两天后，汉军抵达了河曲的人口聚集地区，所谓人口聚集区和中原相比还是相差太远，走了数里才会偶然看见一户人家，这里土地太广，每家每户都能拥有数顷土地，对他们而言，并非土地不足，而是劳力不足。
军队在一条狭窄的小道上缓缓行军，两边是大片的野花，漫山遍野，姹紫嫣红，远处是茂密的原始森林，河水如碧带，清澈见底，尺许长的大鱼在河中平静地游动，偶然会有几条大鲤鱼跳出水面，鱼鳞在阳光下熠熠发光，这一切都令人格外地心驰神往。
刘璟见士兵们对河水都流露出向往之色，便笑道：“就地休息一个时辰！”
命令传下，士兵们欢呼一声，纷纷向河水奔去，在清澈的河水中埋头痛饮，战马也跟过去，欢快地痛饮甘甜的河水，笑语声响彻河边。这时，刘璟见山丘上有一户人家，看建筑式样，明显是关中地区的房舍，似乎有人在向这边偷偷张望，他便对法正和王春笑道：“去拜访一下当地人。”
刘璟三人在十几名侍卫的护卫下，走上了低缓的山丘，来到屋舍前，一名士兵上前喊道：“有人吗？”
半晌才出来一名老者，战战兢兢道：“有什么事吗？”
正是关中冯翊一带的口音，法正也用关中话笑道：“老丈是我同乡吧！”
老者一愣，随即惊喜问道：“这位先生也是冯翊郡人？”
“我是眉县人。”
老者顿时激动起来，“我也是眉县人，我是安远乡人，先生是？”
刚说到这，老者忽然意识到自己有点失态了，他看了一眼刘璟，有些不安道：“你们有事吗？”
刘璟抱拳笑道：“我们是汉军，路过此地，想和老丈聊一聊。”
老者不知道汉军，他还以为是汉朝之官兵，便点点头，“请进吧！”
刘璟三人跟随老者走进屋堂，侍卫则留在院子里，房间里陈设简陋，土陶粗桌，明显都是自己动手制作，还有一个五六岁的男童，胆怯地躲到祖父身后。
“请坐吧！房间里太简陋了。”
刘璟三人在小桌边坐下，老者又取来几只粗陶碗给他们倒了水，刘璟请老者坐下，问道：“请问老丈，河曲地区现在大概有多少人家。包括羌人和汉人。”
“这个我说不准，不过年初听人说起过，大概有三四千户人家，羌人大概两千户，其余都是汉人，一千余户家人，八九千人左右，其实相处几十年，羌人和汉人互相通婚，已经难分彼此了，象我的儿媳就是羌人，语言也能交流。”
刘璟回头瞥了一眼里屋，他感觉里屋有人，估计就是老者的妻子和儿媳，不敢出来，他便笑问道：“老者很害怕军队吗？”
老者叹口气道：“按理你们都是家乡的军队，我见到应该很高兴才对，可当年我们一家被官兵害惨了，至今记忆犹新，不忍回顾，请原谅我刚才的无礼。”
刘璟笑道：“我们是荆州军，不是关中的军队。”
“哦！荆州我去过，还见过刘州牧，待人很客气，不知他现在如何了？”
“刘荆州早在十年前便已去世了，老者是什么时候离开关中？”
“兴平二年吧！李催之乱时，我带家人逃离关中，来到这里，一晃快二十年了。”老者忍不住长长叹了一口气。
“老丈一直没有回过家乡吗？”旁边法正关切地问道。
老者摇摇头，“当年我有三个儿子，长子一家被乱军所杀，次子才十六岁，被抓走当兵，至今生死不知，我才四十岁，带着妻女和幼子逃出关中，跟着一群逃难乡人来到这里，一住就是二十年，有时候也很怀念家乡，可是不敢回去啊！”
老者搂过孙子，老泪纵横道：“尤其我这孙子，还从未离开这里，难道他也要在这里呆一辈子吗？”
刘璟默默点点头，笑道：“老丈其实不用再害怕，关中的战争已经结束了，现在正在重建，很多巴蜀和汉中的关中人都陆陆续续返回家乡，官府会分配土地，五年之内免税，后十年施行三十税一，轻徭薄赋，回家乡不会有问题，不过我建议老丈就不要回去了，以后河曲也会不错。”
“为何？”老者拭去泪水问道。
刘璟笑了笑道：“因为我已决定在建立河曲郡，会陆续从临洮、陇西地区迁移汉民过来，免税赋徭役五十年，先修建河曲县城，我会出高价招募劳工，象老者的儿子如果有时间，可以去应募，我要保护宝贵民力，不会劳累，还可以挣一笔钱。”
老者既高兴又感到十分惊讶，高兴是朝廷终于要在河曲建郡设县了，而且还免税赋徭役五十年，而惊讶是这位将军看起来年纪轻轻，居然能决定建立郡县，他的身份可不一般啊！
法正有意说破刘璟的身份，刘璟却摇摇头，不准他说破，他起身拱手道：“就不打扰老丈，我们告辞！”
刘璟又命亲兵给老者留五张羊皮作为见面礼，老者千恩万谢送他们出了门，这时王春忍不住问刘璟道：“殿下真的决定设立河曲郡吗？”
刘璟用马鞭指着远处风景笑道：“如此丰腴肥沃的土地，物宝天华之处，我岂能视而不见，不过建立郡县是长远之事，我打算先在这里屯田，减少西海周边的驻兵人数，军队转到河曲地区屯田并训练，后来汉军所有的军队都要来河曲一带训练半年。”
王春沉吟一下道：“既然殿下如此有心开发河曲，我也愿为为殿下效力，搬家来河曲长住。”
刘璟大笑，“如果王先生愿来，不妨就出任河曲郡的第一任太守。”
王春愕然，他刚要摆手，刘璟已大步离去，远远听他的声音传来，“为医者，济四方；为太守者，垂青史，先生不必再推辞了。”
王春也不由怦然心动，他今年才五十岁，再做十年太守，却能流芳百年，他原本已经冷却的官场之心，这一刻又重新热了起来。
...
汉军在横扫了杨千万和宋健的军队后，陇西诸胡已经完全臣服于汉国，但凉州一带的胡人却始终没有前来觐见，在凉州也同样生活着众多胡人，不过几年前马超进军关中的军队中大多是凉州的胡人势力，比如杨秋之军，就是凉州的氐胡军队。
当马超的十万西凉大军被曹军击溃后，绝大部分胡人都在关中阵亡，这便使凉州胡人势力遭到了重创，哀鸿遍野，这也同样给了张掖羌王南宫索一个机会，他是凉州诸胡中唯一没有参战的羌人势力，他利用凉州胡人衰亡之机，大肆吞并，仅仅两年时间，便基本上统一了凉州胡人诸部，成为数百支胡人部落的大酋长。
势强必然骄横，这句话放在南宫索身上一点不假，他已拥有带甲骑兵五万余人，便自认为可以和中原诸侯平起平坐，他不仅残酷剥削被他吞并的诸胡各部，同时还将势力触角伸到了朝廷的传统地盘，首先便是驱逐了张掖郡和酒泉郡的太守及官员，开始向生活在这两郡汉人农民征税。
但就在他准备对武威郡官府动手时，传来了刘璟和曹操达成停战协议的消息，关陇地区正式划归刘璟，随即汉国成立，这便使南宫索的黑手又缩了回去，一方面是他颇为忌讳汉军，汉军战胜了曹军，并将曹军赶出了关陇，这多少有点为之胆寒。
而另一方面，刘璟下一步是要对付陇西氐人，南宫索心中也有了几分期待，他很愿意出兵帮助汉军剿灭氐人，这样，他的势力就可以进入陇西及河湟地区，他早就想杀入陇西，只是因为杨千万和宋建联手，使他占不了什么便宜，现在机会来了。
但出乎南宫索的意料，汉军根本没有寻求他的帮助，便直接灭掉了杨千万和宋建，并守住了大斗拔谷，很明显是不准他的势力南下，使他进军陇西的一线机会随之破灭，这使南宫索大发雷霆，痛斥刘璟背信弃义。
南宫索在思量再三后，终于按耐不住心中的焦虑，他决定先试探一下汉军，便借口讨伐曹操，派兄弟南宫纪率军一万进军武威郡，准备将汉朝的朝廷官员驱赶出武威郡，一旦得逞，南宫索就将实际占领了整个河西走廊，使汉朝几百年来苦心经营的西域付之东流。
眼看羌胡军队即将大举杀至，护羌校尉、武威太守杜畿紧急命人赶赴金城郡向汉军求援。
此时汉军的三万主力已离开了陇西郡和西平郡，暂时驻扎在金城郡的黄河北岸，由镇西将军马超统帅，庞统为军师，刘虎为副将。
命汉军驻扎金城郡是刘璟的刻意安排，由于刘璟没有答应南宫索尽收氐人的条件，也没有和南宫索联手进攻氐人，这无疑就是破除了先前与南宫索达成的默契，刘璟知道他不会善罢甘休，必然会有挑衅行动，而金城郡紧靠武威郡，一旦南宫索有异动，汉军便可立刻出动。
事实上，就算南宫索没有动静，汉军也不会放过他，他占领了原本属于汉朝的张掖和酒泉两个郡，使敦煌郡孤悬于西域。
汉朝在最混乱和衰弱之时都没有失去河西走廊，现在关陇已是汉国的疆域，刘璟又怎么可能容忍羌人对张掖和酒泉两郡的占领。
这天上午，武威太守杜畿的求救信送到了汉军大营。
