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第12章 全国首位边防民警村支书的中国梦

杨玺 夏富鑫

“我从小在山东枣庄农村长大,对农村和农民有着特殊的感情,因为我是农民的儿子,让我去帮东村兼任村官吧,希望能为生我养我的农村做点事。”吴军说。

吴军,男,汉族,山东枣庄人,1995年12月入伍,现任云南省公安边防总队临沧市公安边防支队勐堆边防派出所正营职政治教导员,兼任临沧市镇康县勐堆乡帮东村党总支书记,武警少校警衔,是全国公安边防部队首位兼任村支书的民警。

2007年,适逢公安边防部队在全国沿边沿海地区推行民警兼任村官制度,时任勐堆边防派出所民警的吴军主动向部队和乡政府申请到县级贫困村帮东村兼任村党总支副书记。

帮东村,以前是全县有名的贫困村。坐落在勐堆乡西南方的大湾塘山上,西面与缅甸接壤,距乡政府所在地约30公里。因地处偏远山区,信息闭塞,交通不便,干旱少雨,生产落后,村民收入微薄,生活贫困。2007年时村民人均纯收入不足1000元,全村353户1752名村民中有近80%是少数民族,集边疆、山区、少数民族和贫困四位于一体,是昔日帮东村的真实写照。

刚到村里时,村两委干部都以为,这个穿军装、拿部队工资的外省人,只是来挂个职体验生活的,肯定待不久。吴军不太受欢迎:村两委开会研究村里的大小事务从来不通知他,村民见了他也望而避之,都认为边防警察来村里怕是来管人的,既不懂当地方言,又不会种地,到村里能干出什么名堂来?

面对村民的质疑和不信任,吴军没有退缩,而是固执地选择迎难而上。

吴军深知,农村是个熟人社会,要干事,得先和村民混熟。穿解放鞋,不打官腔,学说当地方言,学习少数民族风俗习惯,学干地里的农活,吴军主动邀请村里的老干部带着他到村里挨家挨户走访,一个月的功夫,硬是将村里300多户村民访了一遍,对村里的地理环境、村寨分布、治安状况、生产生活、家庭困难等情况全部做了登记,就连村民家养了几头牛都记得一清二楚。

通过走访,吴军发现村民出行十分艰难,到乡里办一件小事都要往返五六十公里的山路,来回折腾一天的功夫就没了。从那以后,吴军到村里走访开展工作时,身上便多了一个背包,里面装的全是给村民捎带的信件、水电费单、户口簿、身份证、药品、生活用品等。几年下来,吴军背的包都换了几十个,举手之劳消除了村民的排外思想,并赢得了群众的信任和尊重。

2011年5月,因干工作踏实,群众口碑好,勐堆乡党委政府经与部队协商,破格任命吴军为帮东村党总支书记。

俗话说“要致富必须先修路,但路修了却不通,恐怕是村民最苦恼的事情”。2011年7月,帮东村的乡村公路竣工通车。7月适逢雨季,村民没高兴几天,路就被强降雨造成的滑坡塌方给阻断了,村民种的瓜果蔬菜因运不出山都烂在地里了,这可让全村老少犯了愁。为此,新上任的吴军,经过反复动员和游说,组织村里的90余名党员和青壮年成立了抢修队。没有挖机,吴军就领着村民用锄头挖、用铁锹铲、用手刨,没有渣车,大家就用拖拉机拉、用肩挑、用背扛。经过近20天的努力,吴军硬是带着村民把路挖通了。

“超强的动员协调能力和雷厉风行的军人作风,不得不让人佩服,这让吴军这个‘新官’一下子在村民中树立了威信,更使他甩开了干工作的手脚。”老支书李进春评价说。

帮东村最大的问题是贫困,脱贫致富是老百姓最迫切的愿望,这更是压在吴军心头的一块大石头。“虽然我的本职是一名边防派出所民警,但受乡党委政府和村民信任,我有幸当上了这个村官,那么我一定要干出点成绩,不能让他们失望。”吴军坚定地说。

帮东村土地面积虽大,但因地处山区、常年缺水,人均可耕地不足2.5亩,村民只能靠种植少量水稻和玉米、豆子、甘蔗等耐旱作物自给自足。为带领村民走出经济作物单一、亩产低、收入微薄的困境,经实地考察和邀请县农科技术人员指导,吴军决定领着村两委一班人积极响应全市关于发展高原特色农业产业的号召,广泛动员村民发展烤烟、咖啡、甘蔗、核桃等经济作物种植。

可是刚开始推广烤烟种植的时候,吴军就遇到了麻烦。因为村民没有烤烟种植经验,大家都不愿种,就连村里的致富能手金国友也在村民代表大会上带头反对。金国友是村里的经委会主任,也是村里的致富能手,在村民中享有很高的威望。他在村里有个名号叫“金诸葛”,只要他地里种什么,大家都会跟着种,收获的季节总能卖个好价钱。可金国友这次也带头阻挠,这下可把吴军急坏了。

为了能说服村民种植政府扶持的烤烟,吴军把心思放在了金国友身上,三天两头就往他家里跑。可是不管吴军如何苦口婆心地做工作,金国友就是雷打不动。“不管别人种不种,反正我家不种!”金国友甩给吴军这句话后,从自己家里跑了出去。

“好事多磨,万事开头难”,吴军不断在心里给自己打气。第二天,吴军硬是自费拉着金国友和十几名村民代表到县里的烤烟种植基地参观考察,并给金国友写了份保证书:你家只要带头把烤烟先种起来,我担保你旱涝保收,赚了钱算你的,亏了钱算我的。见吴军把工作做到这份上,金国友总算松口同意种烤烟。当年全村推广种植烤烟500余亩,年底村民靠政府统购统销增收1000余元。尝到了种烤烟的甜头,村民开始大面积发展经济作物种植。几年下来,帮东村共发展烤烟、咖啡、甘蔗、核桃、茶叶、沙松、竹子等10000余亩,村民的收入也自然得到大幅提升。

但吴军并未就此停止脚步,而是借着“兴地睦边”国土整治东风,带领村民全面开展荒地、坡地改梯田整治工作。2012年,政府投资3000万元在村里开展的万亩荒地、坡地改梯田整治工程竣工,村民人均可耕地由原来的不足2.5亩增至近8亩,村民的生产生活积极性得到进一步提升。2012年,为进一步改善村民的生活,吴军组织村民出工出力修建水池、铺设水管,为村里每家每户安装了自来水。2013年,抓住全县“农网改造”契机,吴军率先向乡里申请,于同年7月完成了村里的农网改造,村里电压不稳、线路老化、经常断电的问题终于解决了。“现在村里家家户户都用上了自来水,祖祖辈辈走1公里多的山路挑水吃的历史终于结束了,还安装了太阳能热水器,洗上了热水澡,村里的老少都乐开了花!”村民金小五自豪地说。

2013年5月,吴军在村两委换届选举中全票连任帮东村党总支书记。“看着自己的腰包鼓了,生活慢慢好起来,村民都打心眼里支持拥护吴支书,加之他不是本村人,拿部队工资,在村里没有利益牵扯,办事公道,我们不选他还能选谁。”村民喻秀菊在谈到选举吴军当支书的缘由时道出了村民的心声。

吴军兼任村官以来,帮东村贫穷落后的面貌发生了翻天覆地的变化。2013年末,帮东村经济总收入增至1341.1万元,农民人均纯收入达到6551元,首次超过了全市平均水平(6066元)。2013年底,帮东村还被省里命名为“爱民固边模范村”,村党总支被乡党委政府评为先进党支部和先进集体。

2007年兼任村官以来,因工作成绩突出,吴军先后荣获公安部“优秀共产党员”、“全国优秀人民警察”、公安边防部队第四届“十大边防卫士”、“爱民固边·2013感动边疆人物”、“云岭楷模”、“云南青年五四奖章”、“云南省第三届百姓最喜爱的人民警察”、“感动临沧2012年度人物”等荣誉,并荣立一等功、三等功各1次。

“我是农民的儿子,帮东村是我的第二故乡,我的中国梦是能为自己的家乡建设发展多做些事情,这让我感到很幸福!”吴军说。

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