沈梦见众人意见达成一致，这才站出来说道：“八十名士兵已经足够，不能再招了，十户养一军丁，这正好在本县的承受范围之内，待将来丁口增加，再议扩军之事。
“至于钱粮分配，自然是要归还给本县乡民，关于分配办法，我正好有一个想法，要和大家商议。
“首先是要拨一部分出来安置外来流民，恩阳下属各乡村与县城相距较远，中间有大量荒山荒地空置，正好可以征集这些流民去开垦，抓紧时间把种子播下去，我们拨出来的这部分粮食正好可用来解决他们基本的饮食需求。
“而城乡的百姓，现在正好是农闲时节，可以将他们征集起来，在恩阳河上搭建桥梁和开辟从恩阳通往各处乡村的道路，尤其是玉山现在有近千人的农人，却因为交通不便和县城隔离，正好利用这个机会解决。恩阳河正值冬天水位低落，也正是搭建石桥的大好时机，不然等到夏秋之时，河水大涨，两岸来往沟通不便，终究不好。
“他们付出劳力的同时，我们便按天结算他们的劳役费，一天二十文，这完全在我们的承受范围内。如此一来，便可以一举两得，既将钱财分发给他们，又能用于恩阳本地的建设。他们得了钱财，必然会来买稻米，我们再按低于市价得斗米十文售给他们，便也不算在敲诈。为了预防百姓因为米价低而哄抢，我们需要限制每户每天仅能够买米一斗，如此，他们既得了粮食，又能余下一些钱财，我们也能节省粮食。
“我粗略估算了一下，我们县衙内的粮食还不足以维持这么大的需求量，所以还需要拿着钱财去巴州周边和其他县里采购。关于采购粮食的问题，我们可以随后再议。”
沈梦连歇了几口气，才把这番长篇大论说完，其实他昨晚思考得要更加深入，为了照顾众人的理解能力，这才简化了一下，毕竟他是拿着后世人的经验，来同这个时代的人交流。
即便如此，仍是听得众人瞠目结舌，一片哗然。
“你这脑袋里都是装得什么东西？这些稀奇古怪的观念你是从哪里学来的？”大牛震惊得仍是合不上嘴，他替众人说出了他们心中的困惑。
“虽然听不大明白，但老大你的这个道理绝对正确。”虎子补了一句。
林牧也是忍不住赞叹：“老大高明，叫林牧万分佩服！”
众人这一番吹捧，沈梦还真有点把自己当成经济专家，不过他还是有基本的道德良知，知道他的这些观点都是剽窃来的，并没有自己的原创，只不过这个时代的人还不懂得这些罢了。
但要具体实施下来，但靠他们这几个人是远远不够的，单就去外地采购粮食这一点来说，没得到李刺史的允可，即便能暗地里买来一些散粮，也得在价格上蒙受巨大损失。
这就需要卢知县的帮助了。
沈梦也不回避，当着众人便问向卢之遥：“你父亲考虑清楚了吗？我刚才说到的那些，都还需要他的帮忙。”
卢之遥从卢府回来后，并没有来和沈梦谈起昨夜回府后的情况，沈梦便心中知道，卢知县定是不肯答应和自己合作。凭着自己对卢之遥的了解，如果是好的消息，他定然会第一时间来告诉自己，只有是不好的结果，他才会犹豫着没来汇报。
实际的情况比沈梦猜想的还要糟糕。昨夜卢之遥回府后，才一提到沈梦，卢知县便是破口大骂：“卑鄙小人，忘恩负义，行事鲁莽……”用尽了恶毒的词语，卢之遥也就不敢再提合作的事情了。
但此时，面对沈梦的询问，卢之遥还是硬着头皮应允：“沈兄放心，你现在做的是造福于恩阳父老乡亲的事情，不管父亲是否考虑清楚，他身为恩阳县令，都应当义不容辞。”
然后，他像是要表明决心，又加了一句：“我也一定要让他鼎力相助。”
有了卢之遥这句话，沈梦才彻底放下心来，嘱托道：“那你回去以后，就把我们处置这些钱粮的方式告诉他，你再转告他，无论他是否愿意出面协助，我们都会按照之前的方式去做。”
卢之遥离开之后，沈梦带着大家都忙碌了起来。
卢之遥不在，沈梦只有亲自操笔，草拟告示，两份告示，一份告知恩阳城内外乡民，一份告知县外入境的流民，每份告示又抄了二十张。沈梦本就不习惯用毛笔书写，字数又多，直写得双手酸软、张口骂娘，可抬头一看，大牛等人正瞪着铜铃大的眼睛盯着他，这一个个都是文盲，他谁也指望不上，只有埋着头继续抄。
告示拟完，再盖上县衙大印（这玩意一直在沈梦手中，他压根就没打算交给卢知县），便让虎子拿着去城内外张贴，并负责四处宣传。
跳蚤带着他的两个伙食兵在仓库里面忙碌，他要把里面的所有物质提前做好记录，从明天起，里面所有钱粮的出入都归他负责。跳蚤是个勤学求上进的好学生，自从负责了军队的后勤、度支以来，从没出过什么差池，还无师自通地学会了记账，虽然他那账簿沈梦也见过，鬼画桃符一般，这一个乌龟那里一只猴子的，完全看不懂，但从没出过差池啊，说明跳蚤自己能看得懂。
恩阳县登记在册的户数便是八百一十三户，按每户四口人算，便是三千多人，实际肯定不止这个数，这还不包括玉山近一千人。现在又正值贫寒时期，前来应征劳役的人数必不在少数。
人数既众，如何调配这些劳力又是一件绞尽脑汁的大工程，光凭脑袋空想是不行的了，又不能去官署那边向卢知县求助，沈梦便差人去城里寻来那些有经验的工匠，带上他们去实地考察、规划……
…………
第二天一大早，城西门外。
沈梦站在城墙下正前方，目瞪口呆。他身前五步往后，密密麻麻、熙熙攘攘都是人，太多了……他虽然对前来应征劳役的人数有一个大概的估计，但实际的人数远远超过了他的估计，超出的这么多人，该如何安置？
