任凭在场大佬见多识广，也没见识过亿万生灵旁听朝会的常年。虽然那些生灵只是部分感知被唤灵钟召开，但是大佬们已经能够察觉到被亿万生灵注视的压力了。除了一直淡定的周卓，没有人能够无视这么庞大的压力。
“说话。”
见无人开口，周卓眉头略微一皱。
这就是不满了！
诸位大佬心头一跳，连忙你看我我看你的准备找个替死鬼出来。但是此时所有人都怕在万灵面前说错话，谁敢冒冒失失地跳出来装逼？
“呵呵，你们不说话，只会让万灵以为你们是草包，凭什么管理万里北冥上的亿万生灵？”
“既然你们不说话，那朕就先说了。”
周卓环顾全场，平稳而又坚定地露出了自己的獠牙。他早就觉得这帮人修行已经修傻了，北冥神国绝对不能托付在这群老油条手上。
“谨听圣喻。”
其实明眼人都看得出来，这是陛下的欲擒故纵之计。但是他们确实没有这个胆子贸贸然开口，只能低下头默默地让周卓这一刀砍在自己脖子上。
“从今以后，神国不再以修为为尊，有德者上位。”
“开辟考举之路，选拔各地有识之士，承担神国重任。”
很简单，周卓就是想用科举的办法在神国内大范围选拔可堪一用人才。这招还是在那个星球世界里的地球上学到的，但是却格外的管用。
额……
在场诸位大佬顿时面面相觑，有心想要拒绝陛下的提案，却完全不知道从哪里反驳才好。他们辛辛苦苦修炼不就是为了能够成为人上人吗，现在难道要让他们忍气吞声地接受一群小辈的管理？
这不可能！
刷！
这一刻，所有大佬的目光齐齐投向了最前方的观月。
这位也是利益相关者，他会不开口反驳吗？
而观月也没有让他们失望，确实立刻就站了出来。
“陛下，臣以为此举不妥，修为不够如何压服属下？”
对啊！
所有大佬默默为观月点了个赞，却没有看到他嘴角的冷笑。
周卓和观月相视一笑，多年老友的默契油然而生。
“观月多虑了，神国不以修为为尊。有德者自然要承担更多的责任，难道有人敢阻拦神国迈向大治？他们就不怕朕手中的利剑不长眼吗？”
“律法司听令！即刻编纂律法，规范神国官员一言一行。”
“入神国者，皆尊律法，干不了就去当闲云野鹤！”
这一刻，周卓的意志绝对不容许任何人动摇。那些所谓的大佬见状立刻就慌得找不着北了，但是他们又不敢直接开口顶撞这位神主，只好将目光再次投到了欲言又止的观月身上。
快反驳啊！
兴许是察觉到了他们的急切，观月犹豫片刻之后再次咬牙说道，
“陛下所言甚是，但是神国浩瀚，不知考举考些什么？”
说这话的时候，观月眼巴巴地看着台阶上的周卓，眼睛里赤忱的光芒看得周围大佬都快哭了。
这才是臣子的典范啊！
“考为政之道，军略之道，其余的朕都不在乎！”
“若天资不够，朕亲自为他洗筋伐髓，许他北冥山中修行一年！”
“可有异议！？”
卧槽？！
这种的大招都放出来了，这群大佬还怎么反驳。而且他们渐渐地也品出了一些不对劲的地方，看向观月的目光也略微有了一些异变。
这两位唱双簧呢？
没错！
观月就是在唱双簧。他不等群臣开口变态立刻如同连珠炮般发问，每一个问题都直指考举制度的细节。而周卓也是早有准备一般一一回应，二人三言两语之间就把一个框架给搭好了。
“考举便是如此，三年一次，能者进败者退，凡作弊者当场打入下册！”
等观月满足了之后，周卓立刻抽出太阴剑环顾全场，缓慢而又坚定地说出了自己最后的决定。
事到如今，大佬们还有什么不明白的。
“陛下圣明！”
反抗是反抗不了了，那就乖乖地点头同意吧！
“陛下圣明！”
与这群大佬不同，旁观的北冥生灵们却真心实意地向周卓致敬。他们在这个决策中看到了前进的方向，每一个人都有了一定的上升空间，他们还有什么理由不接受神国的统治？
“免礼。”
周卓略一摆手，通天冠后的目光依旧平静。
“再议。”
这一次，大佬们可不敢再让周卓先开口了。
“臣有议。”
说话的是行政司的人，名为啼地。
“说。”
这是真正有勇气的人，周卓已经记下他了。
“启禀陛下，北冥幅员辽阔，各地风俗习惯不尽相同，一部律法可能无法适用于每一个地方，是否可以允许各地修编自己的地方法？”
嗯？
这个提议有点意思。周卓默默地坐直了一点，心里对啼地已经有了一个较为直观的印象。
眼光独到。
“准。”
“来人，命律法司于各地设立分部，结合根本法编纂地方法。”
“再议。”
有了啼地打底，在场的大佬们仿佛得到了莫大的鼓励，争先恐后地想要在周卓面前露个脸。虽然他们说出来的提议大部分都是无关痛痒的问题，但是积少成多之后还是让周卓看到了神国中不少的隐患。
他接下来需要做的，就是将这些隐患一点点填补起来。
“再议……”
听得多了，旁观的生灵们已经从激动变为淡然，但是对周卓的忠心却前所未有的炽热。
有这么一位大魄力的神主，他们以后的日子一定很好过！
而且，朝会上说的问题都是他们的切身体会，他们自然觉得自己已经亲自参与到了神国的执政中，那种满足感是什么情况都无法代替的。
心里一满足，自然就有人想要开口试试自己的斤两。
但是碍于在场的氛围，这些人最后还是选择了忍耐。
不过有一个小孩子不这么想，他实实在在地在北冥宫上空发出了一声大喊，
“陛下，我有话说！”
此话一出，北冥宫中突然一静。
“大胆！”
大佬们群情激昂，纷纷怒斥开口之人扰乱朝会秩序。
