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第39章 社会·其他(8)

警方侦破第一例拖欠农民工工资案

2012年5月24日,恶意拖欠农民工工资的郭某被石嘴山市大武口区警方刑拘。这是石嘴山市警方查处的第一例不支付劳动者劳动报酬案。5月18日,大武口区人保局报案称:一家公司负责人郭某拒不支付农民工工资。警方侦查发现,2011年初,内蒙古长城建筑安装有限公司宁夏分公司负责人郭某,承建大武口区半岛观邸工程,郭某先后与石某、华某等人签订劳务合同。同年11月开始,双方因农民工工资问题多次发生劳务纠纷,后经大武口区人保局多次调解,郭某同意支付石某等人的工资。可直到2012年4月,郭某仍未支付。大武口区人社局对郭下发了关于《履行行政决定催告书》,限其于5月7日之前将所欠农民工工资全部结清,但郭某仍未支付。警方调查发现,郭某公司账户有大量资金,其有故意拖欠农民工工资的犯罪事实。根据《刑法》第二百七十六条之规定:“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付而不支付的,构成犯罪”。郭某因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被刑事拘留。

首位因在网上发布虚假信息被处罚的人

2012年,石嘴山市愈某因利用手机在互联网上发布虚假信息,误导网民,扰乱社会秩序,7月27日被公安部门拘留,成为该市首例因发微博惹祸而被处罚的人。7月21日,愈某在商场听到他人议论:近期下大雨,大武口发山洪淹死了人。听到这个小道消息后,愈某未加证实,便于7月22日用手机在腾讯微博发布不实消息:“大武口的泄洪渠冲翻了几辆车,还死了5个人。”此消息在互联网上传播后,引起了大武口区广大群众和领导的关注,经过公安机关查证落实,此消息属于虚假信息。随后,发布虚假信息的愈某被传到公安机关,她承认7月22日在互联网腾讯微博上的虚假信息是她发布的。根据愈某的违法行为,公安机关依据《治安管理处罚法》有关规定,依法对其作出行政拘留5日的治安处罚。警方提醒,网上一些信息造假者和谣言传播者发表不负责任的言论或虚假信息,有很强的传播力。虚假信息泛滥给社会稳定带来了破坏,对网络媒体自身的公信力也造成了巨大伤害。因此,杜绝虚假信息的产生、传播,是每个公民义不容辞的责任。公安机关也会依法严厉打击网络虚假信息传播违法行为。

宁夏首例盗窃树苗案

2012年5月,宁夏首例盗窃树苗案在石嘴山市告破,抓获犯罪嫌疑人7名,破获盗窃树苗案件15起,涉案价值15万余元。此案在宁夏盗窃树苗参与人数之多、涉案价值之大,在宁夏属首例。经侦查,犯罪嫌疑人苍某某系宁夏宁蓝林绿化公司法人,其在大武口区二厂建立了一个苗木基地,专门从事种植出售树苗。该苗木基地因资金紧张无钱购买幼苗,苍某某便组团盗窃市区各绿化带新植树苗,将盗窃所得的树苗运到苗木基地再转卖给他人从中牟取暴利。经审讯核实,该团伙仅是年春季以来就在石嘴山市大武口区作案15余起,此外还在平罗县、惠农区、银川市也相继以同样的手段盗窃树苗。

第一家门户网站

“石嘴山在线”(http://www.sol.net.cn/)是市境内第一家也是最大的唯一一家综合性网站,2001年1月2日由石嘴山市昊跃计算机有限责任公司正式建成并开通。提供石嘴山新闻、企业供求信息、百姓衣食住行、吃喝游购玩等日常实用信息。以宣传石嘴山为己任,以服务百姓生活和企业发展为宗旨,倡导信息共享、资源共享,通过统一的信息资源平台和市场服务体系,为用户提供全面、周到的本地化、专业化服务。2001年建站以来,访问量历史累计最高达到40502084次,最高日访问量达11163人次。

石嘴山网访问量首次突破百万次

2012年,石嘴山市整合石嘴山新闻网、石嘴山人民议政网、石嘴山市政府公众网、石嘴山奇石网等政府网站,建设集党政信息发布、宣传推介城市、群众参政议政、电子党务政务、社会服务管理、引导网络舆论等六大功能于一体的综合性党政门户网站石嘴山网(http://www.nxszs.gov.cn/),并于5月1日正式试运行。截至11月,石嘴山网在6个多月的时间里,访问量突破百万次,在宁夏区内访问量达到65.08%,区外各地访问量达34.92%。

宁夏第一个廉政风险防控工作联系点

2012年,国家预防腐败局在全国设立了30个廉政风险防控工作联系点,石嘴山市不仅是13个地市级廉政风险防控工作联系点之一,而且还是宁夏唯一一个廉政风险防控工作联系点。在国家预防腐败局下发《关于设立廉政风险防控工作联系点的通知》后,石嘴山市及时研究确定廉政风险防控工作分管领导和联络员,在原有工作的基础上,继续加强廉政风险防控工作督查指导,强化调研活动,进一步拓宽工作思路,勇于探索实践,积极打造精品工程,突出工作亮点和特色,让廉政风险防控工作真正起到预防和警示作用,把廉政风险隐患化解在萌芽状态,不断巩固和扩大廉政防控成果,深入推进全市反腐倡廉惩防体系建设。

宁夏第一张外国人永久居留证

2012年11月22日,约旦籍人塔里克在石嘴山市领取到中国永久居留证,成了在宁夏取得中国“绿卡”第一人。1996年,约旦人塔里克来到中国,先后在北京语言学院和浙江大学学习汉语和专业机械制造。2000年,他在浙江义乌创办了阿莱米亚信息咨询有限公司,并任首席代表。期间,塔里克与同在义乌工作的石嘴山市惠农区回族妇女马玉花相识,并于2001年登记结婚。因计划在中国长期工作和生活,2011年,塔里克正式向石嘴山市公安机关提交外国人在华永久居留的申请,办理外国人永久居留证(俗称“绿卡”),这是宁夏受理的首笔外国人在中国永久居留申请业务。经石嘴山市公安机关初审后报自治区公安厅审核,最终公安部批准其申请,2012年11月22日为其签发了有效期长达10年的中华人民共和国外国人永久居留证。

宁夏第一家宪法主题公园

2012年9月,宁夏第一个全方位体现宪法主题的公园在石嘴山市落成,成为石嘴山市法治文化建设的重要基地。宪法主题公园是依托青山公园融入宪法元素提升改造而成。占地面积120亩,日游园人数达1万余人,主要由宪法碑、普法教育电子屏+宣传栏、正义亭、法治书画展厅、传统文化长廊、盛世和谐石刻、“二十四”孝墙、宪法地图等10部分组成,整个工程分3年建成,总投资200余万元。宪法主题公园的表现形式采取图文并茂的方法,涉及法治理念、法治格言、宪法演变历史及与市民生产生活密切相关的法律知识等内容,让市民在休闲娱乐中得到法治文化熏陶,在潜移默化中培养法律素养和法治精神。

第一次将行政事业单位社保五险纳入TIPS系统

2012年,石嘴山市将行政事业单位社保五险直接通过TIPS(财税库银横向联网)系统缴入国库,此举在宁夏尚属首创。TIPS系统是指财政、税务、国库、商业银行之间利用信息网络技术,通过电子网络系统办理收入征缴入库业务,税款直接缴入国库,实现税款征缴信息共享的缴库模式。为使此项工作顺利开展,市财政局多次与中国人民银行、地税、石嘴山银行沟通协调,采取先试点后推开的方式进行。此项工作不仅改变了石嘴山市各行政事业单位缴纳社保资金的方式,由单户托收改由银行直接代扣至国库,同时使以往社保资金入库中存在的入库时间较长、入库率不高等诸多问题得到了很好的解决,极大地方便了各单位缴纳社保资金,规范了财政资金支付程序,简化了操作流程,提高了工作效率。

第一次面向退伍士兵招录特警

2012年,石嘴山市公安局在政法机关公务员专项招考工作中,结合公安民警队伍实际,拓宽选人用人渠道,第一次面向宁夏籍退伍士兵招录特警。招考公告发布后,有138人报名,经资格审查、笔试、警务技能测试、面试、体检、考察等程序,经层层筛选最后确定10名招录对象。招录的10名特警,在部队分别从事过特战、侦察、工化、狙击、排爆、散打等专业,有较强的军事素质和过硬的业务技能。

第一次在中央电视台投放城市宣传广告

2012年,石嘴山市充分利用中央电视台的公信力和影响力,投入200万元,与自治区旅游局联合在中央电视台综合频道投放城市旅游宣传广告,全力打造“沙湖映贺兰,活力石嘴山”旅游城市和新型工业城市形象。全年累计投入399万元在央视综合频道和国际频道进行了全方位的城市形象宣传。随着对外开放步伐的加快和城市宣传力度的不断加大,国内外越来越多的人开始认识和了解石嘴山,石嘴山对外知名度和美誉度进一步提高。

入选中国社会管理创新最佳实践案例

2012年12月7日,“中国幸福城市社会管理创新最佳实践案例”在北京发布,来自全国19个城市的24个最佳实践案例,集中展现了各地为百姓创造美好生活的探索。石嘴山市“突出‘以人为本’,夯实基层社会管理服务”榜上有名。本次评选由新华社《瞭望东方周刊》、复旦大学公共绩效与信息化研究中心共同发起。在历时近一年的时间里,组委会对我国市、县两级产生于2010年至2012年10月期间、实际应用超过半年以上并取得了显著成效、具有明显示范意义的千余份社会管理解决方案、创新工程等进行了调查。在通过电话、网络等多种形式调查后,共产生了200个入选方案。最终,24个案例脱颖而出,获得本次调查活动的最佳实践案例奖。获奖案例涉及完善社会管理格局,维护群众合法权益,流动人口和特殊人群管理服务,基层社会管理和服务体系,公共安全,非公经济组织、社会组织管理,信息网络管理,思想道德建设等8个方面。

石嘴山打响率先进入全面小康社会攻坚战

2012年7月19日,中共石嘴山市委九届二次全体(扩大)会议召开。会议的主要任务是:认真贯彻落实自治区第十一次党代会和市第九次党代会精神,动员全市上下进一步坚定信心、迎难而上、真抓实干,紧紧围绕建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标,努力把石嘴山建设成和谐富裕美丽新型工业城市,在全区率先进入全面小康社会。石嘴山市小康总体实现程度目前达到78%,高于全区平均水平7.6个百分点。在全面小康指标体系6大类23项指标中,全市城镇人口比重、地区经济发展差异系数等13项指标实现程度达到90%以上,其中有7项已达到100%。为在全区率先进入全面小康社会,石嘴山市将通过调整工业结构、推进环星海湖综合开发、实施城乡居民收入倍增计划、加强生态建设、推进同城对接、加强和创新社会管理等,着力实施工业升级、三产扩张、民生幸福、环境质量、城乡统筹、社会管理“六项攻坚工程”。

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