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第25章 会议文书(1)

第一节 提案:提请会议讨论的建议

一、概述

提案(人大称议案)是提请一定组织的会议讨论、处理的建议。

二、写作模板

(一)写作格式

提案一般由标题、正文和落款组成。

1、标题:提案的题目,用简明的文字说明提案要求解决什么问题,一般为“关于×××的建议”,案由和提案内容要一致。

2、正文:提案的正文一般由提案、理由、办法等部分组成。

(1)提案,又叫“案由”。要概括明了地写出建议、主张、意见的内容。这部分类似于文章的正标题,往往用一个表示范围的介词结构“关于……提案”表达出来。要求写得简明扼要。如提案被采纳,则由主管部门在这部分前面加上编号,往往写上“××省(市)第×届××代表大会第×次会议第××提案”的字样,以备查找。

(2)理由。这是提案的主要部分。即对提案进行说明论证,使提案有理有据,有说服力。一般的写法是列举事实,指明性质,提出解决问题的必要性。注意说话中肯,讲究分寸,实事求是。

(3)办法。要写清楚实现提案的办法和措施。办法的内容要具体明确,切实可行;表述要有层次,可以分条列项写,也可以写成一个大段包含几层意思,即有几个办法。

3、落款。写上提议人和附议人,签名盖章,如果是以集体名义写的提案,则要把单位的全称写出来。最后还要写明提案日期。

(二)填空式模板

关于__________提案

(此为提案的标题,一般写明要求解决什么问题)

案由:_________________________________________________________________________________________________________。(简要写明建议、主张、意见等内容)

理由:_________________________________________________________________________________________________________。(对提案进行说明论证)

办法:_________________________________________________________________________________________________________。(写清楚实现提案的办法和措施)

以上提议,当否,请会议研究决定。

_________(写上提议人和附议人)

_________(提案日期)

三、常用语汇

从根本上说,当前×××改革和发展中所出现的各种矛盾和问题,其根源在于×××制度。要从根本上确保×××的保障,推动×××积极、均衡、持续、协调发展,关键在于从根本上调整×××、×××和×××的关系。为此,我们建议:合理规划×××的责任定位,科学调整×××。牢固树立和认真落实×××,规范×××的权力与责任,建立×××,拓宽×××的渠道,提高×××的积极性、主动性、创造性。

进一步加强和改进××××建设,是××从推进新世纪、新阶段×××发展,实现×××做出的一项重大决策,对于确保××在激烈的××竞争中始终立于不败之地,确保实现×××,进而实现×××的宏伟目标,确保×××兴旺发达、后继有人,确保实现中华民族的伟大复兴,具有重大而深远的战略意义。

第二节 会议记录:会场真实再现

一、概述

(一)会议记录的概念

为研究生产、工作、学习或其他重要事情,常常要召开各种不同性质的会议。通过会议的讨论研究,使大家的思想认识、行动步调都更加一致,以便把生产、工作、学习搞得更好。为使会议的决议能在会后得到很好的贯彻和执行,并作为日后检查执行情况的根据,就有必要把会议的内容具体记录下来。这些记录的材料,就叫做“会议记录”。

(二)会议记录的特性

1、迅速

迅速指记录人的书写速度要快,这是写好会议记录的前提。若书写速度跟不上发言,会使记录的内容残缺不全,甚至违反发言者的原意。为此,记录人员除必须具备一定的政治水平和业务水平外,还要注意训练听写能力,掌握多套速记方法,如缩写、略写等。有的会议记录不用手写,要用打字机打出来,这就需同时训练快速打字的能力。

2、准确

准确指记原话、原意、原来语气,不能用记录人的语言去加工概括,不能加入记录人的意见。会议的插话一般不记,但重要插话如主持人作的提示、对被插话人的发言所持的态度、总结性的语句等,要加括号记明。发言人的姓名要写全称,标点符号要正确运用。用第三人称,不用第一人称,这是表示客观,强调准确。

(三)会议记录的重点

会议记录应该突出的重点有:

1、会议中心议题以及围绕中心议题展开的有关活动。

2、会议讨论、争论的焦点及其各方的主要见解。

3、权威人士或代表人物的言论。

4、会议开始时的定调性言论和结束前的总结性言论。

5、会议已议决的或议而未决的事项。

6、对会议产生较大影响的其他言论或活动。

(四)作用

1、真实地记载会议情况,客观地反映会议内容和进程。

2、作为整理与会成员讲话的基础材料。

3、为起草会议简报、会议纪要乃至正式文件提供素材。

4、为会后进一步研究问题、总结工作提供参考资料。

5、为日后查考提供可靠依据和凭证,是重要的历史文书档案。

二、写作模板

(一)写作格式

1、会议记录的构成

会议记录的内容由以下三部分组成:

(1)标题

包括举行会议的单位、会议名称。

(2)会议组织情况

包括举行会议的时间、地点、会议主持人、出席人、列席人、缺席人、记录人。会议召开时间要写精确,出席人或列席人数目较多时,可写与会人员的范围。

(3)会议进行情况

该部分内容一般包括下面三部分:

①会议主持人的启示性讲话或大会的宗旨报告。这部分要着重记录。

②与会者的各种发言,这部分根据会议内容、性质、目的,采取详记或略记的方法。有争议的问题要详记。

③会议的决定、决议和会议主持人的总结。这部分内容要力求详尽、准确地记录。另外,休息、散会、表决等会议进行情况,也要一一记录。

2、写作要求

(1)真实、准确。做会议记录时,要按照会议进行的实际情况,真实、准确地记录。无论是发言还是决议,凡是记下的都必须符合原意,不得任意增减或改变,不许夹杂记录者的个人意见。

(2)内容要完整。做会议记录时,关键性的事项不要遗漏,与会议有关的一些细节内容也不要忽略(如会场气氛),要保证内容完整。重要的会议记录,会后要进行检查、整理,遗漏的要补上,记错的要改正。

(3)细心了解会议的内容和其他情况,提前做好记录准备。做会议记录前,首先要了解会议内容,做到心中有数,如对会议中将出现的新名词、新内容应事先学习,以免因不理解而影响记录效果。

(4)要尽量保持讲话人的语言风格。

(二)填空式模板

_________(举行会议单位、会议名称)会议记录

(此为会议记录的标题,一般由举行会议单位、会议名称和文种组成)

时间:________年___月___日___时

地点:__________________

出席人:_______,________,________,

缺席人:_______,________,________,

主持人:_______

记录人:_______

(以上为会议记录的要素记录,一般包括会议时间、会议地点、召集人、出席人姓名、缺席人姓名、列席人姓名、主持人姓名、记录人姓名等内容)

会议内容:

一、___________________________________________________________________________________________________________。(情况通报)

二、___________________________________________________________________________________________________________。(议题)

三、___________________________________________________________________________________________________________。(发言记录)

四、___________________________________________________________________________________________________________。(会议决议)

(以上为会议记录的情况记录,一般包括会议议题、主持人讲话、领导及代表发言、讨论和决议事项、投票情况、会议期间其他活动等内容)

主持人:_______(签名)

记录人:_______(签名)

_______________(日期)

(本会议记录共_____页)

三、常用语汇

情况通报:×××通报基本建设进展情况;×××通报实施×××改革措施后效益情况。

会议议题:×××办法;×××方案;有关×××的问题;对×××的处理问题。

会上达成的协议:同意×××调往×××工作;对×××的行为,责成×××给予通报批评,并扣发当月工资及奖金。

总结发言:到会的每一位都发了言,意见都很好,综合大家意见,决议如下。

第三节 开幕词:会议的序曲

一、概述

(一)开幕词的概念

开幕词是党政机关、社会团体、企事业单位在重要会议开始举行时,由会议主持人或主要领导人、德高望重的某方面的权威人士向大会作的讲话文稿。开幕词是会议的序曲,它为会议定下总的基调,体现了会议的中心内容。

(二)开幕词的特点

开幕词主要有三个特点:

1、宣告性

开幕词首先要宣布会议开幕,它是会议正式开始的宣告。

2、提示性

开幕词一般要言简意赅地讲明会议的主题、议程,对参加会议人员有提示作用,以便其明了会议的目的、程序。

3、指导性

开幕词确定的会议的基调要求与会者遵守,会议的内容、参会人员的发言不能偏离开幕词的基调,否则会议就会没有中心、杂乱无序,达不到预期的目的。

二、写作模板

(一)写作格式

开幕词一般由标题、称谓、正文三部分内容构成。

1、标题

标题一般有两种写法,一种是会议全称加文稿“开幕词”,如《中国人民政治协商会议××省××市××区委员会第一次全体委员会议开幕词》,标题下面注明开会时间,外加括号,再下面写上宣读人的姓名。另一种是把宣读人姓名写进标题中去,既可放在会议全称之前,也可放在会议全称之后,如《×××同志在中国共产党第××次全国代表大会上的开幕词》或《在中国共产党第××次全国代表大会上×××同志的开幕词》。

2、称谓

第一句顶格写称呼,如“同志们”、“各位代表”、“各位委员”等,称呼后面加冒号。

3、正文

正文是开幕词的主要部分,包括开头、主体、结尾三个层次。

(1)开头。在称谓后下一行空两格开始书写,一般只由会议的全称和宣布会议开幕构成,如“中国共产党第××次全国代表大会现在开幕”。有时还要交代会议筹备工作或者说明参会人员的情况,或者介绍出席会议的领导和来宾姓名,并对他们表示欢迎。

(2)主体。主体部分是开幕词的中心所在,要求篇幅短小,但容量较大,涉及会议的有关问题。为了清楚起见,往往分层进行表述。

①概括说明召开会议的历史背景,简要回顾过去;或者是概括当前形势,讲明召开会议的意义所在。

②交代会议的中心议题,宣布大会的议程,也就是大会要完成的主要任务,提出会议的具体要求,使与会者心中有数,按照会议的进程行事。

③阐明会议的指导思想,提出今后的奋斗目标,使与会者步调统一,讨论中有所遵循。上述三项,是一般的要求,可以根据会议的需要进行必要取舍,突出其中的一部分或两部分,也可调整顺序,按不同的结构层次书写。

(3)结尾。向会议发出号召,并对会议完成议程之后作出预示性的评价,然后常以“预祝大会圆满成功”作结束语。行文上要求集中概括,热情洋溢,富有号召性、鼓动性和预祝性。

(二)填空式模板

_________________(宣读人姓名、会议全称)开幕词

(______年___月___日)

(此为开幕词的标题,一般由宣读人姓名、会议全称和文种组成,标题下面应标注开会时间)

_______________(对与会人员的称呼,如女士们、先生们):

首先,我代表_________________对参加本次会议的各位表示热烈欢迎和衷心感谢。

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