罗州城的存粮已经不多了，军中开始限量供应粮食。
施州传来的消息让领军将领绝望，龙武军死死守住了施州城，进攻的赤虎军无论如何进攻，都无法取得成效，双方死伤惨重，赤虎军的情况很糟，粮草已经供应不上，据说，皇上在朝廷上多次大发雷霆，想尽一切办法，依然没有好的结果。
中原形势发生了巨大的变化。
大周经过几年的励精图治，已经有了称霸中原的底气，这次征战大夏，亦是经过了长时间的准备，虽然大周只有40万龙武军将士，可是，各省、府、州、县衙门在这几年里，大批量培训普通百姓，按照朝廷的布置，每半年集中部分青壮，进行军事训练，这些青壮虽然不是军士，但是，如果朝廷需要，很快便可以直接上战场。
大辽原来是中原的霸主，多年来，世家争权夺利，鱼肉百姓，弄得国内乌烟瘴气，百姓贫苦不堪，眼看着衰落下去，可世家并为觉醒，依旧和皇室抗争，依旧死死把握着手中的权柄，依照真实的实力，大辽属于最弱的。
大夏皇室集中了权力，也想着学习大周，走富强之路，可是，大周不会拖延，立刻开始了征战，此举好比是打中了大夏皇室和朝廷的七寸，令大夏无法抵挡。大夏皇上余海魁在开战之初，曾经想着联合大辽，而且派使者向大辽的皇上、世家痛陈厉害，可惜，大辽皇上、世家和朝廷都是抱着坐山观虎斗的心态，迟迟不出兵，后来出兵，居然是针对大夏的。余海魁总算是明白了，这中原，迟早是大周的。
回纥、吐蕃、突厥看见中原的局势乱了，亦想从中捞取好处，他们不会去攻打强盛的大周，亦不会碰尚未动手的大辽，他们直接针对大夏动手。他们都派出了部分军士，在靠近大夏的省、州、郡、县进行小规模的骚扰，借机抢人抢钱抢粮。
墙倒众人推，大夏已经陷入了水深火热之中。
天府之国的百姓本应该是很富足的，可是，多年的征战和世家的盘剥，百姓的生活亦不好过，如今刚刚稳定了两年，又开始大战了，百姓惶惶不安，祈盼着征战早日结束，说来说去，征战中，最倒霉的，还是普通百姓。生在乱世，只能怪自己命苦啊。
周世平镇守在施州，已经快30日了，他知道，罗州的赤虎军已经陷入了巨大的危机之中，施州城粮食充足，周世平善待城内百姓，严令将士不准骚扰百姓，还从府库中提取粮食，救济城中百姓。周世平的举动，令将士有些不理解，可周世平坚持这样做。
施州城的治安状况很好，百姓不慌张，已经快30日了，驻守城内的军士从来不欺辱他们，而且还有粮食吃，许多离开施州的百姓，想方设法回家，可惜，两军正在大战，回去是不可能的。
离开了施州的百姓境况很糟糕，他们没有粮食，还要随时担心被赤虎军军士抓住，充当炮灰，两相比较，百姓的心思渐渐倾向了大周的龙武军。百姓是不会管那么多的，只要生活稳定，只要有饭吃，他们就拥护谁。
施州的龙武军损失有些惨重，8万多将士，战死1万多，重伤5000多，轻伤未统计，不过，重伤和轻伤的将士都得到了很好的治疗，城内的郎中尽力医治，周世平令军士付钱，后来，周世平干脆将郎中请到府衙，专门负责为受伤的将士治疗。
周世平终于明白了霸主的道理，什么所谓不称霸，都是假的，有钱了、实力强了，谁不想扩张啊。
坤元19年11月15日。
罗州城的粮草最多还能维持10日，军士的情绪比百姓还要糟糕。有几次，城内的将领想着出城与龙武军捉对厮杀，可惜，看看城内军士的士气，他们没有了勇气。城外的龙武军丝毫不着急，围着罗州城，就是不开战。
已经有近5000赤虎军军士跑到龙武军中去了，龙武军主帅姬绍睿善待投诚的军士，对赤虎军的士气造成了更大的打击，从10日开始，不断有大批军士逃亡，将领亦是睁只眼闭只眼，没有粮食，难道在城里活活饿死吗。
赤虎军将领面临选择，要么与罗州城共存亡，要么放弃罗州城，往漳州方向逃跑，要么打开城门，投降龙武军。
军中将领分为了三派，支持往漳州方向撤退的将领队伍最为庞大，可是，往漳州方向撤退，面临两大难题，一是粮草问题，几万军士，需要很多的粮草，若是想撤退，只能够抢城内富户以及百姓的粮食，沿途还要抢，才能够勉强维持，二是漳州的路不好走，山大人稀，不知道能够有多少人可以撤到夔州，余下两派人不多，最少是提议坚守罗州城的，傻子亦知道罗州守不住了。
支持开城门投降的，此时亦理直气壮站出来说话了，打不过、逃不走，总不能等死，再说了，攻打施州的同僚一直没有取得成效，罗州已经支撑不下去了。
主帅唐会楷不好训斥任何人，他依靠着皇上的信任，在施州城外吃了败战，没有遭到训斥，继续统领着罗州赤虎军，可是，吃了败战，影响已经出来了，特别是皇上离开罗州后，将军们不满之色溢于言表，如今，罗州已经断粮，再不决断，拖下去，就是全军覆没的危险。唐会楷是不会投降的，他是世家子弟，既要考虑皇上的恩典，更要考虑世家的颜面。
罗州赤虎军将军们很快做出了决定，放弃罗州，往漳州方向撤退。
这是一个毁灭性的决定，罗州到漳州，山高林密，没有大路，天府之国，什么都好，就是道路难走，十几万将士往漳州撤退，且不说队伍摆不开，就是撤，一日能够跑多远，后面的20万龙武军难道是吃素的。
唐会楷没有其他办法，本来，他想着出城与龙武军大战一场，可惜，这个决定没有得到支持，连他最信任的将军亦反对。唐会楷明白，十多万将士撤退，稍有不慎，便是一场大灾难。
唐会楷的决定没有谁反对，虽然很多的将军都感觉不妥，可是，这亦是目前最好的选择，无论怎么说，将军们还是有办法逃到夔州去的，再说了，命令是主帅唐会楷下达的，就是路途中，赤虎军损失大半了，也是主帅的责任。
唐会楷不是笨蛋，手下将军的心思他都清楚，所有，在安排撤退计划的时候，他留下了2万军士殿后，这两万军士，说白了，就是死守罗州，为10几万赤虎军军士争取时间，守候的时间越长，罗州能够撤出去的军士越多、越安全。可是，这殿后的军士和将领实在是不好挑选，在府衙里，所有的将军都是畏畏缩缩的，没有人愿意殿后，唐会楷无奈，通过抽签的方式，决定了留守的将军。
撤退开始时，唐会楷悲从心来，罗州是大夏的门户，大夏依靠罗州的险固，拒敌于国门之外，可是，如今却不得不将罗州拱手交出了，不过，唐会楷聊以**，只要保住了军士，将来总有翻身的机会，不是还有夔州天险吗。
姬绍睿早就得知了赤虎军准备撤退的消息，他并不着急，罗州到漳州的路程，他很清楚，如今，撤出罗州的赤虎军如同丧家之犬，不足虑，况且，撤退的赤虎军粮草不够，道路艰辛，就让他们在路途中消耗一些，然后再进行攻击。
11月17日，罗州赤虎军撤退的第二日，姬绍睿令龙武军将士，开始对罗州城发起总攻，这次，姬绍睿卯足劲，令将士不惜代价，尽早拿下罗州城。
惨烈的拼杀没有持续多长时间。
龙武军军士还在努力攻城的时候，城门被打开了。
原来，留守的将军到军士，大都心里不服气，亦明白困守是死路一条，大军离开的第二日，留守将士内部便出现了矛盾，有坚决死守的，有要求投降的，领军统帅一口气杀了好几十人，才勉强维持住了秩序，可是，当龙武军开始大规模攻打开始后，军士中部分想投降的军士可管不了那么多了，索性打开了城门。
姬绍睿拿下罗州城已经没有悬念。姬绍睿听取了周世平的建议，原来，周世平离开时，建议龙武军不要打开杀戒，不要伤害城内百姓，要维持好治安。再说了，龙武军攻占罗州，并没有什么太大的损失。
惶惶不安的百姓看见进城的龙武军并没有骚扰他们，心里都是大呼庆幸。
攻下了罗州，情势发生了根本性的改变。
姬芈悦接到罗州被攻下的战报，兴奋得好几日睡不着，要知道，罗州被拿下了，大夏便失去了大半的江山。姬芈悦对周世平的大胆举动深感佩服，若不是周世平强行通过森林和沼泽，拿下了施州，使罗州失去了粮草的接济，还不知道能不能够拿下罗州，还不知道要造成多大的伤亡。
大周朝廷一片欢欣鼓舞。
大辽朝廷的情形截然相反，皇室和三大世家原来以为，大周进攻大夏，必然要大伤元气，到时候，大辽坐收渔翁之利，无论大周和大夏原来多么强盛，经过了这样一场大规模的厮杀，都会逐渐衰落的，可惜，征战的进程不是按照他们的想象发展的。大辽皇上和世家不是傻子，他们明白，大夏若是被灭了，下一个，就轮到大辽了。
余海魁已经没有脾气了，罗州无法坚守，在他的预料之中和期望之外，原本想赤虎军拼命拿下施州，打开粮草通道，赤虎军严守罗州，对龙武军造成了巨大的打击之后，大夏便可以避免亡国的结局，现在，这种情形不存在了，大夏可以调动的军士不多了，如何能够抵挡20万龙武军，况且，大辽的骁勇军亦成浑水摸鱼，还有吐蕃、回纥的小股部队，亦在边境上骚扰，大夏如今好比一个摇摇欲坠的破屋子，四周都有人在摇晃，眼看着就要倒塌。从罗州撤出来的10余万赤虎军，不知道有多少能够到达夔州。
大夏朝廷已经陷入了惊慌之中，形势变化太快，失去了罗州、颙州、施州，大夏已经是门户大开，如今只能够据守夔州了，可是，大半的城池、土地被大周占领，大夏靠什么支持着与大周的龙武军抗衡，而且，大周的龙武军深得人心，所过之处，不杀戮、不扰民，这样的攻心之术，比打败赤虎军还要厉害，大周龙武军所到之处，甚至受到大夏百姓的欢迎，这样做，明显就是要收买人心，便于今后统治大夏子民。
心散了，覆水难收啊。
许多的大夏臣子都在暗自打主意了，朝廷之中，无论是文臣还是武将，主要的心思没有集中到如何抵抗大周和大辽的进攻，余海魁见到这种局势，莫可奈何，大夏本来就是在一片沧桑中努力建设，骤然遇见大难，经受不住了。
