有时是因为君王们野心勃勃，总认为受他们统治的土地太小了和受它们统治的人民太少了。有时是因为大臣们腐化堕落，唆使自己的主子进行战争，以此可以压制或者转移老百姓对他们腐败的行政管理的强烈不满。意见不和也曾导致千百万人丧生，也没有什么战争能像由意见不和引起的战争来得那么凶残、血腥而持久，尤其是当他们在无关紧要的事情上意见不和时，引起的战争就更是如此了。有时两位君王为谁该夺取另一位君王的领土而发生争吵，但事实上他俩谁都无权统治那片领地。有时发动战争是因为敌方太强大了，有时则是因为敌方太软弱。有时候是因为邻国没有的东西我们有，或者我们没有的东西他们有。如果一个国家的人民为饥荒、瘟疫所害，或者国内党派纷争，局势率乱，这时发动战争侵略这个国家就有了十分正当的理由。如果我们最紧密的盟国有一座我们唾手可得的城市，或者有一块领域我们夺过来就可以使我们的疆土圆满完整，那我们就很有理由同他们打一仗。如果一个国家的人民又贫穷又无知，那么君王的军队一进人这个国家，就可以合理合法地将一半的人都处死，剩下的为奴隶，这么做是为了让他们开化，放弃那野蛮的生活方式。一位君王请求另一位君王帮助他抵御另国的侵略，那位援助者把侵略者赶走之后，竟自己占下这领土，而把他前来援助的那位君王或杀，或监禁，或流放。血缘或者婚姻关系也常常是君王之间发生战争的原因，关系越亲，还越容易引起争吵。穷国挨饿，富国骄横，骄横与饥饿则永不能相容。由于这种种原因，士兵这一职业在所有职业最受人尊敬，因为士兵也就是一只受人雇佣的“野胡”，尽管它的同类从来都没有冒犯过它，它却可以将它们无情屠杀，并且杀的越多越好。
在欧洲还有一种穷得像叫化子一样的君王，自己无力发动战争，却把自己的军队出租给富有的国家，出租一个士兵每天收取多少租金，这项收人的四分之三归君王自己，而他们主要也就靠这部分收人来维持他们的开支。德国和北欧许多国家的君王就属于这一类。
我的主人说，“有关战争这个问题你告诉我的一切，倒真正揭示了你们自以为有的那个理性所产生的后果。不过所幸是，你们的羞耻心倒还大于你们的危险性，这一本质就使你们根本不可能更多地为非作恶。
我不禁摇头微笑，笑它对这方面的见识太少了。我对战争这一行并不陌生，就把什么加农炮、重炮、滑膛枪、卡宾枪、手枪、子弹、火药、剑、刺刀、战役、围攻、撤退、进攻、挖地道、反地道、轰炸、海战等等描述给它听。我还叙述到载有千名士兵的许多战舰被击沉，两军各有两万人丧生；还有那临死时的呻吟，飞在半空中的肢体，硝烟，嘈杂，混乱，马蹄下人被践踏至死；逃跑，追击，胜利；尸横遍野，等着狗、狼其他猛兽来吞食；掠夺，抢劫，强奸，烧杀。我还告诉它我亲曾经亲眼看到在某次围城战役中他们一次就炸死一百个敌人，还看过他们在一艘船上也炸死了一百个敌人。
我正准备更加翔实地往下讲，我的主人却突然命令我打住。它说，因为我的谈话更增加它对整个“野胡”一族的厌恶。它说虽然它憎恨这个国家的“野胡”，痛责其可恶的本性，可是，既然一只自以为有理性的动物能做出如此罪大恶极的事来，它就怕理性堕落到后来比残暴本身还要来得糟糕。因此它似乎很肯定地认为，我们所拥有的并不是理性，而只是某种适合于助长我们天生罪恶的品性而已，仿佛一条被搅动的溪水，丑陋的影像映照出来不仅比原物大，还更加丑陋。
它又说，关于战争这个题目，它在这次以及前几次谈话中已经听得太多了，现在还有一点还弄不太明白。我曾告诉过它，我们的水手中有些人是因为被法律弄得倾家荡产才离开祖国的，而我也曾向它解释过法律一词的意思，所以它就搞不懂本来旨在保护每个人的法律，怎么竟会将人家毁掉？它看不出名叫“法律”的这个东西有什么必要。
我告诉主人，法律这门科学我研究的很少，仅有一点法律知识还是因为有几次自己的权利受了侵害而去聘请律师得来的。尽管如此，我还是要尽我的能力将我知道的全都告诉它。
我说，干律师这一行的那些人，数量多得如同毛毛虫，他们程度、等级、名目均不相同。因为他们的人数太多，所以就靠刁滑和奸诈来获取正当和诚实的手段所得不到的东西。我们那里就有那么一帮人，从年轻时起就接受培养，学习怎样通过搬弄文字将白说成黑、黑说成白，他们怎么说全看你给他们多少钱而定。这帮人狂妄自大，厚颜无耻，却还赢得群众的信任，群众还都依附他们，这样他们也就以某种方式使群众变成了他们的奴隶。
比方说，我的邻居看中了我的一头母牛，他就会聘请这么一位律师来证明，牛是他的，该由他把牛从我这儿牵走。由于任何人都不准为自己辨护，因为这样做违反法律的所有规定的，所以我就必须聘请另一位律师来替自己的权利辨护。好，就这桩案子来说，我作为母牛的真正的主人，却有两大不利之处。第一，我的律师几乎从摇篮时代起就一直是为虚假辨护的，现在要他来为正义辩护，他就很不适应；由于违反他的常规，即使他不对我怀有恶意，辨护起来也一定是极不熟练的。第二个不利之处是，我的律师还得谨慎从事，因为那么多人都得靠干执法这一行活着，速判速决，律师的生意就要减损，这样即使他不招来法官们的不开心，也肯定会引起同行弟兄的敌意和仇恨。
这种情况下，要保住我那头母牛，我只有两种办法。第一是出双倍的钱将我对手的律师买通，因为他所受的训练就是那样，我完全有理由指望他受金钱诱惑背叛他本来的当事人而倒向我这一边。第二种办法是让我的律师不要硬坚持说公理在我这边，要说得好像那母牛就属于我的对手似的。这种办法要是做得巧妙，我最终就会赢得有利于我的裁决。在这些律师的筹划安排下，错的一方更有机会获胜，特别是当那些派来裁决财产纠纷以及审判罪犯的人，都是经前面提到的那一宗派中的大宠臣或朝廷贵妇推荐，错的一方就更有机会获胜了。
这帮人因为一辈子都对公正和公道持有强烈的偏见，所以极需搞偏袒、两面派和压制的手段。另外，由于年老体弱脾气坏，到头来变得又懒又随便，几乎完全无力胜任与他这一职业的责任要求相符合的任何工作。
这些人还有这样一条准则：无论他们以前做过的什么事，再做的话都可以算是合法的。因此，他们特别注意将以前所作的每一次裁决都记录在案，即便是那些由于他们无知或腐化而作出的与普通公理原则相背的裁决也统统记录下来，他们管这些叫“判例”，拿出来当权威的典据，凭借这些东西企图使他们最最偏私的意见公正合理化。
在辨护时，他们避而不谈案件的本质，而是大着嗓门，言辞激烈，大谈特谈与案件毫不相干的其他所有情况。就以上面提到的案子为例，他们根本不想知道我的对手有什么理由或权利要占有我那头母牛，却只是问那母牛是红色还是黑色，牛角是长还是短，我放牧的那块地是圆还是方，是在家挤奶还是在户外挤奶，那牛容易得什么病，等等。问完之后，他们就去查以前的判例，这案子则一拖再拖，十年，二十年，三十年之后也弄不出个结果来。
他们审判叛国罪犯的方法却简单得多，这倒是很值得称道的。法官先要了解一下有权人的意见，然后就很容易地判处罪犯是绞死还是赦免，同时却还可以说他是严格遵守了所有规定的法律形式。
说到这里，我的主人接过去说，照我描述的情形来看，像这些律师这样具有如此巨大才能的人，你们却不鼓励他们去教导别人，传授智慧和知识，实在是可惜了。我回答说，律师们所有的心思和时间都用在处理和研究本职工作上了，其他任何事都关心不上，所以除了他们自己的本行，其他各方面他们大多是又无知又愚蠢，从一般的交谈中，还真很难找得出别的行业中有什么人比他们更卑鄙。
我的主人还是完全不能明白这一帮律师究竟是怎么回事，到底是干什么的。于是我又只好不厌其烦向它说明钱的作用。解释钱是由哪些材料制成的，各种不同金属的价值如何。我对它说，当一只“野胡”储有大量这样的贵重物质时，它想买什么就都能买到，比如最好的衣服，最华丽的房屋以及大片的土地，最昂贵的肉食和酒类，还可以挑选到最漂亮的女人。所以，既然金钱一项就能建立这种种功劳，我们的“野胡”就认为，不论是用钱还是储蓄，钱总是越多越好，永远也不会有满足的时候，因为他们发现自己天性就是这样，不是挥霍浪费就是贪得无厌。富人享受着穷人的劳动成果，而穷人和富人在数量上的比例是一千比一。
我在这些问题以及许多别的类似的细节上谈了很多，可主人阁下还要往下问，因为它是这样推想的院地球上出产的东西，所有动物都有权享受一份，尤其是主宰其他动物的统治者更有享受的权利。因此它要我告诉它，那些昂贵的肉食到底是些什么肉？我们怎么偏偏就吃不到？我于是就把能想得到的各种肉类一一列举出来，同时还列举了各种不同的烹调的方法；如果不是派船只航海到世界各地去采办酒类、调料以及数不清的其他食品，这一切是办不到的。我对他讲，给我们的一只境况较好的雌“野胡”做一顿早餐或者弄一只盛早餐的杯子，至少得绕地球转三圈才能办到。
它说，一个国家连自己居民的饭都供不起，肯定是个悲惨的国家。但更使它感到奇怪的是，在像我描述的这么大片的土地上怎么竟然完全没有淡水，人们必须到海外去弄饮料。我回答说，英国生产的粮食据估算是那里居民消费需求的三倍；从谷物和某种树木的果实中提取或榨取的液体可制成极好的饮料，它们和每一样别的日常用品一样，也都是居民消费需求的三倍。但是，为了满足男人的奢侈无度和女人的虚荣，我们都把绝大部分的必需品送到国外去，而由此换回疾病、愚蠢、罪恶的材料供自己消费。于是我们大多数人民就没有生存的依靠，只好依靠讨饭、抢劫、偷窃、欺骗等办法来糊口过日子。
我又说，我们从国外进口酒类倒并不是因为我们缺少淡水或其他饮料，而是因为酒是一种喝了可以使人麻木而让人高兴的液体。它可以消遣我们所有的忧愁，在脑海中唤起狂野奔放的想象，增加希望，驱除恐惧，使每一点理智暂时都失去效用，四肢不能运动，直到我们昏睡过去。可是我们必须承认，一觉醒来总是精神萎靡，而总喝这种流体只会给我们带来种种疾病，使我们的生命痛苦而短暂。
然而除了所有这一切之外，我们的大多数人民还得靠向富人提供日常必需品或者互相之间提供这些东西来维持自己的生活。比如我在家的时候，身上穿得像模像样，那一身衣服就是一百名工匠的手艺；我的房子和房子里的家具也同样需要这么多人来制造，而把我的妻子打扮一下，则需要五百名工匠付出劳动。
接下来我又跟他谈到另一类人，他们是靠侍候病人来维持生活的。我们吃的东西不下千种，吃下去却互不相容；还有，我们肚子不饿却还要吃，嘴巴不渴却只管喝；通宵达旦坐在那儿喝烈性酒，东西却不吃一点儿，喝得人懒慵松散，身体发烧，不是消化太快就是无法消化。卖淫的女“野胡”身上有一种病，谁要是投进她们的怀抱就得烂骨头，所以许多人生到这个世上来，身上就已经带有种种复杂的疾病了。要是把人身上的所有疾病全都讲给它听，一时真还说不完，因为这些病不下五六百种，人的四肢和每一个关节以及身体的每一部分都各有毛病。为了治疗这些疾病，我们中间就培养了一类专以治病为业的人，不过也有冒充的。我愿意把那些人行医的秘密和方法全都说给它听。
他们的基本原理是：一切疾病皆由饮食不合理，无规律而来，因此他们就得出了这样的结论：有必要对身体内部来一次大清除，这既可以通过自然排泄的渠道，也可以从上面的嘴里吐出来。他们的下一步就是，用药草、矿物质、树脂、油、贝壳。盐、果汁、海藻、粪便、树皮、蛇、癞蛤蟆、青蛙、蜘蛛、死人的肉和骨头、鸟、兽、鱼等等，想尽办法做成一种气味和味道都最最令人难受、恶心和反感的混合物，一吃进胃里就叫你恶心得往外吐，这种混合物他们管它叫催吐剂。或者是用同样的这些药再加进别的几样有毒的东西制成一种同样叫人翻胃的药，这种药可把肚子里的东西全清理出来，这种药叫泻药或者灌肠剂。
但是，除了这些真正的疾病之外我们还会生许多仅仅是空想的病，对此医生们则发明了空想的治疗的方法。这些病各有其不同的名称，并且也有对症的药品。我们的女“野胡”们就老是会染上这样的空想病。
这帮人有超人的本事，他们能预测病症的后果，这方面难得会弄错。真正的疾病症状恶化，通常死亡就在眼前了，没有办法治好，那他们的预言就总是有把握的。所以，要是他们已经宣判了病的死刑，而病人却出乎意料地渐有好转的迹象，他们知道如何及时地给病人用上一剂药就可以向世人证明，他们还是有先见之明的。
我前面已经跟我的主人谈过政府的一般性质，特别是我们那优越的宪法，那真是值得全世界赞叹和羡慕的。这里我又偶然提到了大臣这个词，它就要我下面跟它说说，我所称的“大臣”到底是一种什么样的“野胡”。
我说，我要描述的这位首相大臣是这样一个人：他整个儿是哀乐无动于衷、爱恨不明、不同情不动怒；至少你可以说，他除了对财富、权力和爵位有强烈的欲望外，别的一概不动感情。他说的话当什么用都可以，就是不表明他的心。他每说一句实话，却总要想你会把它当成谎言，而每次说谎又都以为你会信以为真。
一个人可以通过三种办法爬上首相大臣的位置。第一，要知道怎么样以比较慎重的方式出卖自己的妻女和姐妹；第二，背叛或者暗杀前任首相大臣；第三，在公开集会上慷慨激昂地抨击朝廷的各种腐败。但是英明的君王一定愿意挑选惯于采用第三种办法的人，因为事实证明，那些慷慨激昂的人总是最能顺从其主子的旨意和爱好。这些大臣一旦控制了所有的要职，就会贿赂元老院或者大枢密院中的大多数人，以此来保全自己的势力。最后，他们还借一种“免罚法”（我向它说明了这条法令的性质）以保证自己事后免遭不测，满载着从国民身上贪污来的赃物从公职上悄然引退下来。
