陈沐敢说最近三十年，没有哪个原住民部落酋长能比在常胜县衙见到更多的部落酋长。
他的登高一呼，打穿地域的界限，将南起墨西哥北至黑水群岛的绝大多数部落酋长都召集过来。
至六月下旬，汇集在常胜县的原住民首领数目已高达四百，他们各自都有自己的部众，随员少则三四人、多则四五十，依照部落所在地被常胜知县邹元标散布划分于常胜港左近方圆十余里的海滩林地之中，自谋饮食。
邹元标精得很，他规划土地、派出匠人，甚至让锯木场与砖窑厂准备建材，全部堆放在规划中的街道两旁，每当有部落首领带着部众乘船或步行赶到常胜与陈沐‘会盟’，就先安排人在尚处于规划中的街道扎营，并让他们在匠人的教导下建筑屋舍。
美其名曰来的人太多，战事耽搁了常胜盖房子，只能委屈诸位首领自己建筑，原住民首领们对此并无异议，就像白马甚至愿意带着部众去港口当搬运工一样——原住民的尊卑意识并不像西边的明朝人或东边的西班牙人那样明确。
部落酋长与战争领袖是推举出来的，除了西班牙人规定的那些免除征赋制的酋长以外，本土酋长也是需要自己去打猎的，甚至有些人被选为酋长就是因为他们是比旁人更加优秀的猎手、农民或养殖者。
狼群的头狼往往更强壮，人群的头人也是一样，有比别人更加出色的才能，能带领更多人更好地生存，才是成为首领的根本。
人类曾不分地域的共同认可血统，但那大多发生在某个足够稳定的特定时期，一部分人拥有更多资源并制定规则，制定出的规则对他们有利以形成血统论，但此时此刻的亚洲北方没有形成庞大帝国、南方阿兹特克灭国久已，原住民恰好不在那个认可血统的时代。
他们更认可自己动手丰衣足食，大多数人打心眼里不认为这是明人对他们的轻视，甚至邹元标能提供建材与指导在他们看来就已经非常好了。
当然，也有少数人心怀不满，但邹元标就说了：“不满又有什么用呢？”
有什么用呢？
嗯？
五条街还不是麻溜儿盖起来了？
从道君庙北一圈三进大院、靠近规划里城中心的二进院到边沿清一色一进小四合院，那不全都盖得妥帖，严格按规划施工？
像白马那样的经商鬼才终究少数，何况分界半岛再往北的原住民也不用可可豆，有的带着兽皮、兽骨、羽毛一类的货物前来，更多部落首领干脆就直接空手过来了。
得益于这边的优渥环境，大多数赶来的原住民只需要去野外转一圈就把肚子吃得溜儿圆，并没有给常胜县带来太大粮食负担。
倒是在行政上，如此多的部落首领给军府幕僚带来很大压力，赵士桢抱怨道：“他们姓名怪异，叫什么的都有，大帅，依学生浅见，不如将他们分为两类。”
陈沐看着长长的名单也昏了头，他没想到自己一声召见能叫来这么多部落首领，正为此事为难呢，听见赵士桢的话顿时来了精神，问道：“哪两类？”
赵士桢的总结道：“会有汉话的和不会说汉话的。”
这么简单粗暴？
“这么分是挺好，但不能解决问题。”
陈沐将写满奇奇怪怪姓名的土民首领名单放在桌上，道：“我召集诸多首领一是让他们归附大明，二来是想在与西班牙人划定边界的条约中让这些首领的名字也出现在上面。”
他真正想签订的是一份三方条约，大明作为接收者，既接收西班牙在新大陆的土地与原住民，也接收原住民的土地的人口。
乌泱泱四百多个部落首领，算上他们的随从上万，到时候去签订条约不得把阿尔瓦吓得以为他要再开战？
“尽量细一点，把他们分成几伙人，每伙人选出个更大的首领，到时候随我一同去见阿尔瓦。”
赵士桢听了陈沐这要求，叹了口气道：“常胜与金城左近的还好说，常胜周围最大的部落联盟是白马，金城那边郑屠说了算，但北方靠近麻家港的地方就难了，那边没有部落联盟，现在他们最大的首领是麻帅。”
麻家港附近没有部落连忙，那边天寒地冻，常年交通困难，当地土民即使临海所用船只也不过是挖空的木头做出独木舟，尤其棘手在于那边土地极为广袤，来的首领分外多。
单单麻家港以西，部落首领就来了近百个，别看人口过千的大部落只有几个，但那边才是大明最深入人心的地方，毕竟麻贵几乎与那里每个部落产生往来。
就因麻贵在麻家港两年经营以及其艰难的迁徙之路，才使得陈沐一声招呼，那些哪怕只有百余部众的首领也坐上明船问讯赶来。
在其他地方不要说白马，就算是郑屠，首先认知也是状元桥人，其次才是明朝人，白马就更难一些，他的首现认知是已经亡国的阿兹特克人，然后是西班牙人，最后才将信将疑地把自己当成明朝人。
麻家港附近不一样，他们听都没听说过阿兹特克帝国和西班牙，根本没有国家概念，认知里的国家都是一年一度大雪封路之前贸易里被明军灌输的天朝。
真要说他们头脑里和国家类似的地方，牛魔王的积累山部落算么？
“没有联盟，那就让他们联一个好了，界碑以南所有部落都归白马联盟；界碑以北到伊族领地都算伊族联盟，西北的麻家港，那边的妖魔鬼怪就叫释厄联盟吧。”
“让他们选出首领，再都给自己起个好听点的名字，议和之前，陈某要代陛下给他们发下金牌，到时候报给皇帝一堆牛魔王红孩儿可不行。”
赵士桢将陈沐的要求记下，就听陈沐接着提醒道：“他们之间有的互相认识，有的互相不认识，先把会说汉话的首领选出来，然后再视部落大小、财力、威望依次排位下去，从一到四百三十二，然后将各个部落的领地在地图上标注下来，做好给我。”
