登陆注册
5917600000009

第9章 粮食安全:最重大的挑战

近10年来,我国粮食的自给率基本上保持在95%以上。2007年粮食人均占有量是380公斤,人均消费量是388公斤。我国已经能够自给自足,保障国家粮食安全了。我国用世界9%左右的耕地养活了占世界20%的人口,这是一个了不起的成就。近5年粮食连续丰收,也为保障国家粮食安全作出了突出的贡献。海外那些散布“谁来养活中国人”危言的人已被证明是在杞人忧天了。

历史的经验表明,如果放松粮食生产,出现了问题需要多年才会缓过来,而且会受制于人,被他国所左右和控制。援助时多少会附加一些条件。即便什么条件也不附加,若恰好那一年出口国粮食也减产呢?2008年粮价上涨时,不少粮食出口国立即宣布禁止出口,人家首先要保证本国安定也是无可厚非的吧。如果中国要依赖粮食进口,那必然就要建立一支强大的海空军,方能确保粮食安全。而目前中国的国力还没有那么强大,还有许多的风险。

据《财经》报道,由于总产量提高有限,人均消费却持续快速增长,从2000年至今,中国已经连续8年出现粮食求大于供的局面。耕地和水资源的缺乏是威胁中国粮食安全的主要因素。由于房地产开发及城镇化发展模式需要大量占用土地,导致农业用地越来越紧张,甚至有一些地方政府未耕先占,耕地资源趋紧。2003年,中国的粮食播种面积一度下滑到14.91亿亩;随着税费政策的调整以及国家加大对农业的投入,2008年,虽然播种面积回升到了15.9亿亩,但仍然远低于1998年17亿亩的播种面积。受农业结构调整、生态退耕、自然灾害损毁和非农建设占用等影响,耕地资源逐年减少。据调查,2007年全国耕地面积为18.26亿亩,比1996年减少1.25亿亩,年均减少1100万亩。目前,全国人均耕地面积1.38亩,约为世界平均水平的40%。受干旱、陡坡、瘠薄、洪涝、盐碱等多种因素影响,质量相对较差的中低产田约占2/3。土地沙化、土壤退化、“三废”污染等问题严重。随着工业化和城镇化进程的加快,耕地仍将继续减少,宜耕后备土地资源日趋匮乏,今后扩大粮食播种面积的空间极为有限。

目前,我国人均占有水资源量约为2200立方米,不到世界平均水平的28%,每年农业生产缺水二百多亿立方米,且水资源分布极不均衡,水土资源很不匹配。再加上农业用水利用率低、工业化和城镇化迅速发展导致的过度用水以及水污染等问题造成的水资源紧缺,对粮食生产造成了巨大威胁。从长远来看,气候变化的影响将至关重要。

近年来,由于化肥、农药、农用柴油等农业生产资料价格上涨和人工成本上升,农民种粮成本大幅增加,农业比较效益下降,保护农民种粮积极性有待加强。

全球粮食产量增长难以满足消费需求增长的需要。据测算,近十年来全球谷物消费需求增加2200亿公斤,年均增长1.1%;产量增加1000亿公斤,年均增长0.5%。

而在国际方面,跨国资本对中国粮油市场的控制不仅没有减少,反而不断加强。2008年11月,海关总署更发出预警,指出外资企业在我国粮食领域的控制力正在加强,尤其是跨国投资企业丰益国际,斥资30亿美元进驻东北,企图垄断国内非转基因大豆市场。目前,一些外资企业通过几年的发展,已占据我国小包装食用油60%至70%的市场份额,呈垄断地位。近几年外资企业还在粮食主产区建立、收购大型面粉、大米加工企业和大型粮食收购储存加工基地,并通过食用油的渠道销售面粉及大米,进一步进入粮食消费市场。如果外资粮商再进一步纵深发展到土地耕作,会严重威胁到我国的粮食供需安全,如果从源头输入转基因食品还会威胁到粮食的食用安全。对国际投机炒作资本需提高辨别能力,方能稳定国内粮食安全。

在看到挑战的同时,中国近年在农业研究和基础设施方面的大笔投资,将有助于提高农业生产率。

同类推荐
  • 国际传播发展战略

    国际传播发展战略

    《国际传播发展战略》以全球化为切入点,结合当今世界主要传媒集团的发展现状,对国际传播发展战略进行详细评析,并以对国际传播能力的评价体系为基础,对中央提出的增强国际传播能力、打造国际一流媒体等发展战略,进行理性思考和经验总结。在编写过程中,《国际传播发展战略》力图做到宏观战略与中观策略、微观措施相结合,既充分体现国际传播理论研究的全球眼光,又体现出国际传播实践的中国视野。
  • 语言艺术全书2

    语言艺术全书2

    说话实在小觑不得,所谓人情世故。一大半是在说话里体现。良好的口才并不是天生的,它是可以通过学习和训练塑造的。语言是一个人不可缺少的传达思想的工具,更是门艺术。人不是孤立存在的,都在与他人的交往中生存。而我们用来交往的基本手段就是语言。
  • 微时代高校思想政治教育话语分析及发展前沿问题探究

    微时代高校思想政治教育话语分析及发展前沿问题探究

    本书的内容主要包括:思想政治教育话语分析相关概念的简介、高校思政教育话语分析体系的发展现状、高校思政教育话语体系的发展转型、思政教育话语体系的发展创新以及高校思政教育话语分析的实践研究等。本书采用了理论与实践相结合的方法进行了微时代下高校思政教育发展状况的研究,深入探讨了思想政治教育话语分析发展过程中的基本矛盾、具体矛盾,提出了解决问题的方法以及思政话语分析创新、转型的建议。
  • 性别与传播:文化研究的理路与视野

    性别与传播:文化研究的理路与视野

    性别与传播研究作为一个成长中的学科和研究领域,已经引起了广泛关注,这不仅因为它与我们日常生活紧密相关,更重要的是它对人们的价值观念、人生态度、生活方式等产生了广泛而深刻的影响。本书在写作过程中吸收了与该研究相关的社会学、传播学、心理学、文学、哲学等学科领域的信息,力图使整个研究既有理论的思辨力,也有对现实问题的穿透力。
  • 学做发言人的体会与思考

    学做发言人的体会与思考

    自“非典”以后,我国真正进入了发言人制度化进程。以此为展开,毛群安先生从当前政府传播现状入手,通过对政府与媒体的深入分析以及对发言人制度的介绍,为我们讲述了新闻发言人的作用与责任。结合他自身丰富的工作经历,毛群安先生通过对他所感受到的问题与挑战的分析,让我们更好地了解了新闻发言人这一特殊工作岗位,并对传播学的运用有了新的思考与感悟。
热门推荐
  • 逃杀之末日迷城

    逃杀之末日迷城

    末日世界的来临,面临这两种选择。生存还是死亡。逃过了生死,躲过了结局,那接下来等待的又将是什么呢。“你到底是一个什么怪物,竟然有这样的能力”傅子琛说道。“你是谁,你到底是谁”薇薇安。“原来是这样………………”看千月是怎么在末日活下去的,看薇薇安是怎么在异国生存的。(搭配着行尸走肉的内容,希望你们不要介意)
  • 燃情二婚:墨少命里缺我

    燃情二婚:墨少命里缺我

    在北城谁不知道墨司岑是炙手可热的钻石矜贵,是无数少女心想嫁的如意郎君。偏偏,他就要了一个被人唾弃的‘二手货’。记者采访:“墨先生,是什么愿意让你选择楚小姐呢?”墨先生先是秀出脖子的吻痕,则是高深莫测道:大概是,我喜欢她生龙活虎的样子。而此刻躺在床上的女人已经酸软的不能动,听见男人流里流气的话,发誓今晚让他睡书房。不,是睡一个月的书房!宠文,男主带女主灭渣男虐小三斗小妈~--情节虚构,请勿模仿
  • 送郢州郎使君

    送郢州郎使君

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。汇聚授权电子版权。
  • 洪荒龙伯巨人

    洪荒龙伯巨人

    天地玄黄,宇宙洪荒,鸿蒙初辟,万灵生长。先天大神盘诞生于天地之初,见证了盘古撑天,九神定世,在这个洪荒万灵尚未诞生的时代他将会亲眼见证洪荒的诞生与发展,并在其中留下属于自身的印记。
  • 我能复制诸天秘境

    我能复制诸天秘境

    获得了一片妖魔乱舞的心灵世界!却发现这个世界是有主的……为了不被原世界意志杀死,于是楚河将诸天世界机缘秘境之地,全部复制并偷来,丰富自己的心灵世界地图。化诸天剧情为副本,调动玩家大军抵御原世界妖魔!各大诸天世界顿时心态炸了。若干年后....望着宇宙深处杀来,气急败坏的高武世界们,楚河施展了召唤术。“哈!出来吧,网瘾少年们。”…………这是带领“第四天灾”玩家守护家园,抵挡各大诸天世界入侵的故事.......
  • 我的系统居然喜欢我

    我的系统居然喜欢我

    我,苏越,穿越了。穿越的第一天我的金手指【系统】炸了,并且被这个该死的女权世界变成了一个可怕(啪)的妹子。一言不合就要抹杀我。原以为在这个世界上没有金手指的我已经够悲惨了,但是没想到那天,我的同桌她重生了。嘴里念叨着要补全自己人生的遗憾。但是为什么补全遗憾要来攻略我啊?接着邻居的一个女儿说什么末世要来了,要带着我去生存。市里的公司美女总裁也疯掉了,拿着把木剑天天蹲我家门口说什么一起去修仙。还有好多重生者,我该怎么办?等等!我怎么拿的是女主角的剧本?
  • 七里樱

    七里樱

    年少时,我们,似乎成为了世界的主角,遗憾过,苦恼过,伤心心过,但庆幸的是在那个即将逝去的青春里,你世界的男主随着四季辗转在你身旁,陪你笑,陪你哭……终有一天,你发现他只是喜欢你身边的那个人而已…“你知道的,我喜欢她哎。”“没事…”至少我的青春,你来过就好。
  • 瞳孔(中国好小说)

    瞳孔(中国好小说)

    通过写一对没有终成眷属的青年男女的故事,表达了作者对爱情的追求和反思。因为父母反对,女主人公没有能够和男主人公走到一起,男主人公得了一种怪病。而当父亲去世之后,女主人公追忆往事,找到了自己的爱,也找到了曾经迷失的执拗的自我。
  • 咸的人

    咸的人

    《咸的人》是一部讲述传统制盐的特殊劳动人民生活的小说,包含对传统制盐工艺的介绍,以及陕北风土人情和当下农村存在的问题等等。
  • 剑魔志之虎啸山庄篇

    剑魔志之虎啸山庄篇

    故事架空天龙八部,独孤求败的外传,不是穿越,也没有后宫,把金庸留白的那一部分补齐,用我自己的想象,〔无双战戟〕叶无缺,沙场猛将,一柄〔方天画戟〕舞动起来可拟温侯吕奉先;〔怒目金刚〕虚行,少林奇才,初出茅庐斩杀星宿老怪丁春秋,化少林崩解之大劫;〔黄金算盘〕姚俊杰,多智近妖,不掌算盘,却算尽人心、天下;〔黄泉之影〕秦无伤,顶级刺客,一柄〔邪王刃〕被盯上之人,神仙难救……