临时安置所。
“乡亲们！”眼中带着几分悲戚，李景裕站在高台之上，低头俯视着在场的所有百姓，向他们喊道：“北方战乱，致使你们妻离子散，背井离乡，这一切都是谁人之过？”
“契丹人！”如果没有契丹人的入侵，他们现在还可以在后晋国内日出而作，日落而息。在李景裕向他们问了一声之后，众人齐齐喊出了同一个他们心中最为憎恨的名字！
“是！”俯视着在场的人们，李景裕接着对他们喊道：“契丹人烧了你们的家，杀了你们的亲人，抢了你们的财物。今日你们在这忍痛挨饿都是他们害的，你们还愿意屈服在他们的铁蹄之下吗？”
“不愿意！”仰头看着站在高台上的李景裕，所有的百姓又异口同声喊了起来。
“不瞒乡亲们说！”人们对契丹人的恨意已空前高涨了，李景裕却神情痛苦的说道：“徐州城已经快没粮了，为了更多人能活下去，本王只能把多数的粮草调拨给军队……”
民以食为天。听说徐州城没粮了，刚刚平静下来的百姓们又有些骚动了起来。
“将士们为了保护大家，与契丹人浴血搏杀，难道你们忍心让他们饿着肚子去打仗吗？”人们刚刚有所骚动，李景裕就接着高声喊道：“即日起，军中将士，每月口粮五斗！铜钱三十枚！凡是青壮年男子，愿意参军者，皆可到各衙门门口的征兵处参加兵检，只要通过兵检，都可得到口粮！”
李景裕喊出了当兵每月口粮五斗和三十枚铜钱的话，骚动的人群又稍稍的安静了一些，特别是那些青壮年男子也都安静了下来。
“而寻常百姓，每人每月可到各施粥点排队领取一升口粮……”看着街道上的人们，李景裕脸上挂着痛苦的神情，用一种极尽悲戚的语气说道：“这已是本王能尽的最大力量了！”
听了李景裕的一番话，在场的众人全都愣住了，一双双满是茫然的眼睛，眨也不眨的看着他。
斛、斗、升、合之间的换算是简单的十进制，一斛等于十斗，一斗等于十升，一升等于十合。
五斗口粮，一般人狂吃一个月都根本吃不完，还能剩下许多来养家糊口，而一升口粮，即便是只喝稀粥，也绝对撑不过一个月。
“不过大家也不用担心，困难只是暂时的，先前由于贼军作乱，徐州境内出现了大量的无主荒地。经过本王与符将军商议，决定无论是谁，只要在官府登记入册，都可以在官府选定的无主荒地上耕种，田主一年后归来，土地归还一半；两年后回来，归还三分之一；三年以后才回来，这片土地就不用归还了。本王在这里先说明，三年之后才回来的人可以去开垦别的土地。而且在官府登记入册的农户都可以享有免除一年内所有租税的优惠。”
秋收将近，又有李全彬派人从楚州运来的粮草，眼下粮草已经无忧了，最大的问题还是要如何最大限度的利用好这些逃难而来的百姓。白白的消耗着粮食，一直无偿的供养着他们是绝对不可能的。正所谓长贫难顾，徐州哪怕是再富足也无法一直无偿的供养着五万多无业游民，必须要给他们找些事干！
李景裕打算趁此机会，以这庞大的人口潜力来撬动整个徐州的财富！
