各位阅读此书的读者们，你们好！
今天天气还算不错，不过，遇到了一个问题，是一个很常见的问题。
到底是学习辛苦，还是工作辛苦？
有人说，工作辛苦；但是我爸说，学习更辛苦。他给我举了一个很简单的例子，人的一生都在学习，不停的把不知道的知识装进自己的脑海，他提到了他当年法律的学习，整个下来人瘦了很多，但是工作却没有，为何会这样呢？
学习，是把一些自己不知道的东西装进脑子里的过程，就像想象，凭空捏造自然费力；工作，是把自己知道的东西输出的过程，是一个利用自己知道的知识创造的过程。
装了什么，吃什么，装进去的是有用还是无用，这个看情况而定，但他说，学习，更加辛苦，至少他是这么认为，因为他工作后变胖了些。
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【第六章：行政处罚】
在讲这个东西之前，我说一下我对于自己的理解错误，但是现在我不这么想了，我一直有一个错误的观点在脑子里，就是行政处罚是针对的行政机关，因为行政诉讼先觉的带动我的思维逻辑，但是实际上稍微懂点的人都知道，行政处罚是针对的（公民、法人或者其他组织）。我就说，这个逻辑不对啊，行政处罚不是行政诉讼。
【行政处罚概述】
所以，行政处罚，针对是：公民、法人或者其他组织。
（也就是颁发许可的那些人或组织）
司法上的解释：是国家行政机关，对构成行政违法行为的（公民、法人或者其他组织）的行政法上的制裁。
意思就是，给了你行政许可，你却搞事情；或者其他情况。
（比如：公民违反治安秩序，公安机关可以依法对公民给予拘留或其他的治安行政处罚；或者，吊销营业执照，吊销律师执照等等；是违法，但不是犯罪，因为犯罪肯定就是不是行政处罚这么简单，刑罚二字的含义大家也应该明白！）
——原则——
（处罚法定的原则）
针对民、法、组，法无明文规定不处罚，也就是这么来的）；范围内；依照实体法和适用行政处罚程序。
（公正公开的原则）
有关规定，必须向社会公开。
（处罚与教育相结合的原则）
处罚不能少，教育也不能少。
（保障当事人程序权利原则）
也就是当事人有陈述权、申辩权、被告知权和其他程序权；对于行政处罚后，可以申请复议，可以提起诉讼和请求国家赔偿等救济权。
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【行政处罚的种类与设定】
——种类——
警告；
罚款；
没收违法所得、没收非法财物；
责令停产停业；
暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；
行政拘留。
——设定——
法律；
行政法规；
地方性法规；
部门规章；
地方规则。
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【行政处罚的实施机关、管辖与适用】
——实施机关——
有行政主管机关，这个是什么呢？
要求是只有法律规定的才可以，然后就是只有范围内的才可以；其实，也就是国务院授予的才可以，一般情况下就是谁发谁去处理。
（比如：工商营业执照，谁发谁吊）
然后就是法律、法规授权的组织，这个就更好理解了。
还是有要求，有公共管理事务的职能，法律明文规定，授权范围。
（比如：银行就是一个行政机关授权的组织，鉴定假币，没收假币）
最后一个是行政机关委托的组织。
也是有要求的，是依法成立的，熟悉法律法规，有专业的技术检查或者鉴定人员，违法行为进行鉴定。
（比如：税费的征收或者罚款的代收，或者代扣等，是不是有时候，银行扣款了？）
——管辖与适用——
（管辖方面）
级别管辖；
地域管辖；
指定管辖；
行政机关和刑事司法机关对违反行政管理秩序应受处罚案件的权限划分。
（适用方面）
责令改正；
重复处罚之禁止；
裁量情节；
处罚的折抵；（是指一个行为，造成行政违法和刑事犯罪，行政拘留抵抗相应的刑期）
追究时效。（2年内未被发现，不再给予行政处罚）
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【行政处罚的程序】
——决定程序——
一般规则：先查证，后处罚；保障当事人程序权利。
简易程序：事实确凿有法定依据，50元以下或法人、组织1000元以下；填写行政处罚决定书，当事人履行权利和义务。
听证程序：
这个，是针对的那种责令停产停业、吊销许可或者执照和较大额罚款的行政处罚决定，经过当事人依法提出听证要求，由行政机关组织。（也就是大事情了！这个没有多少的具体，不过想了解的话可以搜寻百度！因为还有很多内容！）
一般程序：第一步是行政调查，接着行政处罚决定，没了。
——执行程序——
一般的规定：当事人应及时履行处罚规定的义务；原则上，当事人可以申请行政复议或提起诉讼，但是处罚不停止，并且应该监督。
而罚款的收缴：不得自行收缴，而是到指定的银行缴纳罚款。
强制执行：到期不缴纳的，3%每日加罚；将查封、扣押或者拍卖将冻结的存款划拨抵缴；申请人民法院强制执行。
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【治安管理处罚】
这个，其实是个重点内容。
治安管理处罚，是公安机关给予实施治安违法行为的公民、法人和其他组织的行政制裁。
（违法行为与行政处罚相适应；公开公正，尊重保障人权，保护公民人格尊严，教育与处罚相结合；其实，就是上面的东西）
——种类——
主罚：警告、罚款、行政拘留和吊销公安机关发放的许可证；附加是限制出境或者驱逐出境（后一个是针对外国人；注意，这里是公安机关，不是其他的）。
——适用——
应受处罚的违法行为主体；
（这个，跟那个刑事很相同，不满14的，不予；14到18的从轻）
而多个违法行为和共同违法的，分别决定，合并执行；
（最长不过20天）
减轻处罚、不予处罚、从重处罚和不执行。
（这个，看了刑事和刑事诉讼后，应该不难理解了吧？）
调解与处罚；
追究时效。
——行为和处罚——
扰乱公共秩序的行为；
妨害公共安全的行为；侵犯人身权利、财产权利的行为；
妨害社会管理的行为。
（都会处罚）
——程序——
调查、决定和执行。
——执法监督——
社会和公民监督的主题是任何单位和个人，手段是向有关国家机关检举和控告，这个我们学过是知道的。（违法上升到犯罪就是刑事了）
社会和公民监督的目的，必须是通过国家机关的监督活动才能实现。
（这一个短的分节，都是针对的公安机关！）
——完——
（作者：其实，行政处罚对比刑事刑罚，算是轻了；一个违法，一个犯罪，你觉得，哪个更严重？我感觉都严重......）
