科技的进步，催生了新媒体。新媒体的崛起，彻底变革了信息控制格局。传统媒体“垄断”话语权的地位不再，媒体呈现大众化、平民化的趋势；社会精英主导媒介话语权的时代被改变，公众借助新媒体得到一定的话语权，并通过新媒体的平台对国家事务、社会事务、社会重大事件以及各种社会现象提出建议和发表意见，从而影响着公共政策的制定和重大事件的处理。
新媒体的崛起，尤其是网络媒体的发达，使信息的自由流通达到前所未有的地步。数字化时代的来临，把人类带进了全天候的新闻世界里。全天候的新闻世界，在给党和政府带来挑战的同时，也有利于党和政府了解世界、认知世界；有利于党和政府了解民情，把握民意，集中民智。
可以说，网络改变生活，网络缩短距离，网络促进沟通。党和政府要重视网络的发展，学会运用网络来了解民情，把握民意，汇聚民智。领导干部学习运用这种方法，要注意以下几点：
第一，对网络要有正确的认知。网民每天通过微博、论坛等多种渠道，获取信息、议论时事、针砭社会、评议政府。这种网络舆情“井喷”的现象是社会的进步，体现了公众对于建立一个公开、公平、公正社会决策体系的参与热情，也是对传统媒体反映民意的有益补充，是各级党委、政府了解民情民意的新渠道。各级领导干部对此一定要有正确的认知。
第二，善于分析和鉴别民情民意。舆论，特别是互联网上的舆论，往往是鱼龙混杂，良莠不齐，真真假假。各级党委、政府一定要清醒地认识到，不是任何舆论信息都是事实的真相，不是任何激烈、尖锐的批评都表现为真理，不是任何铺天盖地的舆论都代表着主流民意。因此，善于分析和鉴别民情民意，是各级党委、政府了解民情、把握民意、集中民智的一项非常重要的工作。
领导干部分析鉴别民情民意，不仅要掌握群众反映的问题，还要掌握群众的情绪，研究问题、情绪产生的原因，找出解决问题的对策。
第三，要以开放的姿态接纳网民的意见。新媒体蓬勃发展是不可逆转的趋势和潮流。“顺势者昌，逆势者亡”。党和政府必须转变管理方式来顺应这种大趋势。面对喷薄而出的公众意见和情绪，从技术上讲，想要封堵严控是不可能的；从政治上看，这种做法只能会使原有的信任资源流失。“防民之口，甚于防川。”这是历史经验教训的总结。
【实例】重视网络，广纳民意
近年来，网络已成为各级党委政府了解民意、体察民情的有效途径，伊宁县积极响应上级号召，及时开通了微博、微信、手机报、书记、县长信箱等信息通道，倾听网民对伊宁县经济社会发展的意见和建议。他们的具体做法是：
第一，开通微博、微信，广纳民意。随着互联网络的广泛应用，网上办公、办事已成为伊宁县县委和政府改善工作作风、密切党群、干群关系的重要方式，为老百姓参政议政、诉求民意搭建新的平台。自2011年伊宁县委书记主要领导个人微博开通以来，2013年，伊宁县又开通了政府微博，在广泛听取百姓反映问题、积极解决问题的同时，安排专人及时发布伊宁县各项工作的实事动态，为老百姓快速了解伊宁县经济社会发展开辟新路子。
第二，开通手机报，扩大信息知晓率。2013年，伊宁县一周要闻、经济建设重要方针和重大工作部署，都以文字、图片等形式，利用手机彩信平台，每周向300余名县科级以上领导干部发送“伊宁县一周经济口动态”手机报，传递伊宁县经济发展方面的有关资讯。手机报设置了“图片新闻”“县内要闻”“区州纵览”和“他山之石”等固定栏目，这是伊宁县进一步加强电子信息化应用，提升领导干部对伊宁县经济发展实事动态知晓率的又一创新举措。如今，手机报已经成为伊宁县领导干部了解全县工作动态及群众关心的事情的重要窗口。
第三，开通“书记、县长信箱”，拓宽沟通渠道。为进一步密切党群、干群关系，及时了解社情民意，广泛听取人民群众意见和建议，自觉接受群众监督，伊宁县在政府网站分别开通了“书记信箱”和“县长信箱”。每日对群众来信内容进行梳理分类，按照报批→转办→督办→网上回复→按月公示的处理流程，确保民意百分百得到回应，对社会公众反映的问题一时无法办理的，对信件及时跟帖并详细说明。截至目前，“书记信箱”、“县长信箱”共收到邮件115件，办结率100%，收到感谢信15件。
伊宁县重视电子信息化，开拓多种民意渠道，为伊宁县领导干部倾听民意开了好头，成为了县委、政府与人民群众拉近距离、沟通感情的平台，同时成为党和政府保障人民民主权利、接受群众监督的平台，在改进政府工作、规范行政行为方面起到了积极的推动作用，也为宣传党的方针政策和法律法规、方便群众诉求、答复政策咨询提供了良好的平台，有力促进了社会的稳定和谐。
（刘文娟：《伊宁县构建多方位信息化沟通平台》2013年9月6日伊宁县政府信息科）
【点评】
在有的地方、有的领导干部视网络、视媒体为“洪水猛兽”的情况下，伊宁县却构建了多方位信息化沟通平台，这种做法很是可贵。
多方位信息化沟通平台的构建，为伊宁县委、政府以及领导干部了解联系群众找到了一条新路径，对保障人民民主权利、接受群众监督方面都将起到重要的作用。
伊宁县虽然找到了了解联系群众的新路径，但如何完善这一路径，如何保证这一路径的畅通无阻，却是伊宁县委、政府和领导干部面临的新的问题。新的问题如果不能有效地解决，多方位信息化沟通平台就会成为没有演员的“舞台”。
