1993年12月25日国务院发布了《关于金融体制改革的决定》。《决定》中明确地写道：外汇管理是中央银行实施货币政策的重要组成部分。我国外汇管理体制改革的长期目标是实现人民币可兑换。根据我国目前的实际情况，并参照国际上的成功经验，近期实施的改革措施是：
（一）一九九四年实现汇率并轨，建立以市场汇率为基础的、单一的、有管理的人民币浮动汇率制度。
（二）取消外汇留成，实行结汇和售汇制。
（三）实现经常项目下人民币有条件可兑换。
（四）严格管理和审批资本项下的外汇流出和流入。
（五）建立全国统一外汇交易市场，外汇指定银行为市场的交易主体。中国人民银行根据宏观经济调控的要求，适时吞吐外汇，平抑汇价。
（六）停止发行逐步回收外汇兑换券。严格禁止外币标价、结算和流通。
（七）中国人民银行集中管理国家外汇储备，根据外汇储备的安全性、流动性和盈利性原则，完善外汇储备的经营机制。
外汇管理体制改革的具体实施，按国务院有关规定执行。
随即1993年12月28日中国人民银行发布了《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。公告中规定：
一、实行外汇收入结汇制，取消外汇分成。
二、实行银行售汇制，允许人民币在经常项目下有条件可兑换。
三、建立银行间外汇市场，改进汇率形成机制，保持合理及相对稳定的人民币汇率。
四、强化外汇指定银行的依法经营和服务职能。
五、严格外债管理，建立偿债基金，确保国家对外信誉。
六、外商投资企业外汇管理体制仍维持现行办法。
七、取消境内外币计价结标，禁止外币在境内流通。
八、加强国际收支的宏观管理。
1994年元月，外汇管理体制改革全面推开。国务院、人民银行、外汇管理局先后对外公布了“结汇、售汇及付汇管理暂行规定”、“中华人民共和国外资金融机构管理条例”、《境内居民因私出境兑付外汇的有关规定》的通知、《外汇账户管理暂行办法》、“中国人民银行外汇兑换券停止流通和限期兑换发布公告”等。
在国务院领导下，在人民银行的直接指挥下，在外汇体制改革协调小组反复调查、研究、协调下，国家外汇管理局精心组织实施，外汇指定银行密切配合，外汇体制改革进行顺利，达到了预期的效果。1993年，外汇体制改革以来，汇率稳定，结售汇制运转正常，国家外汇储备增加；取消外汇留成后，外汇额度和外汇券逐步收回，做到了旧的外汇管理体制向新的外汇管理体制的平稳过渡；外币在境内流通受到了有效的抑制；资本项下的外汇进出的管理逐步得到加强。实践证明，外汇体制改革宏观决策是正确的，实际效果是好的。随着中国经济的发展和市场的需要，外汇体制改革将会深入下去。这是一次中国金融体制改革的伟大实践。
为了让更多的金融方面的研究者和院校的教师更系统地了解当年外汇管理体制改革的情况以及相关政策、法规，我总结整理出一百九十个问答题和七十多个名词解释，供大家参考，希望它能成为一本工具书。
1994年以后，外汇管理体制改革在不断深入，在这二十年中，国务院、人民银行、外汇管理局又颁布了许多政策性强，便于贯彻执行而行之有效的外汇管理办法、规定，引进了新的金融内容，大大丰富了外汇管理体制改革的内容，创造性地发展了具有中国特色的外汇、外债管理体制，我将部分内容以问答方式整理归纳。
本书通过简单扼要的介绍，使复杂的问题简单明了，便于读者了解中国外汇管理体制改革的过程。我体会到一条改革之路的成功，需要无数前辈的实践、努力以及铺垫，凝聚了外汇管理局体系中的众多干部大量的、细致的调查研究和辛勤的工作，才有了今天的成果。2013年正值外汇管理体制改革二十年之际，我以这本书来纪念那些奋斗在金融战线上的老行长、老局长、老前辈和共同战斗过的战友们。国家外汇管理局的老领导老前辈有唐庚尧局长、殷介炎局长、朱小华局长、凌则提副局长、宋海鹏副局长、许斌副局长、朱义信总经济师、戚坤兰总经济师、陈全庚顾问、汪昕顾问、丁克难、温崇真、陈蟾慧、赵维宙、孔祥昕等老干部，还有各分局的老干部，有的已永远离开了我们，我们深深地怀念他们。
