钦此仰见圣心廑念边陲防微虑远钦佩莫名臣等窃惟防边之要首在审地势察敌情先事图维择要布置而选将练兵尤其亟务也东三省统辖至广盛京十四城为边门者二十余吉林八城为边门者四黑龙江六城旧设卡伦七十一从前中俄立界于尼布楚开市于恰克图斥堠之设多在中路北徼而东方则晏然无事也自咸丰年间分界以后黑龙江以北乌苏里江兴凯湖以东数千里之地悉归俄属于是吉林黑龙江二省遂无师船出海之口而边事因之日亟矣且图们江一带界址至今犹多轇轕边情反复势难久持查黑龙江省与俄之阿穆尔省一江之隔其省城在海兰泡与我黑龙江副都统所驻之城相望沿江上下皆敌垒也吉林省与彼之东海滨省毗连其新设酋长驻海参崴双城子又别屯兵于岩杵河摩阔崴诸处而此驻扎伯利之重酋联络其间其两省额兵度已不少常招练屯垦客户编为民兵以辅其不足近且偪珲春为垒开通图们江东岸以窥朝鲜北境行船松花江以窥三姓上游情殊叵测吉林所最要者珲春一城与俄逼壤其西南接连朝鲜之庆源庆兴两府一苇可杭毫无隔障三姓一城水路上距伯都讷之三岔口一千余里自三岔口西南陆路由蒙古郭尔罗斯界径从草地直抵奉天之总库边门不及千里最为便捷然则该两处最为注意一以保护朝鲜北境一以屏蔽我松花江上游伯都讷腹地此吉林大略情形也黑龙江为吉林唇辅上游有内兴安岭一带为之阻隔设防宜在下游旧设卡伦今存四十七处多在呼伦贝尔以西今既画江为界则卡伦宜改设东北又将军远驻齐齐哈尔北距黑龙江八百里控制非便则副都统之任较重此黑龙江大略情形也奉天吉林皆界朝鲜吉林以图们江为界奉天以鸭绿江为界旧设凤凰叆阳鹻厂旺清英额威远六边门为扼要之地今水路则趋重旅顺口大连湾一带陆路则自同治六年奏明勘荒开垦以后边门以外耕廛栉比设官置戍直抵鸭绿西岸非厚集兵力水路掎角不足以顾根本而护藩邦而腹地防营似可酌量并省以节饷力此奉天大略情形也臣等查光绪六年经户部总理衙门奏定请饬下各省每年协拨东北边防经费二百万两虽解不足额然部垫拨之款数实相当今试以东三省兵数计之历据该将军等先后奏报奉天经制额兵二万二千八百余名练军马步队及巡捕勇丁又一万三千一百余名而雷正绾宋庆等军之食江浙河南饷者独不与焉吉林额兵现据册报一万一千余名乌拉打牲勇丁四千余名练军四千余名外马步练军四千五百余名【以下原缺】
以三省通计之共有土客兵籍几及九万人兵力不可谓尚单以饷数计之奉天地丁粗货厘洋税船规岁入银一百三十一万四千余两又各省协拨银实能到十一二万两吉林岁入之款四十五万六千余两又部库拨银九十万两部库垫发银二十八万两各省协拨银实能到银六七万两黑龙江岁入之数约银三十六万六千一百余两又部库拨银三十万两各省协拨银实能到五万至八万两不等是东三省岁需饷三百七十三万客军之费独不在内饷力不可谓不厚当此艰难支持之秋任兵事者自宜加意整饬庶兵归实用费不虚縻臣等公同商酌现在筹边之策约有三端一曰整顿练军查三省本已各有练兵然多寡不等训练不齐日久无事渐至骄惰仍恐有名无实自宜立定章程重加训练每省以五千人为率汰弱留强化散为整调集合操务臻精熟一年后撤半归伍续调二千五百名以补之次年再撤半补半以三年计之可为练军一万人自此更番练习周而复始可一律整齐向来东省长于马队现在审时度势仍以步队为宜练军中练马队五分之一相辅而行其原有马队较多之处可酌量裁改所用枪枝以七向洋枪六转手枪相间练习此于筹防之中仍寓以节饷之意俟将来帑项充裕每省可推广万人作为常川防军俾资捍卫至三省民籍甚众每至流而为匪倘择其材勇招集编伍亦可潜消内患如果办有成效即以代客军之用是以一举而两得也一曰筹备火器从前旗营习弓箭火枪盖自泰西竞尚枪炮月异日新其迅疾致远实为行军利用总理衙门上年正月间行文通查各省练军火器先后据盛京将军咨报捷胜长胜等营练军及调驻客军计练习前后膛洋枪者四千余名炮兵一千一百余名吉林将军咨报册开边防马步各营练洋枪洋炮者共五千三百余员名练军马步各营则练洋枪者约三千人黑龙江将军咨报所有练军西册前经奏调洋枪洋炮教习常川操演五千名是三省操演业已兼用新法现计三省练军需用洋炮各五千尊后膛洋枪各四千枝除各该省现有洋枪炮外尚短若干应即如数筹备应用子药由津局造拨至洋枪名目不一用法亦不同须择其最宜者用之将来逐渐改为一律则器良而技熟临敌不至参差矣一曰核定军饷查三省饷需以吉林最多奉天次之黑龙江较少奉天以本入款抵用添拨无多黑龙江入款拨款过半吉林则入款不及十之三拨款逾十之七盖自东北设防以来岁饷已加增不少矣现拟三省各练兵五千人应就各该省旧有之饷从实核计如有不敷奏明由户部拨给专款其购买枪炮之需由部筹拨俾资应用以上之事应如何妥定章程一律举办拟请旨特派知兵大员会同三省将军详细筹议奏明办理再奉天沿海产盐市价最贱近来每年征收盐厘银十七八万两似尚可酌量加增藉济饷项又闻奉天宽甸一带铅矿颇旺若令本地土人开采官征其课果能办理得宜实于裕国利民两有裨益又从前伊犂养兵之费半资屯田其法以旗汉兵每年分拨四成屯田六成差操更番为之故可持久吉林荒地极多借使于经制兵内仿伊犂成法抽调若干成拨地垦荒凿渠灌溉以资生计双城堡即其明验凡此皆于边务有裨应由简派大臣会同该将军察酌情势奏请施行臣等遵议缘由合词恭折覆陈是否有当伏祈皇太后慈鉴训示谨奏光绪十一年七月二十日再总理衙门前以驻防朝鲜之兵撤回朝人颇有戒心当即亟商李鸿章以筹备之策旋据覆称奉天边门仅有东边道两营未堪大敌可否请旨饬下雷正绾马步九营就近移扎鸭绿江西岸择要布置以备朝俄有事进据平壤与北洋水陆各营互为声援等语查平壤朝鲜旧都地居该国适中在今汉江郡城之北贡道径达凤凰边门现在金州之旅顺口有丁汝昌等水军与宋庆等六营互为掎角兵船不时往巡仁川江华一带以壮声势而陆路兵力尚单目前海氛已息营口防务较松拟请旨饬调雷正绾一军移扎凤凰边门以外择地扼守用备缓急此外与滦州乐亭等处防军能否移调请饬李鸿章酌度具奏至珲春地处极边屏蔽朝鲜北界最为冲要依克唐阿一军训练多年应着成效并请饬下吉林将军确查珲春近日情形应否派扎劲旅务即不动声色妥筹布置他如广西巡抚张曜久驻西陲熟悉俄人情形所部马步十四营率多百战之余蒋东才所部四营冯南斌所部二营亦均健可用宜俟浚河工竣暂令屯扎近畿以厚兵力至丁汝昌等水师尚嫌单弱凡海道可通之处非有得力轮船水师难资策应现在德国所购定远镇远济远等船将次抵华拟饬下李鸿章先在北洋练成水师一枝开定规制将来逐渐推广庶水陆相辅防务较有把握所有筹护属藩事宜谨附片密陈伏乞慈鉴谨奏
进呈侦探俄情各条疏
吉林将军希奏为遵旨派员侦探边情地势摘要密陈恭折仰祈圣鉴事窃奴才于光绪十一年三月十三日承准军机大臣字寄光绪十一年三月初五日奉上谕希元奏中俄疆域毗连东西横亘万里防务莫重于吉林至伊犂塔尔巴哈台库伦黑龙江各城无事自宜慎固封守有事即须合力图维等语所见甚是思患预防必须为未雨绸缪之计该将军大臣等务当督率所属于交涉事件持平妥办毋起衅端平时整顿营伍并边防情形地势留心侦察随时密陈一面互相知照设遇有警候旨择宜进取在我则声势联络在彼则应接不遑庶足壮军威而弭外患等因钦此遵旨寄信前来奴才跪读之下仰见庙算深远先期必胜之至意钦悚莫名遵即密饬候选州判曹廷杰轻骑减从改装易服前往俄界侦探去后兹据该州判禀称三月二十五日在靖远后路防营差次奉札密探俄情当由三姓起程于四月二十七日入俄境即顺松花江至东北海口复由海口溯流入黑河至海兰泡地方仍顺黑河返伯利溯乌苏里江过兴凯湖经红土岩由旱道至海参崴皆海舟进岩杵河海口于九月初八日入珲春界十月十二日回省销差计在俄界一百二十九日往返道路一万六千余里所探各处兵数多寡地势险要道路出入屯站人民总数土产赋税大概及各国在彼贸易各种土人风俗一一备录共得八十五条缮册绘图禀复前来奴才伏查俄夷夙称东海滨省近年始定伯利其乞塔尼布楚海兰泡海参崴等处悉力经营均成重镇而伯利海参崴海兰泡尤与吉江两省逼近根本之区关系甚重筹边设备不可一日稍缓者也该州判身历其境所称各节均系实在情形但头绪纷繁未敢仰渎宸聪除照录原册咨送军机处备查外谨摘其最要者三十五条敬缮清折并原图八分恭呈御览理合会同奴才依克唐阿恭折密陈伏乞皇太后圣鉴谨奏奉旨留中
