耶律德光明白，惩罚有罪也罢，报恩报仇也好，这些事不能不做，然入主中原最重要的事并不是这个。政权虽已到手，脚跟还没有站稳，而想建立和巩固统治，千头万绪，重中之重只有两个字：钱和人。
如果说国家如人，钱就是身体里的血液，有了血人才能活。中原富饶繁华，远远望去，遍地都是黄金，走进一看，才知金钱已被数十年的内战消耗殆尽，国库空虚、百姓竭蹶。原本石重贵维持开支就是靠对百姓敲骨吸髓，现在一下又增加了数以十万计的征服者军队等着要粮草军饷、赏银抚恤。各地镇帅说是归顺新朝，不但不上贡钱粮，以解朝廷的燃眉之急，反而伸手要这要那，与其说是叫苦，不如说是要挟。
晋朝的三司使刘昫官任旧职，耶律德光命他必须承担财政的全部责任，刘昫万般无奈采取了张砺说的办法，向都城军民按人头摊派钱粮，说是暂借，实际归还无期。不但百姓要缴，大官小吏一律不免，又派人到各州同样办理。这件事靠温文尔雅当然办不到，办差的官员带着如狼似虎的军队、青面獠牙的衙役，交不出来的就关进大牢施以酷刑，闹得人不聊生、民怨沸腾。刘昫干得心惊肉跳，既怕交不了差，更怕缺德事干多了天怒人怨遭报应，撑了一个月就坚决不干了。他不敢辞职，只说眼疾加重快要瞎了。
人的事同样严峻。其实只要有人，钱粮解决起来会容易得多。可是皇帝身边既忠心又能干的人寥寥可数。兀欲、忽没里等人才不胜德，如果说在契丹本土和战争中他们算得上是一流人才，到了开封就成了生瓜菜鸟；桑维翰本来是可以用的，可惜被张彦泽杀了；冯玉、赵莹、李崧、冯道等一大批晋国高官，不是幸进小人就是不倒滑头；契丹原有的汉官不少，他们一部分从各种途径来自中原，一部分来自归附十年的幽云十六州，按说到了他们一展身手的时候，然如傅桂儿、耿崇美、张晞、刘敏等等，不是缺德就是少文或者便是才具不足。
张砺算是凤毛麟角。他十年前随赵延寿一起归辽，曾经逃跑回中原，被人抓获，送到皇帝面前。他直言在契丹饮食衣服不同，生不如死，情愿就戮。皇帝骂手下不知善待人才，把手下打了一顿，不但没有杀他还更加重用。张砺从此断了回中原的念，死心塌地竭诚效忠。他为人忠直，勇于任事，然要做忠臣就不能怕得罪人，就要说实话，因此好多契丹贵胄都对他恨之入骨。
一大批契丹贵胄武将们踌躇满志，跃跃一试，他们自居有功，又自以为是，更是对中原的温柔富贵馋得流口水，嚷着要官要权，对重用汉官大不服气，然却往往成事不足败事有余，比无人可用更加糟糕。
进入开封之后，皇帝向各地派出不少封疆大吏、地方长官。这些充作栋梁的人都是从上面几类人中劣中选优拔擢出来的。
晋朝旧臣在新朝中枢做官的有李崧任太子太师、枢密使；冯道守太傅、枢密院祗候；礼部尚书王松、御史中丞赵远、宣徽使翟光邺、左金吾大将军王景崇等等。献城投降留在原地或转任他方的如代州刺史王晖投降留用；杨承勋的弟弟杨承信，继承了父亲的兵权成为平卢节度使；安国留后方太投降后成为武定节度使（治洋州，时属蜀），等等。
契丹国内储备的汉臣受到重用的更多，前燕京留守刘晞做了举足轻重的西京留守、赵延寿之子赵匡赞做了护国节度使（又称河中节度使，治蒲州）、张彦超为雄武节度使（治秦州），史佺为彰义节度使（治泾州）、刘晏僧为忠武节度使（治许州）、耿崇美昭义军（又称泽潞节度使）节度使，高唐英昭德军（治安阳）节度使、崔廷勋河阳军节度使（治河阳三城）、马崇祚权知恒州事，等等、等等。
汉臣中级别最高的莫过于赵延寿了，正式宣布的他的官职为中京留守、大丞相、枢密使。本来翰林院拟的任命书中还有“录尚书事，都督中外诸军事”，被皇帝临时划去。即便划去也是汉臣在契丹从来没有企及的高位了。他的头上还有在汉臣中独一无二的王爵，原先是燕王，打到中原后曾晋封为魏王，现在因为坐镇恒州，仍然靠近幽州故土，他又请求恢复了燕王之名。在他之前，韩延徽做到过政事令、大学士，左仆射、鲁国公；韩知古做到左仆射、中书令，已经算位极人臣、人中龙凤，而燕王超过了他们一大截。然他并不知足，念念不忘皇帝答应过他的皇位。如今开封都不再是国都了，再想当皇帝难道要和耶律德光争不成？可他仍不甘心，求李崧去对皇帝说：
“天子不敢指望了，太子如何？”
德光哭笑不得，觉得燕王的皇帝病真是病得不轻，念他的功劳苦劳，带着些食言之愧疚，让李崧不软不硬又决绝地答复道：
“只要对燕王有用，朕就是割块肉下来又有什么舍不得。然太子是天子之子，燕王怎么能做。”
契丹武将抢到手的地盘有麻荅的安国（邢台）节度使、耶律忠取代孙方谏做的义武（定州）节度使、永康王的弟弟娄国的义成节度使（领滑、郑、颍等州），潘聿捻的横海节度使（领沧、景、德、棣等州）等等。虽然担任封疆的比汉官少得多，但却控制着各地军权。比如刘晞掌洛阳，戍守的武将是述轧和高谟翰；刘敏为开封府尹，戍将是萧翰。
契丹武将仗着枪杆子在手，横行霸道。旧朝的晋昌节度使〔治长安京兆府〕兼侍中赵在礼是石重贵的亲家，胆子特别小。听到石重贵被送去黄龙府，生怕皇帝要抓他，急急忙忙赶往开封表忠。德光正缺人手也准备用他。他走到洛阳，碰到派去戍守的契丹武将述轧、勃海大将高谟翰，让他跪在殿下磕头，又一通羞辱，他一口气咽不下，当晚就在马房悬梁自尽。
粗鲁的契丹武夫就像一群链子拴不住的恶狼凶狗。其实并非皇帝比他们的道德高尚多少，只是皇帝身边有人规劝，讲透了道理，令他能站得高看得远。水可以载舟也可以覆舟，不小心行船吃亏的是自己。贵胄们却听不到也听不进去这些，他们看着中原就是一块大肥肉，拼命打仗不就是为了一惩所欲吗。同时，皇帝尽情享受，有人自动奉上，当然可以说漂亮话，贵胄们缺粮缺饷还不能委屈了自己，怎么顾得了那么多。于是当官的作威作福，当兵的四出打草谷，烧杀抢掠无恶不作。搞得中原百姓怨声载道。
尽管有种种烦恼，耶律德光还是信心满满，想要做一个大一统天下的好皇帝。元旦进城之后，他并没有在皇宫里住下，当晚仍然回到赤冈。直到七天后，宫中每一个角落又都彻底清查一遍，他才住了进去。正月在忙碌中匆匆而过，转眼就到了二月初一，这一天本是逢朔大朝，皇帝将这次朝会变成了正式的登基大典。
辰时初刻，大庆殿里黄钟大吕奏响、箫管琴瑟齐鸣，仪仗环列、丹墀生辉，耶律德光穿戴着中原皇帝的绛纱袍、通天冠坐在高高的龙椅之上。殿中文官站东，武官班西，契丹人立于中央。汉官汉服、北人北服，北地汉官随便选一。皇帝想向中原人清楚地传达一个信息：皇帝虽是契丹人，但服式礼仪绝不会以夷化夏，华夏完全可以保留自身的文化传统。
虽然用的是中原礼仪，然在仪式开始时，还是套用了契丹人的传统，即当众征求意见。耶律德光命宣徽使高声宣问南北百官臣僚：
“中原与契丹地分南北、风俗两异，朕想为中原另选一位皇帝，爱卿们以为如何？”
契丹官员知道这是流传至今的推举制遗存，契丹皇帝登基时都要行的柴册礼中的主要环节，当然只是个形式套路。降官们都觉得比起中原朝廷事先定好一切，大庭广众之下毫无悬念地行礼，契丹人简直就是多此一举。然都乖乖地大声答道：
“天无二日，国无二主，南北臣民都愿推戴圣上为中原皇帝。”
宣徽再问一遍，问话不变，答的也同样。耶律德光这才让司仪宣布登上中原皇帝宝座。百官行礼，山呼万岁。接下来便宣布大赦天下，更新纪元。新元名为大同，以会同十年为大同元年。重申国号为辽。早在九年多前，耶律德光助晋灭唐，改元会同时，就已宣布过改国名为辽了。这一次在开封重申，意义又有不同。因为帝国现在真正拥有草原和中原，大辽这个国号更加名副其实了。
二月初一的即位大典是契丹南伐的最高潮，也是大辽国的鼎盛时刻。
半个月后的一天，春和日丽，天气转暖，已是九九加一九耕牛遍地走的十九第四天，惊蛰和春分之间。虽是春寒料峭，小风飕飕似剪刀，却挡不住大地染绿，芽满枝头。
因为公务繁忙，永康王不敢睡懒觉，卯正时分就起了床，穿好上朝的紫红色的王袍，坐在镜前让甄美人给他梳头。美人用一双白腻的小手动作灵巧轻柔地给他辫小辫子，每根辫子里夹进一根红丝线，辫尾系上缀着彩珠的绳子。配上两颊边一对大圆镂空青玉耳坠，镜子里的永康王满面红光，年轻英俊。
皇帝入城之后，扈拥的军队和文武百官按照差事缓急分了三六九等。最外围的是南伐军队和一部分扈拥军、朝廷官员中品级较低，不需要随时觐见皇帝的，驻在赤冈待命；另一部分御林军和五品以上官员进了城，住在皇宫外的临时军营里；品级最高的重臣则在城里征用富商巨贾或有罪晋官的宅邸，各自辟府而居。兀欲仍留在高勋府里，和甄美人夜夜相聚。两人好似新婚燕尔，如胶似漆。永康王在枕头上封心上人为王妃。女人娇嗔道：
“别拿王妃哄人家，你家里还有正妻呢，王妃哪轮得上贱妾。”
兀欲紧紧搂着女人，恨不能化在她的身上。这个女人身世可怜，大起大落，当过皇妃，守过寡，被打入冷宫，差点进了鬼门关。现在抓住一棵大树，自然无比珍惜。她比永康王年纪大，但到底大多少没人知道，也没人在乎。她的经验阅历、风情万种成了优点，兀欲被她迷得神魂颠倒，诅咒发誓道：
“那是父母之命，她是太后的亲侄女，辈分上还是我的表姑呢。你知道的，国舅族树大根深，我不能休了她，何况她爹对我有恩，我不能忘恩负义。可是我的一颗心都在你的身上。她是王妃，你也是，我发誓你们平起平坐。如果我骗你，让我出门被雷劈死。”
女人捂住他的嘴，娇声道：
“呸呸呸，不许说这种话。我不在乎当不当王妃，就算当牛做马，为奴为婢我也不怨。只要你心里有我。”
兀欲站起身，美人拿起一条水牛犀角制成的玉带系在他的腰上。他搂过女人，在她的面颊上亲了一口，道：
“走，陪我去吃点东西，今天要早点入宫，好多事等着要办呢。”
两人相依着走出正房，沿着雕梁画栋的檐廊来到用作餐厅的东厢房，仆人打开门恭迎。里面的大圆桌上丰盛的早餐刚刚摆好，一个清秀消瘦的少年拘谨地肃立在桌旁，怯生生地鞠躬施礼道：
“王兄早，王妃早。”
“道隐，你也早。昨晚睡得好吗？”
道隐是三天前来到这座府邸的。打到开封城下后，兀欲就派韩匡嗣去洛阳寻找异母的弟弟。
