萧锐大军在掩城驻扎十日，期间帮助掩城老幼妇孺重建家园。可未想到掩城虽只剩下一城妇幼，却极刚强。除接受将军队将城中的大火扑灭及城墙的修茸外，便不肯再接受萧锐的帮助，即便是大军留下的食物也悉数归还。
萧锐见蛮女们如此刚烈，也不想因为自己的施助，而伤及对方自尊。何况他自己终还有运粮军务在身，十日后，终是起程离开了掩城。
行时一城妇孺皆在城外跪送，可萧锐上下三千军士却反为自己身为屠城萧钺军队的同胞羞愧无地，不敢做一些逗留。
当晚大军于六十里外扎营后，萧锐便召集费千里以下众位将领到王帐下议事。近日来，萧锐主公王相越发彰显，群臣闻萧锐召命连忙赶到。
等到了帐下，只见萧锐正凝神看着身前席案上，早在平日里看了无数次的蛮疆地图。众人见装，还以为小主人是要为各位将领颁布军令，当下谁也不敢多开口，只是围坐在一旁，只等萧锐发令。
过了半晌，才见少年人抬起来对着李虎道：“李虎，前些日子我本就想和你商量这件事。光靠从梁州往来蛮地运送粮食，不只费时，而且费力，并还危险。不如我们就地取材，就在这里谋粮食的出路。”
李虎听了心上一动，可还是连忙答道：“小王爷的意思是在这里征缴蛮民们的粮食！这个只怕不妥吧！您不知道，南疆这地面上潮湿温暖，四季常春，万物快生快长。若只是一家人的食物很容易对付，为此当地人也懒的种粮，没有多少田地。何况此时他们正在受难，咱们又要强收他们手里的余粮，只怕这些难民会起暴动的！”
“我不是这意思，大伙来来看，咱们十日前路经的掩城外三十里一处山凹三面环山，只山后有数条地泉，地势又是高阔，若建一座城池易守难攻，对我大军囤仓种粮是极为有利的。
“什么？王爷，您想在这里建城？这，这恐怕不妥吧！现在有咱们大军在此，或还好一些。可日后咱们走了，被蛮人夺了去，那可就是咱的心病了！”费千里闻言，不由冲口而出道。
萧锐点了点头道：“费将军您说的不错，不过这些，我也预料过了。我梁州对南蛮一地的统治终不能只靠数年前的征战压制，还是要以理服人。这座城池，我本就想让蛮人自己统领，城内守军至多留下桃花山百余名兵士就够了！”
李虎与洪戈等都是粗人，一时间没有料想太多，闻小主人有这样的想法，虽觉有些过于行险，可终究是个长治久安的妙计。
可老将军费千里熟思深虑不比别人，稍一思忖，便知道萧锐一番话说的虽轻巧，实际上却是天大的一桩事。心下惊慌，忙道：“小王爷，若被十王子借此事在镇南王爷面前参您一本，那咱们恐怕吃不完得兜着走了！不仅如此，只怕杀身之祸也是有的！”
哪知萧锐却笑道：“暂时顾不了这么多，将在王君命有所不受。纵是他发现咱们在此建城，后请了父王的旨意，再等旨令颁下，其中周折少说也得是半年甚或是一年后的事。到时城也起了，说不定局面就已然改观了！”
费千里老谋深算，一听此话，心里一动，已明白了锐的心思，当下眉头虽仍是皱着，可又不禁两眼冒光兴奋了好些！可为小心计议，还是犹豫道：“小王爷，这件事事关重大，只老臣与众位将士只怕难以定夺，最好还是请教一下留守桃花山的董总管才好！”
见费千里为安全计要自己与董四平商议，萧锐不禁眉头一皱，答道：“费将军，不瞒您说，建城这件事，我也谋划了好久，只是也为这件事事关重大一直悬而未决。可十日前眼看着我十哥属下一班贼兵的兽行，便已打定了主意。
若是再让他这样任性胡来，征南大事永远也不会成功。蛮人的地方总要靠蛮人来统治，我们汉人只能疏导善治。若强加于人，甚至是任意凌辱，到的最后只会有生灵涂炭，南蛮一地再不见人烟而已。”
费千里见萧锐动了真，自然不敢再劝说些什么，只得回道：“小王爷，费千里与各位将领于当日都是您破格挑选的部下。老夫方才一番话只为小王爷您日后的安全着想，即然您以决意如此，大伙豁出一条性命去做就是。
何况你行的是天地方正，扶危济困的仁政。古有服人不压人之说，您决没有做错什么。只是如今十王子萧钺实力大于我们，咱们这番做为实在是太过危险，军事上还请小王爷您一定小心谨慎才是！”
费千里是萧锐左右两位重臣，他的一番话，就等于萧锐手下军队的意见，李虎以下各位将领自然也不会再有什么意见。
当下萧锐大喜，忙展开地图，连夜于众将领商议建城一事。库夏族男女首领，平素虽然好勇斗狠，行事不计后果，可今次却对这建城一事十分上心。只为他库夏族常年流离失所，营建城寨，扩张自己疆域实在是他们梦寐以求的事。
到了第二日清晨，萧锐便命手下库夏女营一百二十余骑龙骑卫及鲲鹰长老，率一千步军折返掩城，帮助掩城妇幼于新址重建新城。新城建成后，只留下二十骑龙骑卫与一百步军留守，其余士卒还是重归本阵。
众兵卒先还在为帮助蛮人造城不解，可其中有头脑灵活者稍加解释，新城是主公十三王子所建，那日后掩城一族人都将是萧锐的新势力。这可是收买人心同时深深扎根于南蛮的大好事，全军这才大喜过望，连忙分拔人马，往了掩城而去。
时光易过，不过三月功夫，新城便已建成。而于此同时，萧锐的粮草大军也先后奔赴三处被萧钺残害屠城的城址，帮助当地蛮人重建家园，或是另择险峻地势营建新城。
萧锐这一番作为立时在南疆炸开了祸。他在梁州本有仁王子之名，如今来到南疆，收救被残害的蛮人，替当地民众重建家园。甚至不惜为了蛮人与自己亲兄长反目，这些事迹传到远近蛮人的耳朵里，顿时得到了蛮人的捅护。
一时间萧锐声名远播，妇孺皆知。而在此同时，十王子萧钺军队的残忍与凶暴也愈加为蛮人痛恨。
两位王子间如此巨大的差异，更将蛮民推向了萧锐这一边。直至遇有萧锐运粮大军后，蛮人主动打开城门迎降，之后更是发展到非是萧锐腾蛟旗授降不可。甚至是先锋萧钺、中军萧铁大军所到之处，城内蛮民称已降十三王子萧锐。
如此一来萧钺恨萧锐入骨，萧铁也为自己这位王弟，如此快的上位，巧取南疆胜利果实而有所不满。萧锐看似人前风光，可背后却又添了一线阴云和危险。
