康熙四十九年对玉书来说，也算得上是一个比较重要的年份了。
又经历了两年的发展，善堂规模越发扩大了起来，几乎已经覆盖了大半个国家了，于是人手便越发充足了起来。
因善堂人手充足，玉书每隔一段时间，就会往东瀛运送一批兵士，为守卫东瀛添加人手，同时训练他们以现代化武器的战斗力，以备以后争斗之需。
现在，这批人中已经足足有三万余人成为熟手，可以了投入战斗之中了。
因四十七年占领的东瀛，经过这两年的发展，因为有玉书提供的技术支持，武器工厂的建立变得十分轻易。于是，现在已经建起了不少兵工厂，生产的手枪、机枪、大炮等，已能供应善堂需求。
下一步的规划，就是建立更多的比如军舰厂、坦克厂、装甲车……这一类的军工厂了。建厂以及生产武器所用的钢铁煤炭等物资，全都是从东瀛本地挖取，并不费玉书一分一毫。
不过东瀛物资总有尽时，现在，腾雾他们便已经打算好了，等过段时间，生产军舰的地方造好了、生产出了现代化的军舰之后，便要训练出一众能够驾驶军舰远航的水兵出来。
然后就让这些水兵和以当地驯化好的倭人组成的陆战队一同出海，去进攻别的国家，以获取足够的能源资财。如此一来，非但不需玉书再动用分毫银两，还能带来不少进益呢！
如此，时机便已足够成熟，于是，玉书便开始了她的另一个较大的计划，攻占朝鲜。
曾经腾雾建议玉书不要东瀛，而是把朝鲜建成生产基地，这提议被玉书否决了。
其一是因为，她担心距离本土太近，本土会受到波及；其二呢，就是，对朝鲜，她另有一个大计划，现在正是应该施行的时候了。
在安排好在府内的替身之后，玉书便直接从东瀛调取了一万人，让他们各自带上趁手的武器，然后将他们和一些大炮这类不好携带的物品，一起经由空间运送到了朝鲜。
这一次，虽主要目的是进攻朝鲜，可还有一层练兵的目的。
所以玉书并不动手，也不指挥，只把所有权利都下放给了绝地，让她真真正正当一次主帅，全盘接掌她本应承担的职务。
这回进攻，玉书并未提供魔法卷轴作为支持，可绝地他们的进攻速度却并不必上次进攻东瀛慢了多少。
这些朝鲜士兵，使用的顶多就是弓箭和刀枪，有着超越时代的先进武器的玉书这一方，岂有不能迅速战胜之理？
于是，也没让玉书等多久，不过也只有半天多时间，绝地便以联络仪报信，说朝鲜诸地均以成功占领，其上所有反抗者也都已经完全消灭，另有朝鲜王室和一些不肯投降的官员，也已被当场解决，并无余孽残留。
玉书对她微微一颔首，“行了，你初次掌兵，做的不错。管好防卫问题，下面的事儿，我就交给俞辉来处理了。”
被她如此简单地夸了一句，绝地脸上的兴奋之色，简直遮掩不住。听了玉书吩咐，她赶忙激动应道：“是！主子！属下定不辱命！”
关了和绝地的通话，玉书直接联系了俞辉。
“属下见过主子。”
“嗯，”玉书点点头，和自己的属下也不绕弯子，直接便道：“你们几个人，俱是我的左膀右臂，而俞辉你，是我钦定的以后的宰辅，我想这一点你是知道的。”
俞辉面露感激，“属下谢主子栽培信任。”
“不必如此，”玉书一挥手，“你有这个才能，我不过是给了你一点发挥的地方而已。”
也只说了这一句类似客套的话，玉书便话锋一转，“我找你，是因为，我暂时没时间也没精力治理此地，朝鲜我先便交与你了。”
俞辉立刻行礼，“是，属下定会替主子治理好朝鲜，不让主子费心！”
不过，很快他又面露难色，“只是，不知主子打下朝鲜，是要作何用的？属下也好找到方向，以达成主子预期的目标。”
玉书一皱眉，她先前好像确实忘了和这些手下说她攻下朝鲜是要做什么的，不过现在说也不算迟。
她道：“等会儿，我会开一个会议，把这事儿告知你们所有人的。”
等绝地那边防卫工作也安顿好了之后，会议便正式开始了。与会人员，自然是她手下的八骏以及一个苏玉倾。
苏玉倾现阶段对玉书执行的策略就是刷存在感。只要可以，他就会出现在玉书身边，在外人比如八骏眼里，这人与他们主子几乎同入同出，简直犹如连体婴儿一般。
他们都看出了苏玉倾对自家主子的企图，自家主子明明对他不假辞色，却也不曾驱赶他。对这种堪称诡异的关系，这些人虽都看在了眼里，也十分好奇，可没人会不长眼的去问。
反正这是主子自己的私事儿，和他们也没什么关系，便是不知道也无所谓，满足了这种好奇心，也不能当饭吃。
所以对苏玉倾总是随着自家主子参加会议的情况，这些人全都熟若无睹，没人会多嘴一句的。
人员既已到齐，那会议便开始了。
作为主事人，开始仍是玉书发言，“想必大家都很好奇我为什么要攻打朝鲜，先前攻东瀛的时候，我说，朝鲜我留着另有用处，现在就是发挥它作用的时候了。”
“诸位都知道，再过几年，我们便要推翻清廷，接掌一个偌大的国家，我想，对此诸君还是有信心的吧？”
俞辉、越影他们全都了然一笑，有了主子提供的武器技术和东瀛这个生产和练兵基地，要是还不能推翻只有弓箭大刀在手的清廷，他们还不如现在就找块豆腐撞死。
所以玉书这话，只是一句调侃，并不是真的要问他们有没有信心，所以众人一笑便也罢了。
玉书接着道：“在座诸位，现今是我的左膀右臂，以后必然是偌大一个国家的高官显贵，执掌着极大的权利，可是，”她声音一沉，“在座诸位，谁有治理一个国家的经验？”
她环顾了一圈面色也凝重下来的众人，“在座的所有人都没有这种经验，包括我在内。”
玉书声音朗朗道：“我们推翻清廷，是为了给天下百姓一个更好的出路，一个更好的生活环境，让百姓能够安乐，让天下能够太平！可是，如果我们这些当权者是没有经验的……”
“假设因此，我发了一个不切实际的政命，诸位想想看，这会造成一个多么可怕的后果。我也是前些日子读史书时候，发现了一个历史阶段，叫做王莽乱政。”
玉书淡淡一笑，“想必在座的有几位，比我都清楚这段历史。王莽是篡权夺位、登上大宝的，可是，他的政命难道真如史书所说，全都是胡来乱来么？我看，不见得。”
“我研究了一下他的一些政命，发现，如果这些命令能被确实执行下来的话，有很多都是对百姓极有好处的。可是他的政权却即为短暂，很快就被推翻了。诸位知道，这是为什么吗？”
俞辉和腾雾等人面露思索之色。
玉书果断道：“因为不合时宜！他是篡权夺位上台的，他没有足够的领导一个国家的经验，所以他颁布的政命虽对百姓有好处，可却不合时宜。”
“以后，我们都会是华夏这个大地上的掌权者，是这艘大船的掌舵人！如果我们没有在海上航行的经验，我们如何能够保证，这艘大船不会再我们手下触礁？在暴风雨来临的时候，又如何能够知道应该怎么躲避？”
“如果我们没有经验，那我们就根本无法懂得这些。我们在掌控华夏这片土地的时候，必将面临一段磕磕绊绊的适应期和碰撞期，给华夏的百姓带来一段时间的苦难和艰辛。”
“我虽能保证，这段时间一定会过去，我们的政权也不会出现问题。可是……”玉书略顿了一下，之后语带铿锵地激昂道：“我不愿意！”
“现今的制度，我是要做出一些改革、提出一些新政的。我不知道我的命令是不是能够被百姓们接受，不知道这些命令都能带来什么结果，我不能拿华夏百姓的幸福去赌，在伤害和错误之中摸索前进！”
“政权交替、律令变迁是一定会给百姓带来一些伤害的，可是我希望，能把这个过程缩的越短越好，造成的伤害越小越好。所以——”她目光灼灼地看着众人，“我攻下了朝鲜。”
听完她这番话，腾雾神情一变，若有所悟。
玉书继续道：“朝鲜自古就是华夏的属国，他们的文化传承大部分都来源于我们，两国国情相似，连受到儒家思想教诲千年之久的经历都差不多。”
“在我看来，它能算得上一个与华夏最为接近的地方了，与我们本土的一些州郡也并无什么差别。如此一来，我攻下了朝鲜，正如我拿到了华夏的一个州。”
“于是，在这里，被积累的经验和被证明可行的命令，我认为，在华夏，也大部分都是能行得通的。而且通过掌管朝鲜，诸君与我都能真真正正地参与到一个国家的治理当中，这对我们这些新手来说，是十分宝贵的经历。”
“如此，等掌管过了朝鲜一段时间，日后我们推翻了清廷，拿下了华夏这片大地的治理权，初初登位，不管是我还是诸君，想必都不会因为一时之下身份骤变，被弄得不知所措、慌了手脚。”
玉书总结道：“这，就是我要攻下朝鲜的意义所在。”说完，她环顾了众人一圈，“诸君可还有什么疑惑不解之处？”
腾雾站起来，一脸愧色道：“主子所谋，思虑长远，属下实是有所不及。主子攻下朝鲜用以实验，属下并无什么疑惑，只是不知，主子先前所提新政为何？而在主子的设想中，属下们又皆需做些什么？”
玉书一点头，“这正是我接下来要说的。”她正色道：“在我的预想之中，以后的华夏，会是四权分立的状态。这四权，即为：军权、政权、立法权以及执法权。”
“先说政权。”
“我打算设立一个专门掌管政权的部门，这个部门，我命名为龙图阁。”
“而它执掌的范围是天下所有民生，民事与国事。比如，桥梁道路建设、百姓税收政策、教育资源分配、官员考核升迁……等等，俱在其中。”
“此阁，我会设阁老二人，主事十人。而全国各地，都要建立龙图阁的分阁，可称其为民政所，各县设低级民政所，各州设中级民政所，省则设立高级民政所，全都归为龙图阁领导，掌当地民政。”
说到这儿，玉书话头一顿，看向众人，等着他们的反应。
此时，俞辉起身道：“主子，这龙图阁既掌天下事，那它的权利是否太大了？连官员升迁都在其掌控之下，这样恐怕十分容易滋生权臣，范上作乱。”
玉书点点头，“龙图阁阁老，以我之意，必是你和腾雾担任的，想必你也知道，而你们的忠心，我是不虞的。”
见俞辉要插嘴，她摆摆手，“我知道你是担心后来人。只是，我还未把所有设置说完，这龙图阁权利其实并无你们所想的那般巨大。先让我把剩下的二阁一处说完。”
“在我的设想中，这龙图阁虽是执掌天下民生之处，可它的权利也只有这些，至于依据法律法规裁决民间纠纷、刑事案件的执法权，我都交于仲裁阁处理。”
“这仲裁阁也同样设立阁老两人，主事十人，与龙图阁一般，在各地设立低、中、高的分阁。民有不平，可于仲裁所申述。若有不服者，可进行上一级申述。或平-反，或维持原判。最终止于仲裁阁。”
“此外，仲裁阁内设检察院，检察员，可对龙图阁的一干民政所进行监察。单有违法，违规等等，均提供实例，上交仲裁阁查处。”
她目视超光，“这仲裁阁，我是要交给超光管理的。不过，因阁老二人，之后，仍需再选一人出来，和你共同掌管。”
而后，她也不待超光说什么，又道：“最后一阁，便是文渊阁了。”
“这文渊阁，其职责便是体察民声，将人民需求汇之成法的地方。它执掌的，就是立法权，并且，它有供仲裁阁执行之依据，更有弹劾仲裁阁和龙图阁的权利。”
“文渊阁设阁老一人，也在地方设立低、中、高三等分阁，每个分阁设主事十人，该阁老与其他阁老权力不同。”
“他的职责，只是召集各个主事，并且决定审议哪些主事提交的议案，而他并无任免主事权利。文渊阁所有主事选免全由地方选举，每三年便选拔推举一次。”
“这文渊阁的阁老，我是要交予挟翼手里的了。这便是我对三阁的设想，诸君可有什么想法？”
众人沉默了许久，想来想去，觉得各个部门互相监督、互相纠缠，似乎已是十分完善的制度了。
不过，还有一处主子未说到的，于是，超光道：“主子对政权、立法权以及执法权已经说的很明白了，只不知道对军权，主子是如何打算的？”
枪杆子里出政权，这话不假，若是无兵，便要起事也是不能，所以这军权才是日后的重中之重。
见之前所说的三阁，众人都无疑问，玉书便道：“日后，军权我会设立其为君权。也就是说，日后，国君的权利，只有带领军队消灭内乱、抵御外侮。其他皆交由三阁，国君不得插手，军机处便是由国君领导的机构。”
听闻此语，众人全都惊讶地瞪大了眼睛。
玉书却不管众人如何想，只道：“推翻清廷之后，我会是第一任国君。而我不会有子，所以过段时间，我会收养一些孩子，培养他们长大，让其比试、竞争，择其胜者为下一任国君。”
听到她不会有子的这番话，八骏全都看向苏玉倾，看他是个什么反应。
苏玉倾却只看着玉书，面色十分淡定。他和玉书都不是凡人，便是日后他能让玉书回心转意，重修旧好，那也不可能生子的。所以，从一开始，他就不觉得这有什么问题。
虽看到了自己属下们的小动作，玉书却也不理，仍在说：“如此，国君与臣工并无不同，只是承担的职责有所差别，所以，日后，国君也与臣工一般，领取俸禄。我限定，国君俸禄为每一年全国税收的三十分之一。”
听到玉书说要给皇帝定俸禄、发工资，八骏几乎都要傻眼了。这皇帝，不都是富有天下么？还有是这么当的？
没错，玉书就是这么设定的。
什么国君富有天下，对玉书来说，一点也不重要。她不缺钱，也不想要钱，她要的，只是百姓的安乐、天下的稳定。所以，她给皇帝也发了工资、套上限制的枷锁，然而，这还未完。
她继续道：“这笔钱，名义是国君的俸禄，但其实，这是我为以后皇室，所准备的奉养基金。我的养子，以及其子孙后代，都可算作皇室，国君便由这些人中竞争而出。不过，国君不为常任，也是五年便要竞选一次。”
“具体竞争办法为，我会拿出几个能使神魄去其他世界的法器（其实是虚拟战争游戏），让这些候选者在那些世界里带兵征战。胜者，则为下一任国君。”
“除了登上皇位的国君之外，剩下的归属皇室之人，不得再参与国家治理，只能以国君的俸禄奉养。若想实现政治抱负，那么只能于皇室除名之后，以个人名义参加正常臣工考试选拔。”
“三阁所掌之全权以及制度划分，足以使得国家运转无误，国君不能凌驾于三阁之上，以免膨胀他的野心；也不能私自以所掌兵权，消灭所有其他竞争对手。”
“我会以法术设立一个限制，若日后有国君想要插手三阁运转，或是动了要一举消灭其他竞争对手的心思，那这一任国君则会立刻暴毙而亡，皇位则由上次竞争落败的第二名继任。”
听完这番话，八骏算是彻底傻了。这国君当得，也太憋屈了吧。众人面面相觑，却说不出什么不好来。
主子几乎已经把国君的权利和义务，限制到了一个极限，国君虽憋屈了一点，但是对整个天下来说，这种有限制、不集中的权力，却是极为有好处的。
主子这是为天下万民着想，他们还能说什么呢？
于是，俞辉等人只能赞道：“主子英明！”
玉书也不搭腔，只点点头，“朝鲜，正是我要用来实验这个机制的地方。如果在朝鲜，这种机制的小朝廷能运转无误的话，我想，便是放大到了华夏，应也不成什么问题。”
对此，众人尽皆点头，认可她的说法。
“虽三阁一处若设定完整，国家运行便不成问题。不过，”玉书话锋一转，“这当中，仍有几件事是要拿出来说一说的。”
“第一件，就是土地问题。日后只要我们攻下的土地，就全都归国所有。私人不得拥有土地，只能向国家承包、租赁，不得买卖。”
“第二件，就是奴仆。凡我所领之土，废其贱籍奴仆制度。任何人不得强迫他人为自己奴仆，所有人都有独立自主的权利。但是若有需要，也可以雇佣别人为其仆从。”
“第三件，就是军机处的军官士兵由何而来。”
“善堂现在设立的学校，日后便只是军校。在之后，所有的将官兵士皆需要在军校中学习培训、整合思想。而所有将军，只有战时，被国君任命，有带兵权，战事结束，兵权便立即交还国君。”
“第四件，则是针对朝鲜这个小朝廷的。我既已要把朝鲜当作实验之地，最后这个国家自然也会是华夏领土的一部分。”
“所以，在这里生活的人，他们必须说华夏语言，穿华夏衣冠，行华夏礼仪。教化朝鲜土著的责任我便交予你们了。”
几人对视一眼，俞辉起身道：“请主子放心，既然之后，此地之民也自是我之民，我们自当担负起教化好他们的责任。经由我们一番努力，属下估计，不出十年，此地便能与我华夏一般无二了。”
“嗯，很好。”玉书点了点头，还是众人道：“不过，你们在教化他们之时，诸子百家皆可取用，只一点，程朱理学必须废除！非但朝鲜如此，以后便是推翻了清廷，华夏也是如此！”
“而且，建立的所有教育学校，包括军校，对女子如同男子一般，全都不设限制。日后，只要年满七岁，不管男孩、女孩都要统一进学接受教育，家中不得阻拦。”
“另外，女子缠足这事儿，必须予以制止。现有的，命其必须放开，若以后，有家人逼、或是劝其家中女子缠足，一概以伤害他人罪的罪名论处。”
因有玉书这么个身为女性的主子，非但绝地和挟翼十分支持玉书对女子权利的争取，就连俞辉等男子，也是十分能够理解玉书的所思所想的。
于是对这两条，众人皆无什么不认同的表示。
玉书便接着道：“最后一件，则是针对法律的。法律以及处罚权力，一定要掌握在国家机构的手里。现在各宗各族都有其自己的私刑，这种行为必须予以制止！”
“国有国法没错，家有家规也没错，可这家规不能凌驾于国法之上。无论百姓有什么过错，犯了什么罪责，都只能由仲裁阁判定，而后予以惩罚。”
“民间不管是什么人，都不允许动用私刑。若有人对他人动了私刑，则也以伤害他人罪论处。根据造成的伤害大小，依据法律，来判定他应受到哪些惩罚。”
说完了，玉书环视众人，“至此，诸君可还有什么需要补充的地方？”
几人各自沉默思考了一会儿，最后腾雾起身道：“主子思虑已十分周全，属下暂且想不出其他需要补充的了。正好，我们现在有了朝鲜这个实验之处，便在实践中慢慢发现问题，再去解决问题好了。”
“如此也好。”玉书一点头，“那今天的会议暂且开到这里，诸君都去忙自己的事务吧。”
俞辉几人一同起身，行礼道：“是，属下告退。”而后，便与玉书断了链接。
