臧霸已经得知，东庭都护府现在名存实亡，因此对周仓来辽东的目的很是关注，因此他没有带孙观来，而是带来自己的智囊羊秘和长子。
“我此次来辽东，确实有几件大事。”简单客套两句，周仓奔向主题。
“其一，将军已平定高句丽，将其纳入朝廷治下，我想再沿用其国名甚是不妥。”说到这里，周仓就见臧霸与羊秘对视一眼，脸色微变旋即回归自然，继续说道：“因此我想将其更名为辽宁，仍为都护府治下。”
周仓觉得还是把地名都改成后世的名字，自己觉得顺耳，至少对地理区域的概念更加清晰。
听周仓只是改改名字，臧霸自然不会反对，况且周仓说的合情合理，高句丽国都灭了，哪能还叫这个名字？羊秘也深以为然，汉庭的土地，自然应该起汉名，辽宁，听起来也不错呀。“使君所言极是，这也免了其民怀有复国之心。”
“正是，今后辽东只有一种语言，就是汉语，只有一种文字，汉字。至于种族，慢慢汉化，但皆是汉籍。”周仓点头数道。“其二嘛，听闻高句丽还有属国名东沃沮，我意请将军讨之，并入辽宁，从而与济州连城一片。”
“使君纵然不提，我亦有此想法。”臧霸说道。
“好，将军出兵之时，济州会提供全力支持，水军亦可沿鸭绿江北上为大军提供便利和粮草辎重。”
“多谢！”臧霸有一点茫然，听周仓说的这两件事，都是对自己有利的，难道周仓是来办好人好事的？怕是没这么简单吧。
“其三，我还听闻高句丽王遁入扶余国被扶余接纳。我欲起兵讨之，另扶余之北还有肃慎一并纳入我大汉领土。”
臧霸无法淡定了，周仓想出兵必然会经过辽宁，这是要假途灭虢吗？把自己支走去攻打东沃沮，还让济州支援，怎么看着像是对自己进行合围呢？
周仓却没有想到臧霸的疑虑，自己还说道：”平定扶余与肃慎，合兵其地更名为吉林。”
“不知吉林如何归属？”臧霸试探的问道。
“平定吉林，我会大量移民在那里垦田开荒，三至五年后移交北庭都护府，都护府需迁至吉林，将辽宁划到平州治下。”
臧霸现在明白，周仓应该不是想要吞并自己，否则不会这么复杂周折的计划。“不知使君这是为何？”
“实不相瞒，我取吉林实为鲜卑，这样就可以从南、东两路进攻。迫使鲜卑人被迁，直至大漠以北，彻底平定中原在北方的祸患。而东北之地则交给都护府，以平州为后援开僵扩土。”周仓将自己的计划和盘托出。
臧霸早就听说扶余土地肥美，周仓还要大举的移民，那对自己只有好处，如果周仓真要对付自己，那自己当场就会被拿下，看来自己是有点误会周仓。东北之地广袤无际，拿辽宁来换取，自己只赚不亏，对朝廷也是好事。
“就依使君之言，我即刻返回辽宁准备东进，少则一个月、多则三个月必灭东沃沮。”
“好，我也将近日起兵前往辽宁，望宣高将军能多找几个向导协助为大军指路。”
周仓设宴款待臧霸，第二日送别臧霸。羊秘在路上唏嘘道：“久闻周仓大名，今日得见才知盛名之下无虚士。”
臧霸笑道：“我在徐州就与他相识，周卫国坦诚之人，胸有韬略又有爱国之心，治世之道，非常人所能及。”
羊秘频频点头：“从平州这几年的发展中就可看出，当初刚到辽东之时可不是这般景象。”
臧霸对臧艾说道：“等取下吉林，我就让你去历练一番。周使君虽未说让我出兵相助，我也不能无所表示。”
臧霸用心良苦，这不仅是为了锻炼儿子，也是为以后接手吉林做准备，为儿子的前程打基础。
送走臧霸，周仓就与裴元绍等人商议出兵事宜。“此次出兵，元绍你为主将，王基为参谋、端木凌为长史随军听用。”
周仓这是给裴元绍积攒功绩，“不知兄长准备出兵几何？”
“你带先锋营步卒万人，曲阿、管亥两营骑兵八千人，再有柳志带一万运送辎重的辅兵。玄菟这边嘛，将梁广的骑兵营调过来协助防守。”周仓觉得出动三员悍将，一万八千精锐，外加一万辅兵足以。“此次出兵与往时不同，波才说过，两国之民皆可为战，因此……”周仓顿了一下，“为了避免损伤，凡成年之人皆可杀之！”
说白了，就是不要俘虏、不要奴隶，不仅是灭国也是灭族，至于如何评判是否成年，你们看着办吧。
“你们出兵之时，即传我令给王烈与子明，从锦州与襄平各迁民十万分批入吉林，每户授良田百亩，三年不上税。”未解决河北人扎堆的问题，周仓要迁移十万人，同时为保证这些人不闹事，给予最好的政策，有了这二十万人，就不怕把两国人杀光。
管亥听的两眼放光，杀人，是我的最爱。这还是头一次，有人放纵甚至鼓励自己杀人。
“取下吉林，留曲阿和柳志据守，其他人各回原处。元绍，三年内你要再扩军三万，其中至少要有一万骑兵。曲阿、管亥，鲜卑作战会以骑兵为主，你们一是要加紧训练兵卒，要能够长途奔袭；二是要了解鲜卑人作战习性，找出他们的弱点。波才，你要时刻关注鲜卑局势变化随时报我，令派出商队深入鲜卑，熟悉路途及其军力部署，并施以恩惠拉拢一些小部落以为我用。再令子明与友若，向玄菟与吉林两地囤积粮草。”
一一安排完毕，各人熟记在心。周仓自己想了想问道：“三年后我或会再来，有可能不来，如何出兵鲜卑再议。你们还有什么疑问或是要补充的吗？”
众人面面相觑，既有几分忐忑也有几分兴奋，周仓不来主持大局，难免有点没底，但那将展现自己的真本事。
过了一会，波才首先说道：“鲜卑地广人稀，恐怕不是一蹴而就。”
