到了六月二十五日清晨，崇祯皇帝高坐在文华殿上，只听得三声炮响，礼乐齐鸣，文华殿正门大开，王承恩站在门前喊道：宣顺天府知府及一应官员觐见！只见院子一侧的传心殿开了门，刘含辉带着顺天府一应官员垂头快步小跑着过来，到了文华殿正门，稍稍停住，略整一整衣衫，这才信步迈入，进得殿内，刘含辉首先跪拜道：臣顺天知府刘含辉率顺天府官员参见皇上，吾皇万岁万岁万万岁！其他人也忙跪下口称万岁。
崇祯便道：诸位爱卿平身。刘含辉等人这才起身站到一侧，崇祯便笑道：朕看了刘爱卿的考成折子，虽说前些年鞑子进犯京城，沿途多有损失，但顺天府这些年治理的不错，朕心甚慰。刘含辉忙道：臣在陛下身边伺候多年，得陛下教诲，受益良多，蒙陛下不弃，简拔臣治理一方，必得尽心竭力，方能报陛下于万一。崇祯便点点头，刘含辉继续道：陛下登基之初，顺天府人口不过六七十万，根据去年登记人口数为九十八万六千一百二十二人；田亩为一百零一万顷，其中包括上林苑监所辖皇庄五十六万顷，自耕农三十六万顷，其余为各地乡绅所有，根据今年的新法，对占有耕地八十顷以上者征收赋税，业已征收田税粮十六万石、田税银九万零六百两；去年各州县征收商税税银五百八十八万两、驿站收入一百六十七万两，合计七百五十五万两，除一百五十一万两留用外，其余已全部上缴户部。
崇祯抚掌笑道：好啊，朕略看看折子，还未觉得什么，听爱卿娓娓道来，才更是提气的很，去岁府库司和户部上了联名折子，道每年税都征上来，然后户部在发下去，麻烦的很，这才定了截留二成归地方所用，用以给官员发放俸禄和日常事务所用，凡有赈灾、河工、兵备等再由户部和府库司酌情自国库调拨，如今看来，却是省了不少的事情，不过朕只有一事嘱咐，这些银两务必要用在刀刃上，各级官员俸禄要按养廉银子的散官级别拨付，不可让大家饿着肚子为朝廷干活。
刘含辉忙道：臣谨遵皇上旨意。崇祯这才笑道：爱卿可见这殿内有何不同啊？刘含辉这才敢四下略一观望，只见右侧侍立的是内廷诸位随侍大臣，大殿左侧则高高挂了一幅偌大的地图。刘含辉便道：敢问陛下，这是...
崇祯便笑着走下龙椅，招呼大家道：诸位爱卿上前来一观，此乃格物部和工部赶制的各地图例，这幅便是顺天府全貌图。刘含辉道：果真是巧夺天工啊。官抚极也道：看看这地理河川，无不巨细。丁启光也道：似乎倒是有徐大人的手笔。崇祯笑道：还是丁爱卿看的仔细，徐霞客这些年游历四方，考察各地地理山川城府，帮了格物部很大的忙。惟贤才道：也只有在皇上英明治下，徐大人才得以各地游历啊。
众人纷纷夸赞，赵士锦微微笑道：陛下，臣倒是看出一些端倪来，不知说得说不得。崇祯便道：但说无妨。赵士锦道：臣观这顺天府仅一府治下，却辖十一州，各州下衙门不知几许，如此层层叠叠，实在是有些臃肿靡费。
官抚极面有不快道：那依着赵大人的意思，是要裁撤州县了？赵士锦只是笑道：诸位请看。说着他用手指着地图道：这密云和怀柔紧邻，地方也不大，却分为两州，蓟州和营州本来就是一镇，如今却要硬硬分为两州，而蓟州以东至山海关，地势紧要，却不单设一州，仍为蓟州辖下，至于武清、固安、梁城等处，本不过一卫，如今却单设为州，不知所谓，尤其是这京州，管辖京师四九门内，何必单设？既然府衙设在京师，便由知府直管即可，况且九门提督、五城兵马司都在，单设一州实在匪夷所思也，臣草率之言，望陛下及各位大人勿怪。
崇祯看后沉思半晌道：道也有些道理，并非言之无物，想来你有此议论，必然也心中有数了？不妨尽说之。赵士锦便道：臣以为京城以北设营州、密云州，南边设兴州、武清州，东边设蓟州、永平州，西边设延庆州、宣府州即可，此还皆因顺天乃天子脚下，若其他各府，臣以为不过设五六州即可。
赵士锦一番话说完了，殿内鸦雀无声，众人面面相觑，官抚极道：这...你...陛下，赵士锦狂妄之语，望陛下三思。崇祯看着刘含辉道：刘爱卿怎么看？刘含辉忙道：此等大事，岂有臣置喙的道理，全凭陛下裁之。
崇祯便道：诸位爱卿以为沉默孰好孰坏？众人不知道崇祯这是什么意思，怎么突然转移话题了，官抚极便道：陛下，圣人曾言：敏于行而讷于言，想来不过如此。赵士锦道：官大人此言差矣，在下以为沉默有四罪，第一罪乃是愚蠢的沉默，是为了掩饰自己的无知，不懂装懂是一个人无知、虚伪的外在表现；第二罪是狡猾的沉默，在与人的交往中，通过不说话、沉默的方式去讨好别人，装老好人；第三罪是欺骗的沉默，故作高深，骗别人，其实最后把自己也骗了；第四罪是默之罪，深知内情却装糊涂，甚至反过来布置陷阱，默受其奸，想当年西晋时期有大臣曾对儿子说，如今朝政糜烂，或可保你这一代无虞，到了孙辈就难保了，果然一语成谶，后来唐太宗曾举此事，说他既然知道朝政的种种弊端，却不在朝堂上点破，只在私下里对子孙议论，可堪默贼也，陛下，臣不愿做默贼，只愿直抒胸臆，直斥弊端。
崇祯道：诸位爱卿在地方任职，都言伴君如伴虎，自朕登基以来，接连有大案发生，亦多牵扯朝中重臣，诸位爱卿不免心有戚戚焉，然朕明析心意，不愿诸位爱卿做默贼，但有见朕施政弊端者，可如赵爱卿一般直抒胸襟，朕绝不加罪。众人这才明白崇祯的意图，刘含辉等人便道：陛下胸襟博伟，臣等敬服。崇祯便道：既然如此，朕便依赵爱卿所奏，裁减并合顺天府辖下各州，令翰林院和顺天府主办此事，至于官员调免，依例办理即可。刘含辉、秦熙等忙接旨。
众人说话了许久，王承恩过来提醒道：陛下，如今时至晌午，不知陛下在何处用膳？崇祯便笑道：朕难得与诸位爱卿见面，传令摆膳在文华殿，朕与诸位爱卿一同用膳。王承恩便忙下去传旨，崇祯又笑道：朕知道官爱卿、曹爱卿、丁爱卿家眷父母俱在京中，这几日正好各自团聚，其实朕让各地每两年进京述职，亦不全在考成之事，亦是了诸位爱卿思家之情也。
众人忙纷纷跪下谢恩，不多时，午膳摆了上来，崇祯坐在正中，顺天府众官在右侧，随侍大臣在左侧，纷纷落座，崇祯问道：朕让工部考察扩修好山园，所用费用皆在官中出，顺天府只提供帮助即可，且不可靡费财力。刘含辉便道：臣谨遵圣旨，如今工部业已动工，听说工部准备拓挖西湖，拦截西山、玉泉山、寿安山来水，并在西湖西边开挖高水湖和养水湖，以此三湖作为蓄水库，保证园林用水，还将挖湖土方堆筑於湖北的万寿山，俱是随形施发，想来不会花多少钱。曹文耀也道：正是呢，臣还听说格物部采用了西洋欧罗巴技法，其中亭台楼阁，中西合用，别有一番风味，想来待建成之时必定是美轮美奂，美妙绝伦啊。惟贤便道：皇上为国劳心劳力，也是该有个好地方，修身养性，劳逸结合的，况且这好山园周围不是大学堂就是大书院，文人聚集之所，与皇上的气质也是颇符的。崇祯笑道：惟爱卿想是在刘知府跟前待的久了，也多了些书卷气，咱们大明朝的官员便是要如此，能文能武，文武双全的才好。
